宋朝繁荣的第一财政经济功臣---晋公陈恕

 

<<清明上河图>>继续在上海世博会中国馆的高空银屏飘浮动扬。每个华人均为宋朝之繁荣动容、骄傲、和自豪。 我们在赞叹张择端（1085年─1145年）的绘画天才之余， 也会去想一想是谁真正为我们带来了如此荣耀。我们当然会想到宋太祖 宋太宗 开创了大宋基业，也会想到为我们保家卫国的杨家将 （多点历史知识的也许会说大将曹彬、潘美应排第一）。而建设一个繁荣的宋朝，功臣当数陈恕！

晋公陈恕是北宋第一财务经济大臣。《宋史》评价极高：“取士得王曾，举代得寇准，可谓知人之明，且他善理财，精吏治，亦颂他能吏之首”。陈恕掌管国家财政十多年，整顿赋税，疏通货财，建立规范，使国家财政大幅度增长。宋太宗亲自题写“真盐铁陈恕”五个大字。[注]

陈恕字仲言（约945年－1004年），江西南昌人。出生石城，祖父陈嵩，父陈光嗣。太平兴国二年（977年）进士，授澧州通判。入京为工部郎中、知大名府。淳化二年（991）升为参知政事，位居副相。因提醒友人:皇上说"户部"使友人所部"不治"。泄"禁中语"，罢守本官 （应该是行使财经副相权力，有权无"名"） 。 淳化五年（994年）任盐铁使。 至道三年（997年），真宗即位，改任户部侍郎。至道四年（998年），为转运使。咸平三年（1003年）六月，推荐寇准为三司使，病重时要求“丧事从简，子孙不准恃恩骄纵”。卒，年仅五十九岁， 赠吏部尚书，宋真宗为之废朝举哀。 [注]

陈恕主管的"三司"是度支、盐铁、户部三个财政部门的合称。"这三个部门早在唐代中分别置使,五代时发展壮大,到宋初至元丰改制前形成与中书（行政）、枢密院（军事）并重的地 位"。形成政事送中书,机密送枢密,财货送三司的"三司-枢府-相府"三足鼎立局面。 三司控制着国 家的经济命脉"影响到各种政令法规、军事决策的制定与执行"。[注]

陈恕为官清廉、公正，处事严明。对下属亲戚严格，力戒营私作弊。"在宋初加强中央集权时期,采取多种手段,削弱相权,而对控制国家财政大权的三司使却能让陈恕长期担任,反映了皇帝 对陈恕个人的信任,更说明了陈恕过人的理财能力、个人素质"。

陈恕对完善宋初的财政制度，新财政法规制定，增加财政收入有极大的贡献。 如陈恕的茶法改革, 解决了生产、运输、销售之间的矛盾,加快了流通 。"取得政府、商人、茶户共赢的结果"，对后代影响深远。用现代语言，陈恕可谓 宋朝杰出的经济学家。[注]  他掌管的"三司"为之后大宋 繁荣，奠定了坚实的基础。

陈恕遇喜不可忘忧。宋真宗时，真宗令他将"宫廷内外府库中的钱财、粮食全部统计一下上报给他"。陈恕虽答应。但却久未上报。真宗屡次催促未果，令宰相去质问，陈恕回答：“天子还很年轻，如果他知道府库这样充实，我怕他会生出奢侈之心”。[注] 足见陈恕的忠心和远见！

经济的繁荣不仅对满足国家的军事需要， 而且为大宋文化，科技创造世界的顶峰提供了物质的保证。 北宋在仁宗朝达到了顶峰，那些大名人 司马光、王安石（政治），欧阳修、苏东坡（文化），苏颂、沈括（科技），无一不是生活、培养在真宗--仁宗时代 。所以说陈恕是宋朝繁荣首屈一指的大功臣！



[注]《宋史》
[注]《夷坚志》
[注] 张小平 <<陈恕年谱>>
[注] 百度百科 <<陈恕>>
[注] 维基百科