東北接收三年災禍罪言（四）

中篇瀋陽階段：政治經濟與軍事得失

（壹）麕集瀋陽一隅

（一）黨政經軍競賽

三十五年夏，我參加財政部、糧食部聯合在南京召開的全國財糧會議；適值家眷從美國搭輪返國，重聚於上海。稍留，卽赴以由國軍規復且為東北接收新中心的瀋陽；那裏和長春大有不同，氣象丕然為之一變。

初期的瀋陽，熊式輝、張嘉璈、杜聿明，政、經、軍三巨頭，鼎足之勢。此時旣無俄軍的困擾，方值國軍勝利高潮，欣見歌舞昇平中，一齊來下手的接收大競賽：多屬經濟委員會及其臨時設置的許多機構；行政院各部會均有所轄；遼、瀋地方政府取其主管；軍方乘時爭奪其間；而「黨營事業」亦不示弱；行轅本身，當仁不讓，又成立了「統一接收委員會」。因紛歧而統一，卻於統一之中，欲愈加矛盾和對立，造成衝突、打鬪、不依法、不講理的混亂；「刼搜」成為「接收」的諧音代辭。

縱然是一部份不肖官員，可能受盡戰時生活的貧苦，深嘗長春「滿炭大樓」的危難，得脫苦海，一步登天，要從榨取與發洩中求補償，俾達甘冒風雪千里遠征的宿願。天上飛來的廉潔同僚，地下鑽出的忠貞鬪士，尤其少見多怪的東北老百姓，均極為之側目。

軍人中，難免恃其初勝氣燄，有失常規；凡事衡諸軍風紀，未免失之迂濶。或許少數驕兵悍將的專橫，確多有損忠勇將士的聲譽；焉知不是種下由勝轉敗的因素之一呢？

俄軍雖已早就撤退淨盡，搶掠後的殘餘景象，並未隨俄軍以俱去。打垮了日本人的萬惡統治；趕走了俄國人的強盜面孔；換得國軍和接收官員，帶來了勝利的無限光明，卻絲毫掩不住東北人民的愁眉苦臉，搖頭歎息。

老百姓夠苦了，夠慘了！歷經兩大不同形式的帝國主義剝削洗刼之後，這一切，眞是他們十四年以來泥首翹望的嗎？

（二）搶報紙辦大學

除搶接敵偽產業（實際此時已是國產、公產、民產）以外，更有看來可喜實最可惡的怪現象，卽不約而同地深明「宣傳乃接收之母」的大道。

國軍初進瀋陽「接防」，立卽出版十幾個日報之多，堪稱你爭我奪的烏煙瘴氣中，極具代表性亦最精采的傑作之一端，其最著者：（一）中央日報，國民黨中央宣傳部所辦；（二）中蘇日報，東北保安司令部所辦；（三）和平日報，初似保安司令部與和平日報總社合辦；（四）前進報，新六軍所辦；（五）新報，青年軍所辦；（六）東北民報，藉行轅「統一接收委員會」名義接收，實乃私人所攫；（七）東北前鋒報，與黨務人員有關；並有遼寧省政府的遼瀋日報，瀋陽市政府的瀋陽日報等。餘如「東北公報」、「正義報」、「鐸聲報」等等，讓人眼花撩亂，未盡清楚底細，究竟後臺是誰，目的何在。

浩刼之後，物力維艱，政府的宣傳工作，自應統一；唯有中央日報，算得正辦。黨、政、軍，乃至一個軍或師的部隊，皆忙於搶報紙，光怪陸離，虛矯爭功，各自表演一套瞎吹之術，徒使人民看得眼花撩亂。毫無顧惜人力財力的輕擲浪費，無一不在對銷力量，變象破壞對共黨作戰的陣營，暈頭轉向地加速挖掘自己牆角。

其中搶辦「東北民報」的馬毅，位列經濟委員會委員，併初兼行「統一接收委員會」主任祕書。抗戰前，馬曾跟我在華北工作；此時，混水摸魚，人所不懌，殊不苟同他的行徑。我常慨嘆，故友舊侶，似此妄為者正多；每持愛護心情，責以救鄉愛國大義，幸勿沆瀣一氣，同流合汚。

更突出亦更荒唐的事例，莫過於東北保安司令部秘書長出面，由軍方辦大學；初已定名「光亭大學」（按杜聿明字光亭），有稍明理者諫之，乃改稱「中正大學」。原本教育行政系統或國立東北大學應接收的偽滿院校，旣已多被搶先取之；並持文教興學的大帽子，接收許多土地、房產和工廠，尤以出版教科書為題，佔據紙廠、印刷廠等生產事業，儼然無政府狀態下的胡作非為。最後，畢竟能有一部分優良師生，陸績抵達臺灣，也算保持了人才。

