當地時間2015年4月9日，韓國平澤市，美國國防部長卡特訪問烏山美軍空軍基地。

　　中新網4月10日電 近日，美國新任防長卡特對日本、韓國、印度、新加坡進行訪問。這是卡特掌舵五角大樓後首次訪亞。美國《僑報》日前刊文分析，外界喜歡把美國的亞太動作解讀為遏制中國，這次防長亞太行也不例外。其實，對於維繫亞太“平衡”，美國是有“歷史傳統”，並非為某個國家單獨設置，更非針對遏制中國。

　　文章摘編如下：

　　美國最近在亞投行問題上失顏面，更讓輿論有了發揮餘地。《福布斯》雜誌近日刊文稱，美日正結成“遏華二人組”，亞太恐要爆發熱戰。

　　卡特的言行的確給了輿論想象空間。在東京期間，卡特與日本防衛大臣就修改《日美防衛合作指針》達成共識。這將實現“美日對等”，未來日本在全球將承擔更多防務責任。期間，卡特還重申，反對任何通過單方施壓動搖日本對釣魚島控制的行為。

　　在韓國，輿論推測卡特或與青瓦台就部署薩德反導系統進行“私談”，該反導系統就在中國“家門口”。未來行程中，無論是印度還是新加坡，也都具備從地緣政治角度遏制中國的條件。難怪輿論會“腦洞大開”。

　　卡特亞太行，真如輿論所說旨在遏制中國嗎？不妨從美國全球戰略中尋找答案。二戰後，在經濟上，美國在亞洲沒有推進類似歐洲一體化的多邊自由貿易體系；在安全上，也沒建立類似北約組織的多邊安全框架，取而代之的是經濟、安全高度依賴美國的雙邊同盟網絡。

　　該同盟網絡在很長時間內起到了對亞太“穩固”、“平衡”的作用，美國因此獲得安全和經濟雙重利益。然而，隨着美中建交，菲律賓、泰國拒絕美國駐軍，朝鮮核危機，中國崛起等“變數”，美國建立的亞太框架悄然“鬆動”。

　　伴隨美國從中東、歐洲抽身，“亞太”重新進入美國視野。無論是美國2009年的“重返亞太”，還是2011年的亞太“再平衡”，它們的戰略內涵是相通的，戰略動力源也相同。美國就是要通過戰略調整，對亞太外交、經濟、軍事等方面進行重新“排兵布陣”。亞太有許多盟友和駐軍，任何危機衝突，都將波及美國利益。保障該地區穩定，獲得的不僅是安全回報，還能從亞太繁榮中分得一杯羹。

　　其實，對於維繫亞太“平衡”，美國是有“歷史傳統”的。19世紀末，面對西方國家對中國的瓜分狂潮，美國提出“門戶開放”政策，利益均沾。二戰期間，日本侵華正酣，美國對日本採取貿易禁運，一定程度上也旨在維繫亞太原先的“平衡”。

　　美國是個現實的國家。東海、南海爭端升溫。從奧巴馬本人到華盛頓閣僚頻繁訪亞，屢提“再平衡”，就可見一斑。但這裡需要澄清，美國亞太“再平衡”，並非為某個國家單獨設置。它強調的是綜合、整體的平衡，誰都不能僭越紅線。

　　正如卡特亞太行之前所說“中美不必是敵人”，美國“再平衡”並非針對中國。但就像歷史上守成大國對新興大國總是充滿敵視，中國作為新興大國未免美國疑慮重重。美國在亞太的目的是維繫平衡、穩定，中國也一直強調和平崛起，促進繁榮。美中在亞太安全、發展問題上有着“利益疊合”。只是美中互信的短板，以及歷史上陳舊邏輯，給了輿論演繹的空間。這再次暗示美中建立新型大國關係的緊迫性。(