美國互惠貿易政策對中國社會經濟的影響

多倫多 李 郡

美國互惠貿易政策總的來講就是美國與世界各國在發展時，在雙邊貿易關稅和貿易額度採取對等原則。該貿易政策對於中國這一世界工廠負面影響甚大，主要體現在以下幾個方面。中國經濟規模將會大幅度回縮，中國海外企業將面臨排斥，中國在全球影響力大幅度下降。

首先，美國的互惠貿易政策將對中國經濟造成巨大傷害。最近一些年，中美雙邊貿易，中國每年都有幾千億美元的貿易順差。這個順差給中國民眾提供大數以百萬計的外向型企業，和數以千萬計民眾就業機會。一旦美國實施互惠貿易政策。中國很多外向型企業將面臨減產，削減員工數量，甚至關門倒閉現象。這將對中國經濟發展產生一系列惡性連鎖反應。首先眾多企業大規模裁員不但給民眾生計造成最大壓力，也減少大學畢業生的就業機會。更重要是原本房地產就已經不景氣了。大規模失業潮會導致人們更加不敢買房，已經有房的業主供房困難。有人預測，美國互惠貿易政策將間接影響中國房屋市場，大規模失業人員，會導致買房供房更加困難。這會給中國的房地產業雪上加霜作用。此外，中國的股市在政府積極干預下，目前正在勉強能夠艱難維持。美國互惠貿易政策會導致大量外向型企業大幅度降低產能，企業效益將大幅度下滑。這將對中國股市危害巨大。有人估計，在美國互惠貿易政策打壓下，中國股市前景比較可怕。所以，有人說，美國互惠貿易政策對中國經濟殺傷力非常大，中國經濟將面臨大幅度回縮。

其次，美國互惠貿易政策對中國海外經濟也極其不利。這些年，很多中國企業主動或被動地外遷到東南亞，中美洲，或世界各地發展。過去，這些企業可能受到當地政府和民眾的歡迎。但美國互惠貿易政策一旦實施，當地國各種企業和民眾可能改變對來自中國企業的態度。其原因就是中國企業可能侵占當地國企業對美貿易份額。比如，目前中國在墨西哥，在巴西，在越南等國開辦的企業，中國企業出口到美國市場的份額一定會擠占當地國民企的產品出口美國份額。這必將導致當地國企業和民眾的排斥中國企業。在方面，有人說，美國的互惠貿易政策是靈活的，有針對性的。友好國家可以減免，比如對澳大利亞。另外一些與美國友好的國家，暫時也會加征關稅，但這是一種臨時手段，其目的是美國向這些國家施加關稅壓力，迫使這些國家經濟發展拜託對中國的過度依賴，也杜絕中國商品通過這些國家轉口到美國市場。直至這些國家也同美國一樣採取對中國商品的同樣政策。所以，有人說，美國互惠貿易政策表面上看是無差別針對全球，但實際上，互惠貿易政策就是針對中國。越是與中國關係密切，關稅越是高。比如，針對金磚組織成員，關稅可能高達100%。因此，有人說，互惠貿易政策總體上來說，主要就是針對中國，有的是直接限制中國與美國貿易順差額度。有的是通過給其它國家通過關稅施壓，迫使這些國家經濟發展脫離對中國產品的過份依賴。這樣，這些年來中國在海外花巨額資金建的工廠，繞道增加對美貿易的策略又一次以爛尾結束。這必將對中國經濟造成巨大傷害。所以，有人說，美國互惠貿易政策對中國海外企業十分不利。

最後，互惠貿易政策將巨大削弱中國的國際影響力。在當前全球產能極度過剩的情況下，出口商品到處受到歐盟，日本，美國，甚至東南亞等國家的反傾銷抵制。出口商品對世界各國的影響力是有限的，但採購商品卻成為一種權力。過去，中國作為世界工廠，每年需要大量從世界各地購買能源，礦石，和原材料。這期間，中國的國際影響力日益增長。甚至，有一些國家開始使用人民幣作為國際貿易結算貨幣。這無疑提高中國的國際地位。但一旦美國實施互惠貿易政策，中國海內外生產的商品都受到排斥。中國這個世界工廠生產出來的商品將面臨沒有充分的市場空間，將會感到窒息。沒有充分大的空間，世界工廠將無法存在。中國這個世界工廠可能將被印度，東南亞和中南美洲國家瓜分掉。沒有世界工廠，中國也無需，也沒有能力在世界各地採購能源，礦石，和原材料。失去大宗商品的採購權，中國的國際影響力自然會回落。人民幣替代美元也會成為巨大爛尾工程。之前，為人民幣替代美元，中國政府所做的前期各種投入也都打水漂了。因此，有人說，美國互惠貿易政策，對中國國際影響力損害甚大。

總之，美國川普政府退出來的互惠貿易政策，起初看起來是逆全球化孤立主義。是無差別針對全球所有國家的。但隨着時間的推移，人們會慢慢發現，互惠貿易政策最終就是針對中國的。對中國增加關稅，和限制貿易措施是實實在在的；但對加拿大，對歐盟，對日本等美國友好國家的關稅只是一種臨時手段，是為了迫使這些國家經濟發展擺脫對中國的過度依賴。而且，越是與中國關係密切的，越是與中國在一起想另起爐灶，異想天開地想用另一種貨幣替代美元的國家。美國對這些國家加征關稅更狠。甚至，美國可能及時調停俄烏戰爭，解除對俄羅斯的各種制裁，用來換取俄羅斯也加入美國主導的陣營。所以，美國互惠貿易政策可能動搖中國這一世界工廠地位。這一政策，結合近期美國向俄羅斯拋出的橄欖枝，將對中國社會經濟發展和國家影響力有着極其不利的危害。