當「軍調」的忽戰忽停中，鬪志受挫，士氣降低；間有軍人忘其衛國衛民的天職，不惜兼操非法營業，愈見造成軍事的敗紀與敗績。

（三）糜爛墮落瘋狂

從另一富有情調的角度，卻是不忍卒覩的鏡頭：瀋陽昔時敵偽羣魔共舞的「大和旅館」，變成今日新貴畢集的「鐵路賓館」；東北保安司令部所接收的「俄軍俱樂部」，改稱「中蘇聯誼社」；其餘名為「官舍」等等，都似堂皇無比的殿堂。不斷地舞會華宴，通宵達旦，戶外泠刺骨，廳內暖氣過剩，尚須開窗透氣，一對對地翩翩起舞，誰會理睬「路有涷死骨」呢？看那軍政大員，多是將校簡薦階層，逐日在燈紅酒綠中，高唱凱歌，流連忘返的興緻。當時尚待遣回的日本（包括朝鮮）婦女，繼其被俄軍強暴蹂躪的悲慘遭遇之後，又來徵逐陪歡；滿是蒼白厚粉無血色的淒涼媚笑，襯托着有若廻光返照的瀋陽「繁榮」。

無非檢取俄軍搶掠剩餘的「戰利品」：肆意的搜刮，驕橫的妄為，揮霍的生活，敗壞的風氣，是病態的、不正常的，上行下效，相習成風；瞻望漫長而廣濶、崎嶇而險阻的東北復原景象，令人沮喪，不寒而慄！

在瀋陽，讓我置身暮野蒼茫，踽踽而行，眼望多少迷途羔羊，身墜深淵卻不自覺。「權力」不能善用，兆閌谷爍�化�揮繞洳僦T缺乏國家公忠觀念的人手裏，更會促之糜爛、墮落、瘋狂。

（四）神聖文教事業

唯有接收中的教育部門，淤泥不染，一枝獨秀。

自九一八事變起，十四年來幾經遷徙的國立東北大學，由校長兼教育部東北特派員臧啟芳，帶回瀋陽北陵原址，全校師生，絃歌不輟。惟內部人事常也調動糾紛；並漸受共黨滲入的變質不寧。三十七年夏，因時局移北平分地復課；旋經新校長劉樹勳赴福建覓地備遷，惜戰事蔓延乃止；多賴羅雲平等維護終始。徐誦明接長日本創設的「南滿醫科大學」，改組為「國立瀋陽醫學院」，規模設備，亞洲無多，慘淡經營，廢於一旦。

地理學者王華隆，主持行轅政委會教務處，從最初督導接收，到緊急疏散遷徙，皆多策劃力行。他有一句名言，不可不誌：「接收青年重於物質；接收人心重於資產。」

最值崇敬國立長白師範學院師生的忠貞辛勞：原是戰前設於永吉的吉林省立大學，偽滿時期改為「師道大學」；在吉林迭遭戰火中成長，後卽一直逃難，七次播遷，由最北到過最南的海南島。沿途散失傷亡甚多，所餘分批抵臺灣，限於通案，未克復校，多獲專科職訓，政府安排就業。這不能不推崇院長方永蒸、訓導長劉述先和全體教職員的堅毅領導，卒能替國家保有少數東北學人與青年的元氣。

國立長春大學經先後校長羅雲平、張翼軍遷至平津，艱苦備嘗，終以降將不守，前功盡棄。

由文教人士馬愚忱、莫寒竹、王大任等，在瀋陽主持的「東北文化協會」，對於反共的組織、宣傳諸方面，頗有獻替；尤多領導各大、中學校的青年對抗共黨邉櫻�促使學生首腦如齊覺生、張慶凱等率校�丑EF血精神和共諜戰鬪不息。當東北接收的一團糟、一塌糊塗裏，唯有如許清白自持的文教人士，堪與那最骯髒的紅樓夢，僅剩寧國府前一對守門石獅的乾淨媲美了。

（五）馬占山的幻景

民國二十年九一八事變時東北邊防副司令長官兼長黑龍江省軍政的萬福麟，適值因公在北平，乃電領馬占山代理黑龍江省政府主席，由萬國賓、濮炳珊、范崇穀等翊贊，有其英勇抗日，嫩江橋一戰成名的壯擧。引起國際尤其日本帝國主義的震驚；海內外同胞的崇仰，南洋華僑多為供奉永生牌位，視若神明。戰時，政府任以「東北挺進軍總司令」，率騎兵約二萬人，駐陝、綏邊境，對日無大接觸；直至日本投降，準備「挺進」東北，不料俄軍先侵入，乃停留防地「待命」。迄後共軍不僅在東北羽翼養成，察綏一帶已瀕大魚吃小魚之危；馬占山亟執虺鮃粭l血路，率部衝向東北，卻被刼擊挫敗，旋卽退隱北平。民國三十六年夏，方奉政府予以「東北保安副司令長官」任命，隻身回到瀋陽。

