緬甸高穆——在竹林中開闢出來的這所職業學校，刷着柔和的色彩。這裡與緬甸反對派的代表人物昂山素季(Daw Aung San Suu Kyi)習以為常的國際舞台相距遙遠。

在由種植水稻的貧窮村莊組成的這個議會選區里，這位反對派領袖、諾貝爾和平獎得主扮演着地方政治人物的角色：為一所酒店培訓學校主持開幕典禮。她希望這所學校能讓有才能的學生脫離農田，投身緬甸蓬勃發展的旅遊業，充當服務員、廚師和管家。

“我們的社會希望培養出學者，”她對一小群人說，“但我們必須實際一些，需要讓學生掌握終身受用的技能。”由於在英國上過大學，她的英語有牛津口音。

幾乎沒人懷疑昂山素季在為自己的選民服務上表現出色。她讓過去沒有電的地方通了電，還利用自己的聲望，吸引來泰國和瑞士的酒店經營者投資這所學校。

但在奧巴馬訪問緬甸前夕，人權倡導人士乃至她自己領導的政黨的成員，對她在整個政治舞台上的表現卻提出了質疑。奧巴馬預計會在周五與昂山素季舉行會晤。

批評人士稱，現年69歲的昂山素季作為世界知名的民主衛士，在結束軟禁後的四年裡，遲遲不願直面該國的許多重要議題，讓那些期待她成為堅定的人權倡導者的人大失所望。相反，她只是泛泛地強調，應當實行法治。批評人士稱，對於這個擺脫了長達半個世紀的獨裁統治的國家，法治至關重要，但卻並未解決具體的問題。

自兩年前進入議會以來，她一直不願大膽談論政府軍在克欽邦的民族衝突中對平民實施的侵害，而是表示雙方都對殺戮負有責任。她擔任主席的一個委員會，負責調查貧困的農民與一家銅礦公司之間的土地糾紛。該公司被指以不公平的方式奪取農民的土地，但她站在了礦業公司那邊。或許最出人意料的是，她拒絕就人口占少數的羅辛亞族(Rohingyas)穆斯林承受的嚴厲政策，而責備政府。上周，這些政策受到了奧巴馬的譴責。

這些政策，連同激進的佛教徒對羅辛亞人實施暴力並致人死亡的事件，迫使數十萬羅辛亞人離開家園，還有超過10萬名羅辛亞人，淪落到了髒亂的集中營里。

在公開發表評論時，昂山素季認為羅辛亞人和該地區的佛教徒遭受着同等的困境，稱重要的是“不要忘記雙方都實施了暴力”。

人權倡導人士則稱，大部分暴力活動都是人口占多數的佛教徒，對人口占少數的羅辛亞人發起的。在他們看來，關注顯而易見的侵犯人權問題，是昂山素季的道德責任。他們表示，昂山素季背棄這一責任，讓他們很吃驚。此外，她依然對美國官員的呼籲無動於衷。美國官員稱，他們曾在多個場合建議她公開談論羅辛亞人問題。

“人們要求她行使的，不是其職務的政治權力，”人權觀察組織(Human Rights Watch)的亞洲倡導事務主管約翰·西夫頓(John Sifton)說，“而是她的道德權威，是她作為一名標誌性的諾貝爾和平獎得主所具有的權威，但她未能行使這種權威。”

在緬甸議會中，占據主導地位的是軍方人士和前軍方人士，而軍方曾統治緬甸近半個世紀。鑑於此，她作為反對派領袖左右政府政策的能力很有限。但她在一些問題上做出了表態，特別是反對向軍方賦予否決憲法修正案的權力。這一勇敢姿態為她贏得了讚譽，但這一行動目前尚未成功。

她自己的得意之作是議會的法治和穩定委員會(Rule of Law and Tranquillity Committee)。這個顧問委員會關注的議題是司法界和警界的腐敗，這是緬甸最核心的問題之一。她的一名助手稱，兩個培訓警察和法官的中心將從下個月開始運作。在她所屬委員會的竭力主張下，聯合國開發計劃署(United Nations Development Program)為這兩個中心提供了贊助。

