旺報短評－警惕美戰略收縮
2015年12月02日 04:10 主筆室

美國總統歐巴馬力行戰略收縮路線，逐步退出反恐戰場。第二任期開始更緊縮國防
開支。《2012國防戰略指針》定調美國全球戰略布局是：強調亞太、退出中東、歐
洲防衛自主，「在全球打贏一場戰爭的同時，阻止另一個侵略者趁火打劫。」明年
美國大選無論由哪一個政黨勝出，勢必都會做出改變。
傳統基金會發布2016年美國軍力年度報告提出警告，美國軍力2016年進一步削弱後，
將不足以同時應對兩場重大軍事衝突或區域緊急；該智庫並將中國定位為美國重要
利益「高度」威脅國家。
智庫擔憂，美國同時面臨中國的戰略競爭和恐怖主義的強烈反撲，戰略利益受到的
威脅比一年前更強、更多，美國軍力卻進一步削弱。為了回應全球新局勢的挑戰，
美國明年以後（尤其新總統上任後）應該會進行戰略指針再調整，調整方向可能會
以「重整軍力」為方向。
美國不會擴軍，重整軍力涉及兩大意義：一是更精進智慧武器的運用和研發，將致
力研發第五代軍力；其次，透過重建軍力，對盟邦和潛在敵手釋放美國堅定提供全
球安全秩序公共財的「決心」，換句話說，將會向盟邦提供更多資源。
美國已經歷多次戰略收縮，這種戰略收縮並非長期性，而是戰爭擴張期後的調整。
每當美國調整恢復元氣後，甚至比戰略收縮前更為強大。戰略收縮的結果就是：以
退為進、休養生息、蓄勢待發，讓美國的戰略存在更穩固。中國大陸作為美國「重
要利益高度威脅國家」，戰略規畫需要更長期與全面思維。
(旺報)