這位有似落魄歸來的老英雄，突成東北民猩羆臒嵬�的峥z蟆４藭r，東北接收已漸跌向坎坷途中，從軍事政經，到社會人心，被徽腫乓黃�鼾_�＞忰G婑R占山從天而降，有似人在昏沉中服用了一副振奮劑。其實，祇是徘徊在「歷史」的眷戀，「偶像」的憧憬，徒自苦悶中的打氣而已。

瀋陽市擧行「東北民袣g迎馬占山將軍大會」，在市府門前大廣場，擠得人山人海，是光復後羣屑�合的繚q笆�會。馬占山之粗獷而豪邁的致詞：坦承雖負「東北挺進」之名，愧無稍盡職守之實。並謂當光復之初，如肯冒「將在外，君命有所不受」的大不諱，硬是爭着向東北搶進，逕率騎兵，以急行軍，從熱察綏走廊，馳騁於黑龍江大平原，卽使惹起中、俄共的軍事衝突，寧肯星星之火，掀起國際重視，至少有阻共軍毫無顧忌的蔓延成禍。倘如斯，自能號召民形淞Γ�吸收偽滿部隊，也許另是一個局面。此所以於悔恨交集中，抱有此歸立功贖罪的心願。他的衷心傾吐，普獲羣泄纏Q。會中發言多是慷慨激昂，慰勉有加，對他皆抱「一柱擎天」立挽頹勢的期許，顯係其時輿情的反映。

我被邀在大會講話：要點是我們儘管矚目老將軍，繼其當年抗日壯志，更多有濟於今日反共大業。但是鄉人似此熱情奔放，對他已往率先打日本人的崇功報德，敬慰他在戰時衞國辛勞則可；設此時寄之以扭轉東北全局的奢望，旣非事實所能容許，而其個人實亦殊少條件，不必且亦不應加以過重的精神負擔。殷盼東北同胞，幸勿徒作一時的情緒發洩；必須面對現實，保持冷靜，深求救鄉之道，且必自我力行，追隨政府，報答國家。

會後，馬對我這低調，深以為然，並具遲來一步，棋局已殘的同感；我還私下鼓其餘勇，說他寶刀未老，尚能有所作為。我們在戰時重慶南山，比鄰而居數年，他每從防地返渝，很談得來；雖行伍出身，頗有膽識，素能接受善言。

那時，曾有馬占山「挺進松北」的醞釀：一面由於共軍第五、六次攻勢相繼襲來；一面是陳鍘⑿o立煌走馬換將的更張；起用馬占山事，雷聲大、雨點小，而至寂然無聞了。

（貳）看政治與經濟

（一）官僚資本作祟

東北行轅內設「政治委員會」和「經濟委員會」，前者由熊式輝兼主任；後者由張嘉璈充主任委員，張並兼中長鐵路理事長。二會純係接收所設臨時性、亦東北特殊性的畸形機構，橫梗於中央與地方政府之間，自屬國家正式體制所不能容納的。

東北接收最盛時期，行政權力實際僅達瀋陽市、遼寧省，遼北、吉林二省所屬一部份縣、市；安東規復未久卽失；松北少數省市，僅於俄軍佔領期間，徒手接收人員一度入而復出；所有未到任所的各省市，皆駐瀋陽待命前往。

配合國軍規復所接收的省、縣地區，久經日偽剝削，復遭俄軍刼掠，共軍擾亂，賴此初立建制的行政力量，恢復地方秩序，維持殘破局面，支應軍事需求，確是皆已勉力以赴；何能多所冀求於建設、效率或政績，平心而論：人民所望不奢，免苛政、少貪汚，但求苟延殘喘，活命而已。

遠在吉林省區的省會吉林市、長春市，遼北省會四平市，望之似接收重鎮，實則凋蔽不堪，尤其迭遭拉鋸戰，大傷元氣。卽接收較廣的遼寧省各縣市，亦多殘缺不完，據城而守。東北接收，歷史三載，嚴格以言之，眞實完整者僅瀋陽一市而已。

實際接收地區雖小，東北行轅本身暨其隸屬機構的組織，卻極龐大。祇司少數省市公文核轉，冗員閒散，敷衍成習，這些衙門本來都是多餘的。旣無正事可辦的官僚政治，其必然趨勢，自卽氾濫左道旁門的官僚資本。僅擧一例證之：

興�周知猩惤輝的內親出面，在瀋陽創設「中美公司」，資本雄厚，業務廣濶；在所謂統制經濟政策，嚴格控制貿易、滙兌、火車咻斨�蠑n�唯有這個公司卻能掌握車輛，叱黽Z食。最惹萬夫所指的是行轅初設，立卽壟斷瀋陽市交通事業，如一手承辦市公共汽車；此類事件固不必獨罪於熊，地方主管時係金鎮市長逢迎接納，民意機構墨爾而息，助長其勢，滔滔得逞，自多有虧職守，皆不能說無責。因而該公司依此成例，續向其它接收地區發展，曾和吉林省政府洽商承辦貿易與交通業務，經阻止之，中途作罷（詳見後）。雖傳全國復員，各地弊端叢生中，尚未見以方面大員為背景的官僚資本，公然勾結控制地方重要企業，非法違職有如此者；不幸的東北，僅一接收完整的瀋陽市，居然有之！