為其辯護的人稱，她在極其困難的形勢下，表現很不錯。“她嘗試改變這個國家，但她做不到，因為政府仍然由軍方主導，”免費喪葬服務協會(Free Funeral Service Society)的創始人敏敏欽佩(Myint Myint Khin Pe)說。“她很有頭腦，但勢單力薄。”該協會是一個慈善團體，為窮人舉行低成本的葬禮。

批評者稱她應該採取更多措施來加快改革步伐。在回應這一指責時，她表示，執政黨應該為行動緩慢負責。

但過去四年裡逐步了解她的人說，他們很困惑昂山素季為何一直如此緘默，儘管她已重獲自由。有些人認為，她的立場和她的沉默是政治上的權宜之計。

“她應該談羅辛亞人的問題，防止緬甸人成為種族主義者，”環境和教育權益倡導人士科塔(Ko Tar)說，“她不講這個問題，是出於政治上的盤算。”

他說，在許多方面，她往往站在精英階層一邊。

“對於銅礦事件，她做了一番策略上的考量，決定不去激怒公司，”他說。“她感受不到公眾的苦難。”

他說，當環保主義者反對中國修建水壩時，她發表了一番平和的講話，稱伊洛瓦底江(Irrawaddy River)是條重要的航道，但卻拒絕介入。而且她也拒絕參與另一項努力，在僵化的教育體系中進行分權。“她在教育領域保持緘默；議會沒有對教育問題開展任何討論，”他說。

最近提出的一項法案試圖禁止宗教信仰不同的人通婚，一些婦女團體對此感到擔憂，因而向她求助，與昂山素季同屬一個政黨的辛瑪昂(Daw Zin Mar Aung)說。“因為反對這個法案，我們遭到了民族主義極端分子和僧侶的恐嚇，”她說。“她讓我們去報警，但警方管不了。”

一名西方外交官說，昂山素季的很多建言都來自一個小型智囊團，主導這個群體的兩位女士與她是長期的密友。其中一人是歐瑪貌敏(Daw Ohmar Moe Myint)，她的丈夫是個勢力很強的商人，2012年前一直被列在美國的制裁名單上。另一個是她的幕僚長丁瑪昂(Tin Mary Aung)，一名若開族醫生；在緬甸西部與羅辛亞族發生衝突的正是若開族。一些外交官說，昂山素季決定在羅辛亞問題上保持低調，可能是由於丁瑪昂的影響。

昂山素季最近幾乎不接受外國媒體的採訪，她的工作人員說，為這篇文章採訪她是不可能的。但她在回應批評的時候，並沒有對那些引起爭議的立場做出讓步。

“我做任何事，從來都不只是為了爭取人氣，”去年因為銅礦糾紛而遭到農民憤怒的詰問之後，她說。“有時政治人物必須做一些人們不喜歡的事情。”

她所在的全國民主聯盟(National League for Democracy)有望在明年的選舉中獲勝，鑑於她可能在選舉後掌握相當大的權力，追問她的立場顯得十分緊迫。

她仍然這個國家的英雄，就連失望的支持者也表示，希望她能成為總統。但該國2008年修訂的憲法，禁止配偶或子女在外國出生的緬甸人競選總統，這一條文的目的似乎就是阻攔她。她已故的丈夫邁克爾·阿里斯(Michael Aris)是英國人；兩個已成年的兒子出生在英國。

外交官們說，她可能已經決定爭取成為議長，那也是一個掌握實權的職務。

學校的開幕典禮結束後，記者們擠在周圍，提出的問題涉及執政黨對修憲的反對立場，以及幾天前一名記者遭到暗殺的事。該記者名為科帕凱(Ko Par Gyi)，上世紀80年代末曾當過她的保鏢。

她說，“現在不是時候。”同時，她纖弱的身軀鑽進一輛白色的四輪驅動汽車，揮着手向記者們道別。汽車朝着她在仰光的家駛去。