新聞眼/看似登峰 又上層樓
2015-11-06 14:57:19 聯合晚報 特派記者李春/特稿
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大陸國家主席習近平下午抵達新加坡國是訪問,但最重要的卻是與馬英九的兩岸領導人世紀之會。
馬習會既是水到渠成,又是突如其來。與其說是水到渠成,是從30年來的兩岸恢復交流,到過去7年多以來,兩岸雙方簽署23項協議的各種協商,包括實現了全面直接「三通」,兩岸關係看似已走到了66年來的峰頂;尤其兩岸最高領導人相會,延宕多時,遲遲難舉;未料突如其來,竟然成局,雙方關係更峰迴路轉,又上層樓。
目前馬習會鐵定成事,兩岸三雙邊,官民之間,說法有三,一即馬習會談成,是長時間兩岸協商的成果;一種說法,是兩岸主責官員,廣州之會的成果;還有一種說法,來自香港,即馬習會成事,是近期兩岸高層透過特別管道直接交涉談成。
這三種說法,其實交相呼應,互為因果。較可信的說法,是馬習會的最後構想,既與台灣的變局相連,又與大陸的待變相關;北京最後拍板,在習近平訪美與美國總統歐巴馬會晤之後,在中共五中全會召開之前。
也就是說,馬習會對中南海來說,是搭建兩岸關係新格局的重大突破,又有大陸發展變局中構建新國際戰略的濃厚背景。
自加入世界貿易組織以來,伴隨著步入全球化和市場化,大陸經濟高速發展,中國綜合國力與國際地位提升,一方面被動要求參與全球的治理,一方面也想由治理規則的服從者,升級為制定者。
另一方面,冷戰後美國率領發達國家,坐享全球領導地位,操有全球治理規則的話語權。全球化沒有引領已成為世界第二大經濟體中國大陸,如願步入市場化和民主化範式,反而有了政經實力的不平衡,甚至出現規則制定的挑戰。這正是美國推動再平衡戰略、重返亞太、引領TPP,甚至艦巡南海的基本來由。
由於台灣明年可能政黨再輪替,兩岸關係恐為大陸新國際戰略帶來重要挑戰;因此,重新框架新國際戰略格局中的兩岸關係,成為中共領導層的新挑戰。有消息說,習近平在中共一次會議上,就講過大意是兩岸間的事,兩岸自己解決,在兩岸關係發展上,要有新的突破。這次馬習會成事,對照之前習近平說「有充分信心克服各種困難開闢兩岸關係新前景」,終有迴響。