（二）紛設臨時機構

東北行轅經濟委員會之設，顯係認為東北與內地不同的適應，凡行政院經濟、交通、資源各部會東北特派員，多兼該會類似業務單位主管；惟所接收的事業管理，旣未盡歸中央主管，亦不隸屬地方政府，大多另起爐灶，紛設新的機構，逕由主任委員另派新人主持，皆直轄之。

試擇列經濟委員會所設新機構；如東北生產事業管理局、東北物資局、東北房地產管理局、東北合作事業管理局等等。凡此駢枝機構，組織之大，名器之濫，皆極驚人。所有接收的省、市、縣、鄉，絕不借重各級政府人員，全一條鞭的直設分支局處，如在各縣的主管，簡任級職俸，高於當地縣長，事權多摩擦，何以求績效？關於人員編制、行政經費暨業務開支預算，工作計劃與進度考核，任憑各新機構自行其是。我曾調閱過該會檔案，所見這些機構有關人事或財務的簽呈文件，多經各局長請由主任委員親批，祇要一個「准」或「可」字，暢所欲為。似此重要案件，統屬大宗公帑支出，國家名器，不按公文程序，逕自呈遞請批，意存取巧偷渡，旣不飭交主管詳核，自無有關單位審議，實乃現代任何有組織、有制度的政府所不許；然而不然，今竟有之，寧非奇事？

這幅大而無當、濫而成災的陞官圖中，亂糟糟地，徒造成爭搶之風愈熾，而有失於人心者愈大。直至東北全區再淪陷，各該機構的業務，亦多一塌糊塗，其首長或附共，或溜之；反正官不究，民不擧，不必交代，一散了事。當然，其中鳳毛麟角固有之，清者自清，究屬少數。

相反的，從中央派來和就地取才，參加各種經建事業的技術專家，確多能本其學驗，忠實辛勞，把俄軍拆毀掠奪所殘餘的煤礦等再生產，工廠再冒煙；凡此血與汗的表現，諙|北接收中無多的成就。甚至各廠尚有留用的日本技工，亦多老馬識途的竭力圖報。相形之下，眞讓身居高位而徒知自肥者愧死！

（三）購嘰蠖怪�謠

東北糧產富饒，有「世界穀倉」之譽，尤以大豆在國際市場，一向佔有重要地位。接收三年，幸賴年豐，農民僅見的欣欣然有喜色；誰知這笑容中深藏敢怒不敢言的隱痛。

基於前述經濟管制中，東北農產品未能暢咄憮N。初期，各大城市、鐵路車站、商號糧棧、鄉間倉儲，到處堆積大豆如山，幾陷有糧有豆無從輸售之境，並有嚴重的穀賤傷農之象，雖富猶貧，怨聲載道。

中期，大豆的窒息逐漸鬆動了：當時盛傳國營的經濟部植物油公司、中央信託局，各有負責人東北，皆握鉅額東北流通券，廣事收購廉價大豆，經逯蕁⒈睂庤F路，絡繹呦蜿P內。我和中央信託局長劉攻芸所派的副局長沈祖同是老友，他連來瀋陽數次，卽據這一傳說相詢，他常喜作戇笑狀，對此亂以他語，不願作答。其實，除了「祇許州官放火，不准百姓點燈」、「與民爭利」等諷評以外；依當時大豆滯銷、戰火��豆、以迄後日全陷為敵所得的過程筵之，我則深具「管制過早，購呦輿t」的感想：不管是「植物油公司」，抑「中央信託局」，皆係國營，絕非私營之「中美公司」所能比；倘皆早日下手購邧|北大豆，似尚不失為明智措施；人民雖苦，對國有益，兩相權衡，利多於害。果有其事，卻太晚了，僅四平市火車站，所積農民和糧商的大豆，逾百萬噸，皆在先後攻守戰中焚燬，大豆油質，眞是名符其實的民脂民膏，國家和人民同受損失。所以我認為寧肯讓國營事業，大量購擼豢上б參茨萇譜哉莆諘r機。

凡關大豆之事，多牽及張嘉璈。當時並有為其胞兄張嘉森（君勱）咪N大豆籌措黨費之說。我曾路打不平，義務闢謠：張久事金融，聞殊少個人積蓄，莫不知其操守清白；且其立身，對人治事，向有堅守大公無私之譽。我亦認為學德俱優的張嘉森及其政黨，也絕不肯這樣做的。當時烏煙瘴氣，人心極度煩悶中，任何諷議，卻都一時無法平息下去。

