柒周刊A   作者：汪崢

北京五環外的西山腳下，“首都環境保護區”內，一座名為“北辛莊”的村子，和曾經的“唐家嶺”一般，因“蟻族”聚居而被外界所知。但即便是北辛莊村民，都有可能不甚知曉位於該村的一個“特供基地”--巨山農場。

地鐵一號線“蘋果園”終點站出後，再加十分鐘公交車程，方可到達北辛莊村。而離該村兩站公交外，有一與巨山農場同名的生活區，但不管是區內的當地居民還是外來住戶，均不知道附近有一個真正的同名農場存在。

同樣的情況，也發生在北辛莊村，記者輾轉於該村及周邊近一個小時，最後在村外一水果攤主描述的模糊印象中，多次問詢才確定巨山農場的所在位置。

“不知你們是怎麼找過來的，一般人並不知情，其實建國後這個農場就建立起來了，原屬‘8341’（中共中央警衛團），現在歸哪裡管就不知道了，下午常有‘軍V’車牌的綠色卡車過來裝運新鮮蔬菜”，一位上了年紀的當地村民告訴記者，巨山農場是禁止入內的，除非你持有“證明”。

即使家住距巨山農場不到五十米的小區內，這位村民卻表示，除了知道農場是為“首長們”和“政治局”種菜，其他關於農場的一切皆顯“神秘”，“誰都沒有進去過，如果你硬要‘闖’入，那就‘熱鬧’了！”（防失聯請複製加微信：lqjrxb6688 註明讀者）

被紅牆高高圍起，且無標識的巨山農場內外，確實“安靜”非常。但農場邊道路上不斷駛過的各種軍車，則暗示着它不一般的“地位”。

記者試圖進入巨山農場，被保安緊急阻攔並告知：“這裡是特殊的農場，外人不允許入內‘參觀’”。

層層低調下，關於巨山農場的可查信息少之又少。記者在北京市發展與改革委員會“北京市招投標信息平台”檢索到2012年2月15日至8月14日的共9條巨山農場灌溉工程招標及中標公告，從中獲知：

巨山農場現為北京市首都農業集團有限公司（以下簡稱“首農集團”）旗下的“特供基地”，轄海淀基地（即北辛莊巨山農場）和延慶基地，而正因其“特供”身份，巨山農場灌溉工程的中標單位也不簡單，為1993年國家計劃委員會（現為國家發展和改革委員會）申報成立的直屬單位--“達華工程管理（集團）有限公司”。

作為“特供基地”的特殊農場，究竟特別在何處？

一；全中國最好的菜

下午五點左右，巨山農場的安靜被暫時“打破”，幾輛轎車開出後，陸續有騎着自行車的巨山農場職工下班，衣着樸素、不露表情，情景恍若1980年代的國有工廠。

趁此機會，記者試圖與農場職工交談，但多數是直接搖搖手快速離開，只有一位職工停下來，得知是想了解農場生產情況後說：“你只要明白一點就夠了--這裡種植的，是全中國最好的菜！”

高科技與無污染，是特供農場特殊的種植方式。2001年註冊成立的北京世紀禾場農業技術發展有限公司，其開發的“3DFC-660A型溫室電除霧防病促生系統”（無公害溫室蔬菜生產技術系統之一）曾被巨山農場採用。該公司負責人在題為《特供農場的起源與當代農業土壤的治理》一文中，自豪地記錄了在巨山農場時的感受：

“那是我第一次接觸特供農場的生產方式，發酵的大豆做肥料，玉泉山的礦泉水做灌溉，化肥和農藥絲毫不使用。我們安裝設備的過程中還可以喝到供給中央首長的牛奶，真是感覺很爽，那牛奶從不外賣。農場被高高的圍牆圍護着，還有哨兵看管，農場的場長相當於師級幹部。那時看到自己的產品用到了這裡老有成就感了，也就是自那以後，不打農藥的物理植保技術的研究工作走入日程，直至現在的帶電栽培模式的誕生，特供生產模式才開始成就市場，才開始惠及國民。”

