为了遏制炒房炒地，为了遏制房价不理性增涨，继去年年底密集出台房地产调控政策以来，国务院办公厅十日再发被财经人士称为“国十一条”的通知，包括二套房以家庭为单位贷款首付比例不得低于40%等一系列土地、金融、税收差别化政策落地，主要是围绕着“增加供给”、“遏制投机”、“防范风险”三大主线，国土部、住建部，以及财税金融等相关部门的细化政策还会进一步跟进。国十一条从“调结构、抑投机、控风险、明确责任”四个方面，正式确定了2010年楼市政策基调，表示政府遏制房价过快增长的决心和强硬态度，房价暴跌看来是板上订钉的了。
    国十一条除了针对终端消费者的差别化信贷财税政策外，还对住建部、国土、价格、税务，以及国资委等五部门提出有“针对性”的要求。其中，要求住建部，加大对捂盘惜售、囤积房源，散布虚假信息、扰乱市场秩序等违法违规行为的查处力度。国土部要严格土地出让价款的收缴，深化合同执行监管，加强对闲置土地的调查处理，严厉查处违法违规用地和囤地、炒地行为。价格等有关部门要强化商品住房价格监管，依法查处在房地产开发、销售和中介服务中的价格欺诈、哄抬房价以及违反明码标价规定等行为。税务部门要进一步加大对房地产开发企业偷漏税行为的查处力度。国有资产监管部门要规范国有大企业的投资行为。
    同时，还收紧“开发贷”，露出了收紧开发商“银根”，进而防范境外“热钱”投机国内楼市的思路。加强房地产信贷风险管理，金融机构要严格执行房地产项目资本金要求，严禁对不符合信贷政策规定的房地产开发企业或开发项目发放房地产开发贷款；加强对信贷资金流向和跨境投融资活动的监控，防范信贷资金违规进入房地产市场，防止境外“热钱”冲击我国市场。
    总体而言，在这样的政策抑制之下，今年楼市调整已成定局，如果说“国四条”还只是让一线城市房价有下跌，则“国十一条”将使全国房价出现整体性的下跌。