北京加快軍事高層重組

● 伊銘（紐約）

　　從去年下半年到現在，中國31個省、自治區、直轄市的黨委陸續換屆。包括雲南、福建、江西、湖北和新疆、西藏、上海時等在內的14個省、自治區及直轄市的領導班底亦完成汰舊換新，其他17個省區市換屆選舉也將在近期完成，而這一切都是為中共十六大預作準備。令人關注的是，解放軍高級將領的調整，中共軍事高層的配置不僅事關十六大中央軍委的組合，也是北京權力布局的重要組成部分。

　　最新的高級將領人事異動案有兩件，一是原解放軍駐香港部隊司令員、廣州軍區副司令員劉鎮武中將接替陶伯鈞上將，升任廣州軍區司令員。二是北京軍區參謀長朱啟中將接替李新良上將升任北京軍區司令員。57歲的劉鎮武歷任解放軍陸軍第42集團軍參謀長、副軍長、軍長，1994年10月出任駐香港部隊首任司令員，1999年升任廣州軍區副司令員。朱啟今年59歲，曾任貴州省軍區司令員、第14集團軍軍長、成都軍區參謀長、北京軍區參謀長。

　　與此同時，廣州軍區副司令員兼南海艦隊司令員王永國宣布退役，空缺由東海艦隊副司令員吳勝利少將升任。軍區參謀長宋文漢中將升任副司令員，由42集團軍軍長葉愛群少將接替。北京衛戍區政委李文華少將升任副政委併兼原職，有“萬歲軍”之稱的第38集團軍軍長高中興少將升任參謀長。

　　解放軍共分瀋陽、北京、蘭州、成都、南京、濟南、廣州七大軍區。北京軍區統轄北京、天津、河北、山西、內蒙古等華北五省區的兵力，旗下包括第24、27、38、63、65五個集團軍。由於北京是中國的首都，地位非同一般。

　　除了廣州軍區和北京軍區，成都、蘭州及濟南等軍區日前也都出現高層人事變動。成都軍區參謀長桂全智中將升任副司令員，遺職由第14集團軍軍長劉亞紅少將升任；蘭州軍區參謀長曲方桓中將升任副司令員，遺缺由47集團軍軍長常萬全少將升任，濟南軍區聯勤部政委陶方桂少將升任蘭州軍區副政委；濟南軍區參謀長鍾聲琴中將升任副司令員，遺職由裝備部部長高春翔少將升任。

決定調動的兩個主要因素

　　值得一提的是，各大軍區近期有五位參謀長升任為大軍區司令員或副司令員，除北京軍區參謀長朱啟直接升任為北京軍區司令員外，廣州軍區參謀長宋文漢、成都軍區的桂全智、蘭州軍區的曲方桓、濟南軍區的鍾聲琴均提升為各該軍區副司令員，而上述五個軍區參謀長職位中則有四位由野戰軍軍長接任。

　　中央軍委近期推動新一輪七大軍區、海空軍及其他軍事機構高層人事調整，其中的因素也許很多，例如指揮階層文化素質不高及無法適應高科技戰爭需要、削平山頭主義、抑制軍隊內部腐敗、因應中共十六大召開等等，但決定性的因素則有兩個，一是高級將領年輕化，二是權力布局。關於第一點，在去年北戴河會議前夕，中央軍委主席江澤民就在一次會議上重申，軍隊要進一步加強知識化、年輕化、專業化，特別在高級將領方面，要嚴格執行大軍區正職65歲退休、副職63歲退休的規定。這次就有不少將領“到站下車”。

　　至於第二點，做起來卻不是那麼容易，因為權力布局不僅要考慮思想作風，還涉及到人際關係、派繫結構、權力平衡等等因素。根據往例，各大軍區的司令員、政治委員，解放軍各總部部長，都會是未來的中共中央委員，甚至個別省軍區司令員也有可能成為中央委員或候補中央委員，而中央委員及候補中央委員則是中共決策機構成員。因此各大軍區乃至解放軍各總部的人事配置，很大程度是出於政治的需要。

　　據知情者透露，在去年的北戴河會議上，北京高層已原則確定軍隊在中共十六大中央委員會中的數目，不少於中共十五大的39人，像新任廣州軍區司令員劉鎮武、北京軍區司令員朱啟以及都曾任大軍區正職的新任國防大學政委趙可銘、新任中國軍事科學院院長的葛振峰，都極有希望在今年秋天的十六大上成為權力新貴。值得一提的是，朱啟能到北京這個心臟地帶擔任軍事要職並非如一些報道所言，是因為他曾是胡錦濤部屬，而是與現任總參謀長傅全有很大關係。傅全有原來是成都軍區司令員，並任過14集團軍軍長。朱啟也任過14集團軍軍長、成都軍區參謀長。兩人關係可見一斑。

軍委副主席人選備受注意

　　中共軍方這一次大換班，嚴格意義上說，也是為中央軍委最高層人事作鋪墊。預計在今年9月與10月之交召開的中共十六大，事關中共權力的全面轉移。種種跡象顯示，78歲的江澤民會留任軍委主席，以半退形式帶“第四代領導核心”上路。即使江澤民留任軍委主席，因為他並不是實質領軍人物，同樣的，軍委副主席胡錦濤，也沒有軍事背景，那麼，令人注意的，是其他有實質軍權的副主席將會是誰呢？

　　一般推測，現任軍委副主席的張萬年和遲浩田兩人都會退任，現任軍委委員的總政治部主任于永波以及總參謀長傅全有將可能升任軍委副主席，于永波將出任國防部長，相當於目前遲浩田的角色，傅全有則可能相當於張萬年的角色。但也有認為，在現有的中央軍委委員中除了副主席胡錦濤、總裝備部部長曹剛川、常務副總參謀長郭伯雄、總政治部常務副主任徐才厚外，皆已超過了70歲，郭伯雄和徐才厚更上一層樓的機會更大，而現任副總參謀長隗福臨、總政治部副主任唐天標也可能會是“黑馬”。

　　不過，年齡問題究竟不是一個絕對的指標，當年鄧小平起用劉華清、張震兩位老將時，他們都是七十多歲的老人。不確定因素還不止這些，前不久忽又傳出總政治部主任于永波、總後勤部長王克和常務副總參謀長郭伯雄三名現役上將，均被發現患有肝癌，倘若情況屬實，十六大中央軍委組合仍須再作權衡。不管怎麼說，未到最後揭盅，中央軍委名單都可能有變。當年中共十三大時，前國家主席楊尚昆之弟、中央軍委秘書長楊白冰搞了一個軍委組合名單，沒有料到的是在最後一刻，被鄧小平全盤否決，楊白冰名單上的人馬非但一個都沒有重用，楊氏兄弟也從此風光不再。