再谈美国之力量

（按：两年前，国内一位学者就“美国对外力量的局限”一文，来信简要介绍了国内对美国力量研究的观点。大意为，关于美国力量的问题，包括对美国发展趋势的分析，一方面认为美国走的是当年古罗马的路，早晚要衰落；另一些分析文章认为，美国的地位不可动摇，因为它掌握科技创新的基本动力，以及软硬两种力量，只要在政治上做出适当调整，前景依然看好。最后，该学者让我谈谈我对此有何感想？下文是我的回信原件，后曾作为一篇短文在国内报刊发表。）

关于美国“走的是古罗马的道路，早晚要衰落”一说，曾经略有耳闻。国内有这种观点，国外也有。不过，不知其根据是什麽。如果因为历史上的大帝国都先后经历了由盛而衰的过程，因此断言美国也必将重蹈覆辙。这种想当然的推测，没有任何现实意义。如果说美国迟早要衰落，谁又能够说得准，或者大致指出美国将于何时走起下坡路呢？如果无法预测其走向衰落的时间，类似”美国早晚要衰落“的观点，对于中国如何有理有利的与美国打交道，制定应对当代世界唯一超级强权的策略，没有什麽现实的意义。

简言之，美国力量目前没有出现衰退的迹象。美国既没有一个罗马共和国后期出现，瓦解共和国政治基础的社会寄生阶层；也没有罗马帝国晚期的社会腐朽，被占领地区各族/各国人民的普遍反抗。无论是古罗马，还是古代中国的历朝历代，都是以占有资源（土地）为生存的基础。一旦（土地）资源高度集中于极少数人手中，社会迟早要发生动乱。现代社会，尤其是美国社会，通过工业发展与科技进步，极大地提高了人类创造（新的）资源和财富的能力。同时，现代社会是一个多元化社会，发展渠道更加多样化，如果制度、政策得法，美国社会及其影响力不会轻易衰退。总之，美国的社会结构，经济生活，政治运行，实事求是地说，依然相当健全，稳固。

我曾经在某书中说过，“美国是一个普通人的国家。普通人的心里装着普通人的事儿”。普通人的事儿就是改善生活，包括精神上的物质上的，改善社会地位。美国历史可以证明，美国人通过勤奋工作（hard-working)，不断创新(innovations)，创造了美国今天的富裕和强大。时至今日，环顾生活在自己周围的美国人，包括邻居也好，同事也罢，耳闻目睹，感觉大部分人依然在不懈的追求“普通人的事儿”。

有人说，“美国是一个精英的国家”。这话不差但不全面。美国，和古往今来众多国家一样，需要精英的带领，依赖精英的领导。但是，精英，尤其是政治精英的心里，也必须装着、想着“普通人的事儿”。美国的力量，真正来源于这种上、下一心（相对而言），利益、目标相对一致，共同努力的有机结合。而且，越是接近民众的基层组织，比如城市政府、州政府，越是想着油盐柴米、教育、医疗、税收等与民生息息相关的事物。其它因素，包括科技创新能力，都是果不是因。纵观人类历史，精英治国者众矣。一旦精英追求一己之私，不亡国者，尚未有过。在美国，社会精英在一定程度上依然受到普通民众反制，两者利益、目标既未脱节，谈论美国衰落，为时尚早。

虽然美国目前没有出现衰退的迹象，但美国社会有一些长期性、结构性隐忧。一是种族矛盾。尤其是白人和黑人之间的隔阂，积怨难以一时消除，不信任感依然存在。不过，积怨虽深，黑人作为一个整体，对美国的国家/民族认同感还是很强。此外，黑人人口只占美国全国人口的13%左右。只要白人人口依然占全国人口总数绝对优势，种族问题大体可以相安无事。二是较高的工资结构和企业、环保、社会福利等法规造成的较高的经营成本，在全球经济一体化过程中，在传统制造业方面，美国不可避免地会吃一些亏。一部分制造业迁至国外低工资、低成本地区，一部分制造业工作机会流失海外。不过，较高的工资并不等于劣势。从历史上看，美国国内工资水平一直高与世界其他地区，包括欧洲地区。高工资吸引高级人才，意味着较强的购买力和国内市场，以及较高的生活水平。随着其它国家经济的发展，例如中国，其国内工资水平将会逐渐提高。美国和世界其它发展中国家之间的工资成本和其它成本的差距，经过较长的时期，将会逐步缩小。此外，美国的产业创新能力极强，新行业，新的工作/就业机会也将不断出现。特别是在必要的时候，美国政府不会为国际贸易条款束手缚脚。可以凭其经济、政治、外交力量，迫使其它国家和地区调整贸易和产业政策（例如中美纺织品谈判，人民币升值问题等），保护和帮助高成本的美国国内企业。短期、中期内，高工资成本对美国制造业有不利影响。其长期影响，还需拭目以待。

虽然美国目前没有出现衰退的迹象，但美国的力量也有局限。近年来，我有时感叹，美国这个国家，有可能就让“这帮人”给毁了。这帮人，就是所谓“新保守主义者”。自从上个世纪90年代初苏联解体以后，美国独大。一批保守主义政治精英头脑膨胀，意图以美国的意思形态、社会制度为蓝本，重新规划世界新秩序。尤其是不惜以武力清除若干对美国不利的国家政权，例如伊拉克。小布什总统上台以后，“单边主义”抬头。9.11以后，新保守主义进一步得势，“单边主义”，“先发制人-预先打击”（pre-emptive strike）大行其道。

从历史上看，美国在对外关系方面一直较为谨慎。早年奉行华盛顿制定的中立原则，甚至有“孤立主义”（Isolationism) 倾向。第一次世界大战之后，美国不愿出头，于是推动“国际联盟”（League of Nations)，希望欧洲和美国分担国际事务。第二次世界大战后期，美国又倡议设立“联合国”。虽然已是国际首强，依然注意国际合作，尽管是在冷战时期有限范围内的合作。越战时期，美国人吃了大亏，意识到美国力量的局限。基辛格提出“多极世界” (multi-polar world)，取代“两极世界”(bi-polar world，美-苏；东方-西方)，尼克松走访中国，追求国际间力量平衡和“均势”（equilibrium)，缓和国际局势。当时甚至有人提出，世界已有五大中心：美国，苏联、欧洲、中国和日本。

苏联解体以后，尤其是经历了第一次伊拉克战争胜利之后，新保守主义者便不再把其它国家放在眼里。科索沃战争，阿富汗战争，势如破竹，越战惨痛的教训，逐渐被“零伤亡”、高科技火力的光彩所遮蔽。谨慎用兵，变成了自以为是，一意孤行。新保守主义者意图重塑国际秩序的“宏伟蓝图”（Grand Design)，离美国普通民众的利益渐行渐远，更不符合国际局势复杂性的实际情况。政治精英脱离实际，忽视美国力量的局限，追求空洞不切实际的“宏大”目标，也许是美国力量最大的隐忧。如果一批高高在上的政治精英一意孤行，美国的地位也不是不可动摇。以上几句话，算是我对“美国对外力量的局限”一文的补充。

总之，中美关系，不能寄希望于美国的“衰”，而必须致力于建设中国的“强”（包括改善政治和社会制度）。认识美国力量的长处与局限，知己知彼。寻求国际合作，包括与美国的协商与合作，保障世界稳定与和平，符合美国和中国的共同利益。

启明 2005.11.