（四）打銷設常平倉

經濟委員會鑿於東北糧產過剩，提出建立「常平倉」之議，由張嘉璈親邀有關方面迭次會商。我深以此項政策性的重要決定，所繫東北民生休戚至大，乃於會中痛陳利害，幸承採納，終經打銷其事。綜記我的發言要點如次：

「先從歷史中求教訓，中華以農立國，自古創常平倉制，卽經常的平糴，以調節民食與糧價。其沿革略見自春秋魏文侯相李悝奏稱：『糴甚貴傷民，甚賤傷農，民傷則離散，農傷則國貧，故甚貴與甚賤其傷一也。而穀賤時增其價而糴，以利農；貴時減其價而糶，以利民；名曰常平倉，民便之。』是純以農業社會為背景，年有豐歉，糧有貴賤，因時制宜，相沿而成的制度。

自唐高宗起，時以『義倉』補助國用；德宗時，又兼儲布帛絲麻，並設置稅官，收稅做為倉庫本錢。迄宋神宗，則以常平倉援王安石青苗法辦理，司馬光慨謂：『以常平倉錢為青苗錢，是欲盡壞常平，專行青苗。』尤以後漢劉般曾向顯宗說：『常平外有利民之名，而內實侵刻百姓，豪吏因緣為奸，小民不得其平。』

此一最原始制度的本身，原無可議，行之旣久，弊多於利，初尚多屬『人』的或『技術』的問題。後因社會本質在變，工商業興，貨幣的金融經濟，不可遏止之勢，並加貿遷，貨暢其流；促使有若建立在以物易物之基礎上的『倉儲糧食制度』，漸由動搖而瀕沒落。今日從任何角度析解，豈容我們再回頭走歷史的老路？

抑有進者，要問欲建東北常平倉，究係基於經濟政策，抑財政政策？倘從經濟觀點看：東北得天獨厚，從來風調雨順，向無備荒或賴倉儲調劑盈虛的需要。淪陷期間，農民貧苦，是由於日偽統制剝削所致；戰後年有豐收，卻因不能自由咪N，純人為的造成屯積穀賤。設旣不速中拚�當前的管制政矓]�甚而採取國營方式之建倉購儲，勢必發行大量東北流通券，將對金融、經濟，尤其物價的影響甚大。於民國十七八年，東三省官銀號（有如省銀行，魯穆庭任總辦。）卽採大量印刷奉票，廣事搜購各地糧穀屯儲，並以大豆為主，形成幣跌豆漲的惡性循環，乃致奉票幣值直線下落，不可收拾，民不聊生。此時此地，距此殷鍵未遠，焉可不慎？至於所擬推行『常平倉債券』計劃，那更是歷遭刼難的東北同胞所難負擔。

倘從財政觀點看：常平倉之設，絕對不可能是財源；果是之，亦地方的。且以修建各地倉棧，普設機構人事，凡開辦費暨經常支出浩繁，適成國庫之累。如果管理不善，糧腐蟲蝕，走漏盜賣，尤多意想不及之弊。且以此項措施，稍有不當，易受壟斷、獨佔、操縱，與民爭利，未盡公平之嫌，縱為民生，反惹民怨。

綜結：東北殊不必建常平倉。尤其值茲戰火燎原，廣土未復，忻駢T炭之際，輾怯懻摯說戎匾�的百年大計之時；況局勢演變，尚難逆睹，似宜緩議，方是正辦。」

（叄）接收得失檢討

（一）盛會中有高潮

三十六年四月，上海金融市場異常動盪，波及全國經濟；行政院密令各地妥善應付，頒發「經濟緊急措施方案」。時逢張嘉璈奉調中央銀行總裁新命；東北行轅特召集一個大規模會議，政、經、軍負責人員，皆出席。東北接收三年期間，一場空前絕後號稱檢討政經設施的大會。

主席熊式輝致詞：首釋中央指示，勉以羣策羣力。繼謂深望開諄壓�，討論洁]罩姓�治、經濟的得失；兼為歡送經委會張主任委員，請他臨別多予指專。杜聿明和東北二三位省政府主席，包括遠自吉林趕來的梁華盛，先後發言，皆對張之主持東北經濟，備致辛勞惜別之意。冠冕堂皇，恭維一套；卻未稍涉政經檢討。張起立，僅致謝，關於東北接收，雖經濟部門，亦無多所提示；聊聊數語，客氣一番，益見他那高深修養的風度。

