始亂終棄：美歐策動的烏克蘭鬧劇


一年前的2月22日，烏克蘭反對派控制的議會不顧頭一天與亞努科維奇達成的諒解協議，直接罷免其總統職務，迫使其逃亡莫斯科。然而，這場貌似程序合法的政變，成為危機逆轉的分水嶺，烏克蘭隨後迅速喪失戰略位置極其重要的克里米亞半島，也無力控制第聶伯河東岸的半壁江山。今年2月12日達成明斯克停火協議，但並未改變基輔當局的被動局面，衝突依然在繼續，而美歐默認俄羅斯對克里米亞吞併的現實，使策反烏克蘭變成一場始亂終棄的鬧劇。

烏克蘭危機顯然是冷戰思維延續的結果，本身還是冷戰動作激變為局部熱戰的典型案例。美國和歐盟基於對俄羅斯根深蒂固的疑慮和恐懼，無視當年對蘇聯領導人的承諾，在這個龐大對手解體後，推動歐盟和北約兩個車輪向東擴展，鯨吞蘇聯東歐集團的遺產，壓縮俄羅斯戰略空間，直到俄羅斯與其翻臉。俄羅斯視烏克蘭為不可退卻的最後防線，藉助吞併克里米亞，並在烏東發動代理人戰爭，對美歐的得寸進尺和基輔當局草率投向西方懷抱進行報復，既讓對手付出慘痛代價，也震驚國際社會，因為這種單方面改變地緣版圖的事態在二戰後的國際博弈中相當罕見，更別說對手還是強大的西方集團。

不少道德至上主義者痛責俄羅斯干涉別國內政，粗暴肢解主權國家烏克蘭，甚至抨擊普京為集權主義者，試圖為烏克蘭投向歐盟和北約尋找正當性。然而，叢林法則是戰後國際秩序的重要特徵，炮艦政策也是歐美外交的一貫選擇，圍繞烏克蘭危機，簡單進行道德批判是容易的，卻是幼稚和可笑的，至少俄羅斯不是危機始作俑者。去年9月，美國戰略大師米爾斯海默曾公開撰文稱“烏克蘭危機是西方的過錯”，說美歐必須承擔大部分責任，因其藉助“三項一攬子政策”對烏克蘭危機火上澆油，即北約東擴、歐盟東擴和推動民主。而危機之初的去年3月，歐盟外交委員會德籍專家馬伊斯特早就指出，西方必須對俄羅斯的強烈反應承擔多半責任。

的確，回顧蘇聯解體後歐盟和北約雙東擴進程可見，美歐打壓俄羅斯戰略空間碩果纍纍，俄羅斯被迫一退再退。僅以北約為例，1999年，首輪東擴將捷克、匈牙利和波蘭納為成員；2004年，繼續東擴，一口氣接納保加利亞、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、羅馬尼亞、斯洛伐克和斯洛文尼亞等七國；2008年又決定將烏克蘭和格魯吉亞列為擴員目標，徹底惹惱俄羅斯，引發當年的格魯吉亞之戰。但是，歐美並未從俄羅斯出兵格魯吉亞的行動中汲取教訓，直到再次碰觸俄羅斯的核心利益蛋糕烏克蘭，引發此輪嚴重危機。

俄羅斯對烏克蘭這塊戰略腹地誌在必得，採取強硬、大膽而且策略的連環套，步步為營。按普京最初設想，烏克蘭遠離歐盟和北約，至少保持戰略中立，最好加入俄羅斯主導的關稅同盟和歐亞經濟聯盟。當對西方失望又轉向俄羅斯的亞努科維奇倉皇出局後，新當權者公開宣稱將堅定不移地加入歐盟和北約，俄羅斯策動人口占多數的克里米亞以公投方式脫烏入俄。俄羅斯擺出兩個很有分量的理由，首先，克里米亞是蘇聯時期從俄羅斯調整給烏克蘭的行政板塊，並非後者固有領土；其次，公投自決命運符合國際法，也完全是“科索沃模式”的翻版，屬於對歐美肢解南斯拉夫模式的照抄照搬。

很顯然，吞併克里米亞、肢解烏克蘭並非俄羅斯的上選訴求，而是旨在懲罰並掣肘基輔西投。當基輔政客一意孤行時，俄羅斯啟動第二擊重拳，鼓動烏克蘭東部分離勢力發難，繼續撕裂烏克蘭主權和領土的傷口，引發烏東內戰。俄羅斯一方面暗中武裝和支持烏東分離力量，一方面公開提出“聯邦制”和平方案，試圖以新的框架平復危機，將殘存的烏克蘭挽留在自己一邊。但是，公開支持和策動烏克蘭“倒戈” 的美歐通過不斷升級的經濟制裁和貿易封鎖報復俄羅斯，使得烏東戰事欲罷不能。

歐美和基輔當局都高估政府軍的戰力而低看對手的能耐，自去年年中衝突擴大後，政府軍非但未能擊潰頓涅斯克、哈爾科夫和盧甘斯克三地的叛亂武裝，反而逐步丟失地盤，甚至發展到數千主力部隊在巴傑利采沃被包圍。若非德國總理默克爾和法國總統奧朗德緊急斡旋並達成明斯克停火協議，近萬人的烏克蘭精銳將被悉數殲滅。歐美指責俄羅斯軍人直接捲入東部戰事，俄方辯稱相關人員為民間志願者，反控大批歐美武裝人員也在替基輔打仗。烏克蘭危機已成為不折不扣的代理人戰爭。

截止明斯克協議簽署，烏克蘭已為這場危機付出巨大成本，經濟幾乎崩潰，人員死傷至少5300人（德國媒體甚至稱死亡人數超過5萬人），近百萬人無家可歸。最可悲的是，明斯克協議17條竟無一處言及克里米亞前途，這意味着歐美不敢向俄羅斯討回已被吞咽的烏克蘭領土。有分析認為，在這種不利態勢下，烏克蘭已不可能重提加入歐盟和北約的舊夢，標誌着歐美在烏克蘭玩火一年後，犧牲了這個小夥伴的核心利益。俄羅斯雖然受到西方孤立並蒙受經濟損失，但至少取得了階段性的地緣博弈勝利，並贏得後續的主導權。

歐美顯然不甘心輸得如此汗顏，至今拒絕解除或放鬆對俄羅斯的經濟制裁，特別是美國希望歐俄持續火併，並藉助低油價拖垮俄羅斯。明斯克協議墨跡未乾，雙方恢復戰事表明，如果美歐不解下俄羅斯脖子上的制裁套鎖，俄羅斯也不會拆除烏東軍事較量的扳機。烏克蘭危機只是暫時緩解，並未發生根本性轉機，以俄羅斯的傳統，不取得烏克蘭危機完勝絕不罷手，甚至有可能策動已加入歐盟和北約的波羅的海三國重演烏克蘭腳本，進而實現蘇聯解體後的一次戰略大反攻。

德意志鐵血總理匹斯麥曾言：“真理只在大炮射程之內”。在百年後的歐洲力量博弈中，俄羅斯再次通過實力告訴其西歐夥伴，這句話依然具有鮮活的價值和意義。