北大西洋公約組織(英語:North Atlantic Treaty Organization,縮寫為NATO;法語:Organisation du Traité de l'Atlantique Nord,縮寫為OTAN),簡稱北約組織或北約 或音譯納托,是歐洲及北美洲國家為實現防衛合作而建立的國際組織,擁有大量核武器和常規部隊,是西方的重要軍事力量。這是二戰後西方陣營軍事上實現戰略同盟的標誌,是馬歇爾計劃在軍事領域的延伸和發展,使美國得以控制以德國和法國為首的歐洲的防務體系,是美國實現超級大國領導地位的標誌。1949年3月18日,美國、英國及法國公開建立北大西洋公約組織,於同年4月4日在美國華盛頓簽署《北大西洋公約》後正式成立。為與蘇聯為首的東歐集團國成員相抗衡。至蘇聯解體,華沙條約組織宣告解散時,北約成為一個地區性防衛協作組織。北約的最高決策機構是北約理事會。理事會由成員國國家元首及政府高層、外交部長、國防部長組成。總部設在比利時首都布魯塞爾。最新成員北馬其頓於2020年3月27日加入,至此北約總共有跨域歐洲和北美的30個國家組成。北約軍事開支占世界國防開支的70%以上,成員們一致認為,到2024年要達到或維持至少占GDP 2%的國防開支目標。
公約第5條規定,一旦確認成員國受到的攻擊,其他成員國將作出即時反應。該條款被理解為各國部隊將自動參戰,並不再需要各國政府的參戰授權。但這一條條款在九一一事件之前,一直都未曾動用過 。北約曾協助反海盜行動,在聯合國要求下打擊亞丁灣、非洲之角和印度洋的海盜,並在2011年根據聯合國安理會1973號決議將利比亞上空設為禁飛區。
北約成員國現已達26個。
北約成立於1949年4月4日,其宗旨是加強成員國在集體防務和維持和平與安全方面的共同努力,促進北大西洋地區的穩定和福利。北約成立時只有美國、比利時、加拿大、丹麥、法國、冰島、意大利、盧森堡、挪威、荷蘭、葡萄牙和英國12個成員國。
20世紀90年代初,隨着華約解散和蘇聯解體,美國乘機調整它在歐洲的戰略,提出北約東擴主張,意在將西方在歐洲的勢力範圍東移,以填補蘇聯解體後中東歐地區出現的“真空”地帶,確立北約在未來歐洲安全格局中的主導地位。1994年1月10日至11日,布魯塞爾北約首腦會議正式通過美國提出的北約東擴計劃。
1997年7月8日,北約馬德里首腦會議正式決定,首批接納波蘭、匈牙利和捷克三國加入北約,醞釀了三年多的北約東擴計劃正式啟動。由於北約東擴直接影響到俄羅斯在中東歐地區的利益,並對俄國家安全構成威脅,因此從一開始就遭到俄羅斯的強烈反對,成為近年來俄羅斯和以美國為首的西方國家爭執的焦點。
然而,北約東擴已是大勢所趨,俄羅斯在與西方國家經過多次較量和相互妥協後於1997年5月27日簽署了俄與北約相互關係文件。該文件承諾讓俄羅斯對北約事務有一定程度的發言權,以此換取了俄對首輪東擴的默認。
在過去50多年裡,為了戰略上的需要北約曾先後進行了五次擴充,成員國由成立時的12個發展到現在的19個。
北約的五次擴大分別為:
第一次:1952年2月18日,土耳其和希臘加入北約。
第二次:1955年5月5日,聯邦德國加入北約。北約的這次擴大促使蘇聯、波蘭、捷克斯洛伐克、民主德國、羅馬尼亞、匈牙利、保加利亞、阿爾巴尼亞等東歐7國於同年5月14日成立了華沙條約組織。
從此,兩大軍事集團開始了在冷戰狀態下幾十年的軍事對抗,直至1991年華約解散。
第三次:1982年5月30日,西班牙加入北約。
第四次:20世紀90年代,隨着華沙條約組織的解體和冷戰的結束,北約迅速調整戰略,以“全方位應付危機戰略”取代“前沿防禦戰略”,通過北約東擴竭力向中東歐和前蘇聯地區拓展影響。
從1992年起,波蘭等東歐國家相繼提出加入北約的請求。1995年9月28日,北約正式公布東擴報告。1996年12月10日,北約在布魯塞爾舉行外長會議,主要討論了北約東擴、同俄羅斯關係和北約內部改革等問題。1997年7月8日,北約馬德里首腦會議正式決定,接納原華沙條約成員國波蘭、匈牙利和捷克三國加入北約。
1999年3月12日,上述三國正式成為北約新成員,從而使北約的成員國增至19個。北約的第四次擴大是實現其東擴計劃邁出的實質性的一步。據軍事專家統計,北約在波捷匈三國加盟東擴後,其地面部隊增加了近13個師,坦克、空軍和海軍兵力將各增強百分之十五,其前沿地區向俄羅斯邊境推進了650至750公里。
北約的戰術航空兵從波蘭境內已能威脅到俄羅斯的聖彼得堡、摩爾曼斯克、庫爾斯克和沃羅涅日等重要城市。
第五次:2002年11月22日,在捷克首都布拉格舉行的首腦會議上,北約決定邀請愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、斯洛伐克、斯洛文尼亞、羅馬尼亞和保加利亞7個國家加入北約。
2004年3月29日,上述7國在美國首都華盛頓向北約正式遞交了各自國家加入北約的法律文本,從而成為這一組織的新成員。這是北約自成立以來規模最大的一次擴充。至此,北約的成員國已達26個。