之後，大會一片寂靜；僅見座中百數十人，交頭接耳，彷彿就等散會。這次特電邀吉、長、遼北等省市守長專程赴會，及在瀋陽的中央與地方各部門主管皆與焉，像煞也介事地；而事前缺少籌劃，亦無議程準備，似此空空洞洞，草草了事，勞師動校�所為何來＼妏>當時，熊已深覺下不來臺，一再堅請出席人員各陳所見；還是你看我，我看你，大眼瞪小眼的楞在那裏。我根本未想發言，實在看不過去了，索性一抒積累所感，這急就章，無暇思考，隨想隨說，漫淡不止，可能語意顯着激動，尚能提供具體建議。我何以臨時會有理直氣壯的滔滔陳詞，必須指出其時徬徨苦悶中的讀書背景：那一天，正在重翻「士當先天下之憂而憂；後天下之樂而樂」的「范文正公全集」，讀到第八卷「上執政書」那段「固國本、厚民力、重民器，備戎狄、杜奸雄、明國聽」諸大端，恰似當前國家處境及其急務。如范仲淹所擧：「官壅於上（似袞袞諸公）；民困於外（似老百姓）；夷狄驕盛（似蘇俄入侵）；寇盜橫熾（似共黨叛亂）。」讀後，我方無限感慨；乃於大會中，不自禁地無的放矢。

（二）反映東北民意

方畢吾詞，當場飛過幾張「賀」箋，如東北保安司令部政治部主任余紀忠，行轅保密處長文強諸位，有的一首打油詩，有的寫幾句讚語，無非多持同情的一吐為快。這時，熊亦卽席表示：所論與建議甚佳，必多採納實施。繼已無人發言，宣佈散會了。外出時，突有人在後拍我止步，原來熊本人向我索底稿，他說：「我已親自紀錄要點不詳，有無原稿，可否留給？」答以當堂出彩，信口開河，會前沒有隻字準備，請原諒；他懇切要我補記一稿。確是自己幾已不知所云，何從憶起？

鄒作華和我並肩離開會場，極興奮地鼓勵，他剛說：「什麼時後了？應該講話啦！」王家楨湊近開了口：「老弟，你眞行，又算給我們上了一堂課。」這位鄉兄，絃外有意。我抨擊臨時機構烏煙瘴氣，浪費與無效率，是指明他所主持之東北生產事業管理局為首的。

翌日，黑龍江省政府主席韓駿傑告我：「當晚和行轅政務處長王佑庸餐敘，王曾慨乎言之：『聽過這位年輕朋友，在會議中長達一小時多的講話，眞不像個政府官吏，純粹是民意代表，分明是大聲疾呼的替東北幾千萬同胞請命嘛。縱然他的話裏帶刺，可能對我們（按指熊、張及其左右）很不滿；但是聽了以後，絕無反感，深覺他的一言一語，出自肺腑，忠照�直。脩┗個字，都打入我的心坎，極受感動。』看起來，你這慷慨陳詞，大可有濟時艱。」行轅辦公廳主任許鵬飛，曾向統一接收委員會兼主任秘書洪鈁說：「所講扼住要害，情理兼顧，建議極具價值，使人信服。祇是每提『東北』，總是冠以『我們的東北』，卻讓來自江南的客人，不大順耳。」殊不知：吾確愛吾鄉，吾更愛吾國；人不愛其鄉，豈能愛其國？

（三）痛陳對症下藥

一週後，接行轅秘書長胡家鳳電話：「熊主任催送會議的講稿。」終以命不可卻，就所憶及，力避當場的激動語句，勉成一篇官文書式的節略交卷。已較原詞走了樣，尚足反映其時東北情勢；算得接收期中一個小文獻，照錄於次：

「恭聆主席暨諸位先生高見之後，本人願以財務行政人員立場，稍述東北全面財政經濟之所見。主席頃所指示四大要點之管制物價、整理財政、加緊生產、厲行戰時生活，適與中央所頒方案相配合；尤以原方案中之第一部份所規定平衡預算、緊縮減政、增加稅收、標售物資、出售國營事業，以增加財政收入，減少法幣發行，自足為東北財經措施之治本的依據。

吾人首應痛定思痛，居安思危，提高對於當前經濟情勢之警覺：上海金融波動之為害，有如腦溢血；今日東北已患嚴重之貧血症，其足以致命者為一。吾人宜具三點基本的認識：（一）東北此時之所以能於全國經濟狂瀾中，尚未甚波動者，大半繫於物產較富，連年豐收，與近數月之無戰事。（二）設人民生活及政府財政漸趨下坡，加以北部各省、市接收工作之推進，勢必因戰爭、財政、交通、物資、民生多方面愈見艱困。（三）東北恃其一切天然的條件，及雖迭經刼毀之敵偽經建基礎，固不祇可有當前之小康局面；卽於未來之全國經濟情勢演變中，亦正有其足以自保一隅之道。惟必須具備兩個要件：一為政府各級負責人員及社會人士，均須充分發揮高度的公忠精神；二為各方對於東北財經現狀，具有絕對的正確認識，探其因果，明其輕重，庶得挽救與防患之策。實則後者更重於前者，卽苟以認識不足所釐定之政策，縱持公忠精神以赴，亦必失敗。如中央所頒方案中治本部份，東北多可奉行，其治標之處理金融等項辦法，則似大半針對上海市場者；挽救東北之經濟危機，宜採不同之緊急措施，因地制宜，有所抉擇，故吾人深以『認識論』為確定政策之泉源。