不過北辛莊村知曉巨山農場的村民，卻多向記者抱怨這種“特供生產模式”還未“惠及國民”：“就在自家村里種的菜，我們都吃不到，農場也不會賣給你，我們只能去村裡的農貿市場買‘外地菜’吃”，在北辛莊村街經營一家小超市的中年夫婦，和記者如此說道。

雖北辛莊村民多向記者表示，巨山農場一般不招收當地村民，但在北辛莊村外三叉路口處公園鍛煉身體的一位老太太告知記者，其老伴曾在巨山農場工作，她向記者說道：“農場種植的大概有十幾個品種，有一些是我們沒見過的特殊品種，但菜是誰種的、誰采的，都會被嚴格記錄，出了問題就是‘大事’。因為有個‘採摘安全期’的規定，安全期外，即使蔬菜成熟了也不允許採摘。”

記者查閱相關報道，基本可證實這一說法。《南方周末》曾援引一位“浸淫特菜生產多年的知情者”話稱：為保證巨山農場的產品質量，“農業部調派陝西、山東等其他省份的檢測機構到基地交叉檢測”，且“基地里所有蔬菜檔案跟人口管理一樣詳細”。

或是級別差異等原因，同為特供農場性質、位於北京市順義區李橋鎮王家場的“北京海關蔬菜基地暨鄉村俱樂部”（以下簡稱“海關大棚”），相比於巨山農場則更為“開放”。2011年，上述《南方周末》記者曾進入這個專為北京海關服務的特供基地，由此亦可窺見巨山農場的生產特點。

在題為《低調種菜》的報道里，記者描述在“海關大棚”的所見道：“採摘工人隨手從瓜藤上摘下一條還掛着花蒂的黃瓜，不用水洗，甚至連毛刺也不用處理，就直接咬了起來。”

前述家離巨山農場不到五十米小區內的北辛莊村民，則告訴《新商務周刊》記者：“‘巨山’應比‘海關’更嚴，即使是不同菜種的種植人員，彼此都不能互換。比如種黃瓜的就是種黃瓜的，不能和種茄子的交流。”

如此嚴格的特供種植和特別管理保證，是巨山農場不同尋常的背景與實力。

二；複雜的隸屬關係

前文提及，巨山農場現為北京市“首農集團”旗下的“特供基地”。但記者多方查證獲知，在這簡單的一句隸屬描述里，包含的是更為“複雜”的關係。

要清楚巨山農場的所屬，關鍵在於以下幾個公司：“首農集團”、北京三元集團有限責任公司（以下簡稱“三元集團”）、北京三元食品股份有限公司（以下簡稱“三元食品”）以及北京三元農業有限公司（以下簡稱“三元農業”）。

直接來說，巨山農場為“三元農業”的直接股東，“三元農業”的前身為純國有企業“北京金墾科貿發展有限公司”，現為“三元集團”下屬的農業專業公司。

而最大的“首農集團”，則是在2009年4月，經北京市政府批准，北京市國有資產監督管理委員會決定，由“三元集團”與北京華都集團有限責任公司（原北京市畜牧局）、北京市大發畜產公司（於1985年為解決北京“菜籃子工程”而專門組建）重組而成，據其官網介紹，組建後的“首農集團”，“資產總額191.6億元，員工4萬人，國有全資及控股企業64家”。

由此，除卻“首農集團”的國家背景，巨山農場隸屬的複雜關係逐漸清晰，關鍵詞直指“三元”。

“三元”的“特殊”，北京人最為熟知，也常津津樂道。作為國有獨資公司的“三元集團”，下轄國營農場12家，其國內A股上市公司“三元食品”，是中國最早通過“四合一管理體系整合”（ISO9000、ISO14000、ISO22000、OHSAS18000）的食品企業。

