【西線觀察】　　　　　　　　　　　伊拉克的選舉與歐洲的態度

　　　　　　　　　　　　　　　－俞力工－

　　２月８日伊拉克的８０％選票經清點後，顯示其結果大體上與預期值相吻合，即什葉派得票最多，庫德族其次，遜尼派殿後。什葉派占人口最大比重，其領袖又再三呼籲教徒參加投票為神聖使命，整個投票過程自然是優勢占盡。庫德族的人口比例最小，但為了維護１９９１年以來取得的半獨立地位，全力以赴參加投票，由是取得第二高票也不足為奇。占人口比例第二位的遜尼派公開杯葛投票，如今排行末座亦是理所當然。或許由於遜尼派激進分子事先進行威脅，或許大家對投票結果早已心知肚明，同時又避免在枝節問題上與美國當局發生衝突，國際人士多知趣地放棄觀察、監票行動。

　　美國，作為此次選舉的主導者，事前肯定預料到遜尼派將不會承認該次投票的合法性與公正性，甚至，還會設法採取一切強硬、暴力手段，改變生米煮成的熟飯。換言之，美國原本期待的就不是個穩定局面，而是下定決心維持一個必須有美國參與和干預的僵局。該情況，與波斯尼亞建國後所形成的三足鼎立局面（塞族、波族、克族各占一方）極為相似，即形式上、法律上組織一個主權獨立的國家，而實質上，卻是製造一個不具備生命力，因而永遠需要外力扶植的“國家”。類似例子，還有許多，科索沃、阿富汗俱是如此。

　　由是，該提出的問題，不是“美軍何時解脫？”而是，“既然不存在所謂的大規模毀滅性武器，美國又為何進軍、駐軍？”或是，“再過４０年，當石油資源枯竭時，美軍是否還會有興趣繼續逗留在中東？”眾所周知，中東的石油蘊藏量占全球的三分之二。沙特阿拉伯的蘊藏量與開採量均居首位，其政府也早已在美國控制之下。９１年沙國局勢不穩，美國趁攻打伊拉克之機，順勢駐紮了３５萬士兵於該國，由是成為本拉登的仇恨與９１１事件的導火線。目前，繼石油蘊藏量占第二高位的伊拉克降服後，美國的箭頭又輾轉指向伊朗…。石油對社會發展的作用相當於體中之血，近２０年雖經多方努力，卻已不再發現稍具規模的新油田。據專業界指出，目前新發現的石油量與消耗量大約構成１對３之比；換言之，此不可再生的資源正在以３％的速度逐年遞減。於是根據較樂觀的估計，５０年內石油資源將近枯竭。迄今為止，除了核能之外還沒發現任何其它充份的替代品。核能雖已局部採用，但既有嚴重安全問題，又可產生遺禍億年的廢料處理問題。不言而喻，往後的日子，誰控制了石油，誰就主宰全世界。美國於冷戰結束後再三要求歐洲接受其全球統治地位。該地位，顯然也包括對資源的控制。

　　歐洲大陸對美國後冷戰時期的戰略部署不以為然，原因是多方面的。以民主投票為例，歐洲根據自己的歷史經驗，知道任何選舉必須具備各當事方接受憲政原則和選舉遊戲規則的前提。如果該前提是以外來的槍桿子作後盾，則投票結果也必須由軍事力量繼續支撐。去年阿富汗舉行了總統選舉，至今其總統卡塞伊仍舊隨時需要５００名美國保鏢的保護就是最典型的例子。除此之外，如果一個社會還沒進展到政黨政治時代，族群、宗教團體多採取各派代表進行協商的辦法。上文述及的國家與地區的“選舉”，其實都是按老辦法由族群、宗教團體指派候選人，然後再通過投票行動確認已基本構成的事實；而不是由政黨經民主方式推選候選人進行參選。鑑於此，美國主導下的這些選舉，嚴格說來是用民主形式包裝老辦法。唯一的新意在於目前多了道形式和美國的同意。至於美國所爭取的統治地位，或對資源的控制，歐洲國家雖然不便明說，但卻再三提醒“文明時代凡事必須依據民主程序、預先取得國際社會的同意”。２００５／２／９