進而對於東北過去財經措施，略加檢討，謹擧數端以明之：

一、健全的經濟或財政，必須以金融、經濟、財政三者，相加相成，互為因果。惟近年東北所表現者，似嫌配合不力，缺少聯繫，甚而允呈各自為置摴澲�象、黳>二、初卽未釐定全面而具一貫性之政策，尤鮮具有遠見之佈署，因而消極的未盡防止意想所能及之流弊；積極的不能按步推進預定之計劃。凡所措施，大都救火行動，枝枝節節，敷衍現狀。

三、已往所採穩定的或溫和的低物價政策，幾近惡性通貨膨脹中，逆水行舟，失多於得。未能做到平衡而合理的控制，勢於民生經濟產生不良之後果。

四、徒恃東北流通券、滙兌、咻敿耙磺泄苤疲�造成關內外之經濟壁壘，亦正利弊互見。於生產、資金之交流，物資之供求，多所影響，殊為可慮。

五、東北新興臨時性的機構之多，未經立法或審議程序之妥核，類皆組織龐大，名器濫用，而其經常與事業支出之浩繁，旣未盡予嚴密控制，收益亦多無助於國庫，且為財政之累。

六、東北接收年餘，未規復之地區，姑無論矣。何以已接收各地區之物資與生產事業，仍多停留於保管或有待處理之階段？人力、物力之浪費，莫此為甚；應卽力求縮短此一浪費階段，達成物盡其用，貨暢其流。

七、生產多陷停頓，物資日見貧乏，旣為今日東北財經之最大危機；物價問題，祇此類現象積累的一個惡果。工商凋蔽，稅源減少，皆其必然。任何部門所接收之敵偽工廠或事業，幾近十分之八九，陷於停頓狀態，將有自生自滅之勢，固不無敵偽經濟體系破壞，發生機器、原料、供求之各種困難；但由於人為不臧的無計劃、無效率，乃致流弊叢生，殆皆不容諱言。

然則將採如何之對策，試就所見陳之：

一、宜速將東北過去全面經財設施，從政策、法令、辦法，及其實施所得之結果，逐項切實研其利弊，決其興廢。

二、廢不必要之機構，停不必要之事業，裁不必要之人員，應卽當機立斷。惟所謂必要之權衡，亦非易事。似可依照兩個原則處理之：一為凡接收性之臨時所設機構，統應撤銷，所遺未了任務，按其性質，分別移歸各級政府辦理；二為將於國家行憲，實行地方自治，無所隸附之機關或事業，一律逐漸調整或予結束。

三、當前經濟措施所持之重要武器有三：一卽東北流通券之大量發行及滙兌之管理；二卽鐵路咻斨�控制；三卽政府法令之行使。凡此皆屬政府執行強制性的設施；常此實不足以為恃，今後宜向掌握物資與人心兩方面，多所致力。掌握物資，則必自恢復或增加生產始；應卽重建東北生產、咻敗⒐┣籩�宣渨制。掌握人心，尤為建立經濟秩序，安定社會之基石；設以物價為例，物與價之脫節，大半為離心之險象。因而加強人民對於政府法令設施之擁護，對於東北流通券之信賴，對於民生遠景之樂觀，自必減少物資恐慌爭相屯積心理，有助穩定大局者甚鉅。

四、財政方面，似宜持下列原則處理：（1）取之東北，用之東北；國、地收支，妥加調整。尤以在東北地區內，國營各部門事業之收入或支出，皆應在統一的嚴密管理之下，力求其合理的調度與分配。（2）迅速以從事經濟生產的財政，代替僅賴紙幣支付的財政。（3）如值胤街�自給自足，必於法定稅收之外，多予事業收入之機會。（4）現行稅制，須加檢討。（5）公教人員生活之改善，似可實行配給制度，可就當前物資調節，採長補短。物價指數之根據，有關公教人員之福利，宜求正確。（6）敵偽所留之房地、財產、工廠、物資，遵照中央指示，從速處理；以標售民營為重要原則，不僅貨幣回唬瑴p少發行；適足培植民富，繁榮工商，生產、貿易、稅源，均利賴之。

以上臨時匆匆，自難周密，亦非短時所能商得結論。似宜請由有關方面，從長計議，或分組會商方式，各就專題研究。惟必先求其正確的認識，進而檢討得失，再行釐定政策；悉秉公忠的精神，付諸實施。個人粗溗�見，統乞教正。」

