布什連任，競選募款人獲“肥缺大禮”

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正當大家都在屏息以待布什第二任內閣改組的下一步動向時，布什政府已經悄悄地任命了不少新人擔任政府內部大大小小的職位。來自肯塔基州路易斯維爾市的凱西·貝里（Cathy Bailey）就是這樣一位幸運兒，布什剛剛任命她為美國駐拉脫維亞大使，國會也正式通過了這項人事調派。

貝里雀評中選的原因不是她長年的從政經驗，亦非其傑出的學術背景，而是她在布什競選連任期間，在肯塔基州為布什募得了超過30萬美金的政治獻金。這樣突出的表現不僅為貝里贏得了布什陣營“超級募款員”的封號，更為她帶來了在一個北歐小國擔任美國大使的肥缺，未來的政治生涯也更上層樓。

據美聯社對有關布什募款人連獲政府新職的調查報道指出，有三分之一布什2000年競選活動的首要募款人或他們的配偶，在布什首任任內被指派接掌政府職位。職位分布廣泛，由駐歐洲國家大使到決策機構的董事，應有盡有。此外，246位為布什募得超過10萬美金的募款人還接受了各式各樣的“總統級”招待，包括在白宮或戴維營過夜、參加在白宮或布什德州農場舉行的派對和為外國領袖舉辦的國宴，甚至隨美國代表團參與奧林匹克運動會等等國外旅遊，這些都成為布什酬謝重要募款人的“大禮”之一。

“參加派對對我們來說已經不是新鮮事了，”在2000年為布什募款超過10萬美元的北卡羅來那州紡織商人大衛·麥那爾（David Miner）說道，“但是能和美國的三軍統帥、地球上最有權力的人以彼此的名字互稱，可就是十分特別了。”麥那爾曾經受邀到白宮、副總統官邸和布什在德州的農場做客。

象貝里、麥那爾這樣基層的募款人接受的酬庸只能算是小兒科。布什2000年競選時的頭三位募款功臣，選後紛紛接掌內閣職位－－布什競選陣營的財務總管唐納德·埃文斯（Donald Evans）成了商務部長，趙小蘭（Elaine Chao）接管了勞工部，湯姆·瑞吉（Tom Ridge）主掌新成立的國土安全部。另有8位重要募款人入主了政府高層職位，象是國務院的首席財務官克里斯多佛·波恩漢（Christopher Burnham）和泛美開發銀行美國總裁荷西·弗爾凱特（Jose Fourquet）都是這類代表。

“布什總統（任命政府職位）的主要目的是選出會做事，而且條件最出色的人，”白宮發言人愛林·希爾立（Erin Healy）針對布什指派自己的主要募款人入主政府高層，做出這樣的表示，並指出布什這樣做是因為“他認為這些人都是十分適當的人選。”

勝選的總統候選人任命自己競選陣營的財主或主要募款人為大使或政府官員，在華盛頓已經是公開的秘密了。前任總統克林頓在當選的第一年就挑了5位捐款超過10萬美金的民主黨支持者為大使。

“這樣的酬庸行為雖然常見，但並不表示這樣做就是對的，”專門監督政府和國會腐敗行為的獨立智庫“敏感政治中心（Center for Responsive Politics）”主任賴瑞·諾貝爾（Larry Noble）評論道，“這些被選中的人可能是合適的，但明顯地，白宮並不是從所有的適當候選人群中挑選出這些人的。”

諾貝爾一針見血地點出布什指派自己競選財主和募款人出任公職的不公平之處。他並表示，由於布什第二任的政府職缺不會增加太多，而從四年前到現在，募款人的數目卻增長了一倍，布什要在他第二任內好好酬謝他的競選募款人，恐怕要經過一番周折了。

徐琳，《華盛頓觀察》周刊(Washington Observer weekly)第43期，2004/12/01