茶館人語
2004年 08月16日章立凡:會黨與政黨(再修訂本)
會 黨 與 政 黨 章 立 凡
中國歷史上的政治結社,往往被稱為“朋黨”,在漢語中含有貶義。孔子就說過:“吾聞君子不黨”,《論語》中對此的注釋是:“相助匿非曰黨”1。按照《說文解字》,“黨”字由“尚黑”兩字組合而成,釋義為“不鮮也,從黑尚聲”。 據謝國楨先生在《明清之際黨社運動考》一書中考證,“黨”與“社”是有區別的,大體上在朝為黨,在野有社,朝野之間,相與互動。為免煩瑣,本文只從一般意義上的政治結社講起。 政治結社可分為知識分子結社和民間結社兩種。前者基本上是公開活動而相互間信守一定的秘密,後者則以地下活動為主,帶有很大的神秘性和迷信色彩。中國農民的造反以及黑社會的活動,多與後者有關。 知識分子結社形式,無論在朝在野,多屬清流議政。遠可追溯到東漢范滂、李膺、張儉等黨人,史稱 “鈎黨”;其後歷經唐代“清流”、宋代“元祐黨人”等朝廷黨爭,到明末被稱為“社黨”的,有顧憲成、高攀龍等東林黨和張浦、張采等的復社。 再看民間結社,秦末就有“大楚興,陳勝王”的讖語作為農民起義口號,自東漢張角創立“五斗米道”後,以宗教迷信為外衣的民間結社形式更絡繹不絕,不勝枚舉。歷時元、明、清三代的白蓮教,則是其最著名的例子:朱元璋嘗為白蓮教徒,清代林清、李文成起義及義和團暴動,皆有該教之血脈。 到了明末清初,漢族為反對異族的統治,這兩種結社開始相互融合。自黃宗羲、顧炎武、朱舜水、傅青主等大知識分子與民間勢力結合“反清復明”起,逐漸形成洪門的天地會、哥老會、三合會等秘密會黨。後來以官府漕運為背景的安慶幫(清幫),也逐漸認同了反清的宗旨。 蕭一山先生在《天地會起源考》一文中分析說:“白蓮教起於元末,是北方一個帶有政治性的秘密會社,它們只有‘彼可取代’的用心;天地會起於清初,是南方一個帶有政治性的秘密會社,它們並有‘民族革命’的意味。所以南方的天地會支流與北方的白蓮教支流,在清代雖然一樣的活動,而意義顯然不同。最後天地會變成了革命黨;白蓮教則變成了義和團。”2 關於洪門起源的掌故,據學者考證,與鄭成功之父鄭芝龍全家被清兵屠戮以及清初的偽“朱三太子”等故事有關。蕭先生分析說: “明朝遺老看透了中國人的特性是不講民族而講家族的,是不講國家而講君上的,是不講後世而講祖宗的,是不講先民而講宗派的。於是利用鄭氏部曲的心理,下級社會的弱點,江湖豪傑的義氣,造出為宗派、祖宗、君上、家族的復仇說,民族國家的大義,自然寄托在裡邊了。”3 近代史上洪秀全的“拜上帝會”,首創知識分子利用外來宗教、經秘密結社發動農民起義的先例,但與天地會也不無關係;戊戌維新志士譚嗣同、唐才常等,與會黨有密切聯繫;辛亥革命的領導人孫中山、黃興等,均利用會黨的力量從事革命活動,如孫中山是美國洪門致公堂的“紅棍”(執法者),黃興與哥老會首領馬福益結盟,陳其美是青幫大老,等等。 會黨是國家秩序的破壞者,亦是民間正義的維護者,故有“王法管得到的地方我們不管,王法管不着的地方我們管” 之說。除了民族革命(其實核心是種族革命)的一面之外,也從事暗殺、綁架等恐怖活動。內部則實行家長統治,分為若干山頭,類似封建家族中的各房,等級森嚴,層層論資排輩,產生各房各輩的掌門人;處於等級金字塔尖上的會黨首領則如同族長,擁有極大權力,平衡各山頭的利益與矛盾;其內部有嚴格的幫規家法,大老們議事決策具有神秘性,且實行恐怖統治,發現成員有違犯家規或不忠實言行者,會給予極嚴厲的制裁;對外則具有強烈的排他性和報復性,不容外人過問批評其內部事務或團體行為,其成員在社會上的不法行為往往受到包庇。 中國近世政黨往往帶有會黨色彩。孫中山在東京創立中華革命黨時,就要求黨員宣誓效忠於他本人,但遭到黃興的抵制。蔣介石本人是青幫分子,執掌政權後,繼續會黨政治作風,推行個人獨裁和特務統治,抵制民主憲政,更受到強烈的批評。而國民黨內則公然結黨營私,日見腐敗。 支持中國反清革命的海外洪門,後來逐漸與國民黨分道揚鑣:陳炯明與孫中山分裂後,晚年將致公堂改造為致公黨,就是從會黨向政黨轉化的案例。會黨聞人如張瀾、司徒美堂、朱學范等,也在歷史的大變動中,完成了從會黨領袖到民主人士的角色轉換。 