（四）從抗敵到建設

我很高興，傳來王佑庸指我「純粹是民意代表」；許鵬飛說我總提「我們的東北」，二者構成我乃「我們的東北民意代表」確皆說對了一半，意極中肯，竭戰郵堋Ⅻp>俄軍未退，接收松、哈，儘管政令不出府門，自身生命安全不保，猶不失為一個名實相符的官吏。瀋陽待命期間，目睹東北老百姓太苦了，可愛復可憐，亦氣且亦悲，窒息得透不出氣來。初期尚未設立省市縣各級臨時參議會，我卽自告奮勇地把從重慶揹來的那塊「東北建設協會」招牌掛起，利用餘暇，主持會務。

追溯東北建設協會的歷史：抗戰中期，中央為迎接勝利形勢，積極推動收復東北工作。在重慶，一面恢復遼、吉、黑、熱四省政府建制；一面合併自九一八事變以迄戰時，先後組成的三個東北民袌F體：東北協會、東北四省抗敵建國協進會、東北救亡總會，統一為新組織，定名「東北四省抗敵協會」。由中央黨部秘書長吳鐵城督導改組。中央就原有的三個團體及各地東北人士中，指定理事百餘名，繼卽自行推擧統一組織的負責人。採常務理事制，其名額按四省分配，經理事會票選常務理事五人：馬亮、陳先舟（遼寧），田雨時（吉林），吳煥章（黑龍江），譚文彬（熱河）。總幹事一人：馬愚忱（遼寧）；副總幹事四人：洪鈁（遼寧）、程烈（吉林）、趙憲文（黑龍江）、武尚權（熱河）。此會做了許多有關東北團結、組織、宣傳等有助於抗戰、和準備復員的工作。會刊「東北前鋒」，我曾寫過多篇文字，記得其中一篇題目「日本無條件投降與收復東北」，鄭重申明這是中華民國全民對日血戰之一而二、二而一的終目標，不達不止；那時雖國際尚未多聞堅決要求「日本無條件投降」的呼聲，我們已經鮮明有力地提出來。也寫過一篇「收復東北失地綱領暨其實施方案」：國防最高委員會秘書長王寵惠讀後，約我數度長談，嗣後經常聯繫，據以共同研究規劃；惜乎勝利匆來，我正駐美，前後不相銜接，準備多無所用。

戰後，中央指示「東北四省抗敵協會」，改名為「東北建設協會」，卽行遷回東北，配合政府接收與建設任務。總會設瀋陽，並由吉林省參議會議長畢澤宇等，組成長春分會。總會在瀋負責人有我和王星舟、吳煥章、程烈、王兆民、趙憲文、洪鈁、吳越潮、常蔭吉、王純、使連舫、閻孟華、王德馨、崔震權、趙炳坤、張松涵、劉政因等。初期，馬愚忱尚留北平，我以常務理事兼代總幹事；從此眞成有名無實的半官吏，確是相當於地地道道的半民意代表。

（五）呼籲撥雲見日

接收工作亂糟糟的一團，凡事不上軌道。「東北建設協會」之與接收無從配合，遑論「建設」；雖以多所呼籲，並未發生任何功效或影響。不忍坐視大局頹敗，三十六年春，曾由協會發一長電，分呈國民政府主席、各院部會，電文對於熊式輝、張嘉璈所督率的東北接收暨其政經措施，多所指陳。電中具體建議，略謂：

「當茲尚賴武力規復東北全境期間，接收地區之各省市縣政府，旣以依法建立；除請保留統率國軍之指揮部外，東北行轅與所屬政治、經濟兩委員會，似應迅賜撤銷，恢復國家正常體制，俾各級地方政府，仰承中央政令，充分發揮功能。」

此電經東北與內地報章刊出後，熊卽殊覺不快。惹他最生反感的是電末寫有：

「東北光復，重見天日，我數千萬忠貞之同胞，竭論澩髡�府之領導，翹首企仰元首之德意。凡國家堂皇佈告於民間者，僅見行轅主任之銜名，難獲國府主席之親澤。雖雲寸雲遍日，無傷其明，尺霧障天，不虧其大；惟望日瞻天，全民所願，不容長此橫梗其間，痛失人心，莫此為甚！」

幾乎卽時的東北高層人事多變，祇能說是一項巧合。

三十六年十二月十五日午，南京中央黨部擧行「中政會」時，素以剛正著名的河北省籍監察常委張繼，瞻望東北局勢垂危，憂心如焚。當他激烈高昂講話，習慣的向以手勢助其情緒，這次他更雷霆大怒的發脾氣了，吹鬍瞪眼，手指東北，高叫東北接收的政經文武大員，都是誤國罪人！最不饒那時亦以離職數月的熊式輝，說他是敗壞東北之尤，幾近辱罵，毫不留情，萬分憤慨，溢於言表。會議直至晚間方散，張繼歸家後，因刺激過甚，當夜心臟痲痺逝世。哀此革命元勳，竟為搶救東北，以身殉之！論者謂：應由熊式輝抵償這位終其生平愛黨愛國的元老之命。

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