7月23日和24日,鄧小平就報告發表了看法,認為報告是有分量的,同時也提出了修改意見。報告採納了鄧小平的修改意見,又改了兩稿。
1992年4月30日,在北京中南海,中國的最高決策層——中央政治局常委召開會議,討論十四大報告的初稿。在此之前的政治局常委會上,常委們明確提出報告要通篇體現鄧小平南方談話的精神。於是,關於經濟體制改革目標模式的問題,很自然地在報告起草過程中作了重大調整。
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社會主義市場經濟體制問題是十四大報告的焦點之一。在報告起草過程中,起草者各自根據對鄧小平南方談話精神的理解,提出了三種說法:一是建立計劃與市場相結合的社會主義商品經濟,二是建立社會主義有計劃的市場經濟體制,三是建立社會主義的市場經濟體制。
這三種說法,究竟哪一種更切合我國的經濟實際,更易於為大多數同志所接受,更有利於促進經濟的發展呢?當下,只有確立一種比較科學的提法,才有利於統一全黨的認識和行動。
1992年6月9日,江澤民總書記來到中央黨校小禮堂,面對數百名省部級幹部,就這個問題坦誠地亮了自己的觀點。他說:“我個人的看法,比較傾向於用‘社會主義的市場經濟體制’這個提法。”江澤民進一步解釋說,他認為有計劃的商品經濟,也就是有計劃的市場經濟。社會主義從一開始就是有計劃的,這在人們的腦子裡和認識上一直是清楚的,不會因為提法中不出現“有計劃”三個字,就發生是不是取消了計劃性的疑問,而且資本主義經濟也並不是無計劃的。所以,使用“社會主義的市場經濟體制”是可以為大多數幹部所接受的。
十四大報告繼4月30日拿出第一稿後,根據政治局常委會的意見改出了第二稿、第三稿。7月上旬,又根據江澤民黨校講話和中央政治局常委會精神改出第四稿。7月23日和24日,鄧小平就報告發表了看法,認為報告是有分量的,同時也提出了修改意見。報告採納了鄧小平的修改意見,又改了兩稿。8月間,報告第六稿印發到全國119個地方和部門徵求意見,在3000多人範圍內進行了討論。9月10日,中央政治局常委會對第七稿進行討論。一周以後,政治局召開全體會議,審議通過了報告第八稿。10月5日至9日,十三屆九中全會審議並通過了報告第九稿。到10月12日,江澤民總書記代表十三屆中央委員會向黨的十四大宣讀的政治報告,已經是十易其稿了。根據十四大代表提出的意見,又對報告稿作了多處改動,直至10月21日公開發表。