查閱“三元食品”官網可知，“幾十年來，三元食品為歷屆‘人大’、‘政協’兩會等中央及北京市重大政治活動、經濟文化大型活動的乳品特供商”，而從2007年開始，“公司開始承擔中南海特需產品的供應工作。”

因此，“三元”官網亦公開表示其“擁有一支嚴守政治紀律、嚴把供應流程，具有豐富特供經驗的特供隊伍。”

經查，“三元農業”以北京市海淀區上莊路兩側的1000畝地、雙塔河800畝地、北沙灘房產以及巨山的59畝地“作為最主要資產及資產載體。”而59畝的巨山農場，便順理成為了“特供隊伍”中的一員。

成為“特供隊伍”一員並不容易。早在2004年7月5日，北京市農村工作委員會便專門下發了《北京市特需農產品質量安全監控體系實施辦法（試行）的通知》（以下簡稱“通知”），規定“對特需農產品的生產單位實行動態管理，組織專家每年對特需農產品的生產單位進行考核，對連續兩次考核未達標單位取消其特需農產品供應資格。”

對於此“通知”，在媒體報道後多有對於其“效用期”的質疑，記者為此專門查閱了2009年《北京市農村工作委員會關於報送行政規範性文件清理結果的函》得知，此“通知”的處理結果是--“保留”。

雖是同樣的嚴格，但相比之下，地方政府的特供農場措施，則因“地方”的特殊性而顯得比較“簡單”。

“一頭豬要養一年以上才能出欄。”

浙江遂昌縣妙高鎮仙岩村村民，在2011年“新華視點”的“特供菜內幕”調查中對新華社記者如此說道。

據“新華試點”調查，以“富民工程”之名，遂昌縣制定了40多個“原生態綠色農產品生產核心基地”，但“變味”的是“一些部門和有錢的大單位為了保障食品安全，會派人到一些山清水秀少污染的欠發達地區實地考察，與當地農產品基地對接，要求直接為機關提供高標準的安全農產品。”

“我們常為一些領導和一些‘大會’提供‘特供豬’，多道檢驗檢疫後，由專門的警車押送到北京，但我們並不宣傳這些”，天涯論壇上，一位自稱在河北明慧養豬集團工作過的人士，如此告訴記者。

和其所言相似，《新世紀周刊》曾刊發報道《最安全的食品》，其中也提到了在河北明慧養豬集團的“特供豬”在運輸時“豬腿上連個磕碰都不能有。”

財新報道稱，這家“一步跨京冀”的養豬公司，“為京城提供特供產品約有十年”，其中80%以上的供給，為國有企業北京二商集團（原北京第二商業局）下屬的大紅門肉類食品有限公司。（防失聯請複製加微信：lqjrxb6688 註明讀者）

據其官網介紹，北京二商集團“承擔着黨和國家在京召開的重要會議、舉行的重大活動的食品供應任務，並承擔着中央和北京市兩級政府重要食品的儲備任務，在調控市場、應急救災、確保社會穩定方面發揮重要作用。”此外，北京二商集團下屬的大紅門肉類食品有限公司還專門設有“特供車間”。

和河北明慧養豬集團不同，仙岩村的“特供豬”及特供蔬菜的地方“直運”，則直接與特供部門對接，省去很多“程序”。據新華社記者報道，每隔一天，仙岩村都要給市里運送土豬，“每次宰殺兩頭，並且連宰殺的豬血也要求一併送去。”此外，據知情人士透露，遂昌縣的“特供”需求單位還包括浙江省國土資源局、水利部、農業部，甚至是一些外地政府機關。

因“御史在途”的微博認證ID而被廣泛關注的湖南省紀委預防腐敗室副主任陸群，曾曝光國家質檢總局在北京順義的8000餘畝特供農場，不僅如此，他在微博及接受媒體採訪時均表示，除卻國家質檢總局，另有國家11個部委在京郊均有“特供基地”。

當然，2012年國家十部委聯合查處假冒“特供”產品的專項行動，“行動”得卓有成效。