如果军方进行绝密项目要瞒着国会，是有可能用假项目的方式。先不提这种方式是违法的，关键是具体的操作是五角大楼，即国防部，而不可能是陆军这种具体的兵种。

因为无论国防部还是各军种都没有自己的武器开发能力，都是依靠军火商，而军火商只可能与国防部打交道，这是拨款的部门，而不可能与没有拨款权的陆军打交道。

这种陆军的经费腐败，从几年前进了监狱的前中部军区司令的案子里能看出都是些基地补给，什么手纸肥皂的采购给谁的问题，然后给军官回扣。这类东西一旦列装，都是动辄数百万的生意，一块肥皂是五个美元还是五十美元，完全取决于采购合同给谁。

从开发武器的经费程序来讲，从来都是军火商先自己垫着，比如F35的发展就是洛克希德和波音各出十亿。而不是有军方先出钱，所以秘密项目这种事情即使有，在曝光之前也不涉及大量的军方钱财，这是唯一不违法的方式，否则就要有军方高官坐牢。