按照季特爾提出的定義,“政黨是一部分有組織的公民成立的政治單位,根據其選舉權的使用,去參加政治,監督政府,以實現其主張。”4 現代政黨的功能是什麼?根據M..瓦坦博格的闡述,主要有如下特點:(1)一致和忠誠的象徵;(2)政治利益的表達和集約;(3)在選民中間和議會內部動員過半數的勢力;(4)投票者的社會化和確保大眾支持;(5)不滿和反對意見的組織化;(6)補充政治領導人和獲取政府職位;(7)使對抗和糾紛制度化、系統化及社會化;(8)克服地方主義和促進國家的利益;(9)實現政策目標;(10)使政府決定合法化;(11)促進政府的穩定。這些功能可以歸納為:①利益的集約功能;②補充和選出政治領導人的功能;③決策機構的組織化功能;④政治的社會化功能。5 當然,這是西方代議制民主下的現代政黨,在封建主義根深蒂固的中國土壤中,始終沒有給它以生存的空間。 1921年中國共產黨成立後,以毛澤東為代表的部分帶有民粹派傾向的知識分子精英,主張直接與社會下層群眾結合發動暴力革命,因此也有一些會黨人物加入了革命隊伍:成為烈士的工人領袖汪壽華和成為叛徒的顧順章,是兩個相反的著名例子;刺殺汪精衛案的重要當事人華克之,原是被稱為“暗殺大王”的會黨首領王亞樵的部下,後來成為上海特科的骨幹。舉國一致的抗戰期間,會黨人物組織了活躍於蘇、滬的抗日隊伍“忠義救國軍”,也有不少中共黨員加入。從史料上看,青幫大亨杜月笙與中共是有合作的。至於利用青幫、洪門的通道從事秘密活動和輸送軍火物資,則是嚴酷的鬥爭形勢下所容許的手段。 當時的中共是一個農民成分占90%以上的政黨,其中有一部分是來自社會最底層的遊民無產者,其參加革命初衷,還是“均貧富”的樸素農民革命思想,嚮往着“一群人湧進去,殺豬出谷。土豪劣紳的小姐少奶奶的牙床上,也可以踏上去滾一滾”的快意,這種人最易成為會黨政治的擁護者。精英政治本身具有的排他性,會助長決策的不透明和家長作風;而在白色恐怖下險惡的生存環境,亦需要經常以嚴酷的紀律來控制內部。黨史上一些 “殘酷鬥爭,無情打擊” 的錯誤,當與會黨政治的思想不無關係,是應當認真總結和吸取歷史教訓的。 1949年以後,建設現代化國家的問題擺到了中共領導人的面前。軍事上勝利的速度超過原先的預料,無論從組織結構上還是從幹部的思想上,尚缺乏接管一個大國的準備,這種欠缺主要表現為烏托邦主義及會黨思想的影響。如何從一個造反的“武化集團”(毛澤東語)轉化為治理國家的現代政黨,成為對領導人的重大考驗。國家政權的鐵掃帚橫掃了舊社會一切陰暗的角落,迅速取締了煙、黃、賭、毒及一切幫會、行幫、會道門,一時弊絕風清,人人稱道。會黨對灰色地帶的控制迅速被黨組織和基層政權所取代。 但任何事物都有兩面性,決策不透明、宗派主義、家長作風、個人崇拜和殘酷鬥爭等會黨政治遺風,仍在對政治生活發生影響,毛澤東晚年發動“文化大革命”的錯誤,就是最明顯的例證。“革命造反”精神指導下的“紅衛兵運動”等風靡全國的暴民政治,總是令人想起庚子年“奉旨滅洋”的義和團。 高度集權的前蘇聯解體後,中央政權的式微,令黑手黨和經濟寡頭大行其道,在黑白兩道之間如魚得水,成為至今困擾着俄羅斯領導人的社會毒瘤。我國改革開放以來,經濟的發展和相對寬鬆的社會生活環境,也給腐敗及其他醜惡現象提供了溫床和發展空間。腐敗官員成為黑社會的保護傘,形成盤根錯節的利益關係網,共同禍害良民百姓;受到輿論監督和黨紀國法查處時,則層層回護,相助匿非,猶如《水滸傳》中“有福同享,有難同當”的江湖忠義。其實這也是會黨政治的遺風在作祟,是對國家和人民最大的不忠。 會黨政治在中國社會由傳統走向現代的歷史進程中,起過革命的作用,但歸根結底是封建家族主義的產物,在上個世紀就已經過時,現已不再具有任何的進步性。經濟體制的改革會帶來經濟民主,經濟基礎的變動也必然影響上層建築,對於政治體制的改革,國人已期盼多年。在提倡政治文明的今天,更需要理性的思維。驅除會黨政治的幽靈,消滅政治腐敗的溫床,確立廉潔、民主的現代政黨政治,既是歷史的潮流,又是現實的必需。
2004年4月8日 風雨讀書樓 同年6月30日 修訂