全面抗戰後國民黨政府賠付日本庚子賠款
全面抗戰爆發後,國民黨政府對於賠償庚子賠款的想法和做法。《1937年8月26日梅樂和致孔祥熙電》:“應付日庚款及善後借款,為維持海關完整、維護稅收計,仍應暫予照付,以全債信而免糾紛。除面陳次座外,謹電鑒核。”1937年8月27日:“孔祥熙致梅樂和電 宥電悉。月款可照議照付。”《1937年(無日期)梅樂和致財政部次長函》 :“本月應付日本庚款及善後借款,前經呈奉部座電令,准暫照付,今日已屆付款之期,並已由職署財務科籌備償付手續,而下財務忽奉官務署鄭署長電話,喻示:”停止照付。”……竊以為應付之款暫存於中立之國,俟將來恢復和平之時再為處理。緣如此處理,在中國政府方面即無資敵之虞,而在日本方面亦不致借為口實,對於海關行政加以干涉……”前面是國民黨政府對於賠償庚子賠款的想法,究竟是怎麼做的呢?
《1937年9月7日梅樂和致關務署第11969號呈》案奉鈞署關滬字第五九號東秘代電,內開:“關於日本債、賠各款……民國二年之善後借款,應按月撥付本息基金,交由日本正金銀行經收辦理。其本年九月份應撥之款,計英金三萬一千一百六十六鎊十一先令三便士,包括俄發部分四分之一計計英金三萬六千二百三十三鎊六先令三便士在內(以蘇聯放棄之庚款作為債券獲得利息之部分,賠償日本貸款),繫於八月十八日到期,業經照常於八月十七日撥付。至日本庚子賠款部分計英金三萬二千八百二十四鎊十五先令,繫於八月三十一日到期,前以奉到鈞署八月三日電暫緩撥付,未即照付。嗣於八月三十一日奉准撥付,即於當日將款如數撥出,已由日方收訖。嗣後對於日本債、賠各款,在未奉另令以前,自應遵照此次電令,仍照向例按月照撥,以全債信……當一二八淞滬會戰之時,善後借款按月撥付應撥日本之部分,亦按期照付……竊實以為應付日本債賠各款,如因中日戰事關係,固應停付,但為一般利益計,似所得不償失。”輿論反對,況且一邊和日本人打着仗一邊賠款,屬實有點太那個了。國民黨政府的臉面也不好看,於是採取了一個可以變通的方法。
《1937年10月9日財政部致梅樂和關字第41158號訓令》據關務署案呈:“所有應撥日本部分庚子賠款……存於備付日本部分庚子賠款專帳自應照向例辦理,以昭劃一,仰並遵辦。”日後抗戰期間就將對日庚子賠款存於滙豐銀行的專用賬戶。截至到1943年賬戶餘額為英鎊525196英鎊2便士。全面抗戰開始後國土大片淪喪,國民黨政府三大稅源之鹽稅、關稅,把持在日本人手中,存於滙豐銀行賬戶的日本庚子賠款的英鎊525196英鎊2便士從哪裡來的呢?
1938年9月8日《財政部曾熔甫提議向國際聯合借款致行政院簽呈》財政部應付外債數目表 :“(甲)有條約關係之外債 (一)庚子賠款 日本部分 英金 三十九萬四千鎊。”借來錢沒有?而且借來的錢到底還沒還日本人呢?1937年剩餘三月的庚子賠款每月32824,三月共計98472英鎊;加上預借的394000英鎊,總計492472英鎊。滙豐銀行日本庚子賠款賬戶525196英鎊2便士,減去492472英鎊還剩32724英鎊。通過上面的敘述可知國民黨政府不僅用借來的錢付給日本政府,而且還賠付到1939年1月!
雖然上文所說的存於滙豐銀行的庚子賠款賬戶中的525196英鎊2便士沒有支付給日本政府,後來也被海關人員侵吞!《1944年1月19日郝樂致李度第116號密呈》:“接道1943年10月5日密令後,經向滙豐銀行接洽。現在已將該項日本庚款525196英鎊2便士如數提出,存入新開立的中國海關總稅務司特別養老金賬戶內,並另用正式呈文報告。”當時中國可是一個完全的農業國,付給列強的庚子賠款,都是老百姓的一顆汗水落地摔八半、土裡刨食的血汗錢,你借來的錢也是要無數老百姓還的!
抗戰結束國民黨政府對於庚子賠款賠付的預想
抗戰勝利作為聯合國常任理事國四強之一的國民黨政府,對於抗戰前所欠之外債是什麼態度呢?抗戰剛剛結束國民黨政府就開始商量如何繼續賠償外債,《財政部擬具戰前各債恢復償付辦法致行政院密呈》(1946年4月20日),全文就不詳細記錄了。並於1947年8月9日發表《財政部關於外債恢復償付聲明致新聞局密代電》其中有如下幾條:“嗣奉指令,可由本部發表談話,其內容應表示為國償付外債之誠意……”向所有的債權人表示:我國民黨政府是講信用的,所有的債我都是要還的,管他老百姓死活,只要我們幾家活得好就行!甚至在國民黨政府敗退台灣之前的1949年1月14日還發布《財政部公債司關於償付外債利息應先與債權人代表洽商簽呈》,商量如何賠償外債。
抗戰勝利英美的庚子賠款於1941年宣布取消,日本的賠款由於是戰敗國自動取消,但法國、荷蘭、挪威並未取消。寫到這裡不由得慶幸新中國的成立,如果國民黨還當政不知道賠款還要賠到什麼年月!根據1937年2月10日國民政府整理內外債委員會 《關於整理外債情形報告書》統計:截至到1937年已還日本庚子賠款數為9029837英鎊,尚欠1914973英鎊。如果加上1937年九個月賠付給日本政府的295416英鎊,一共賠付日本庚子賠款9325253英鎊(被海關人員侵吞的不能算)。如果說1931年9.18之前國民黨政府賠付日本帝國主義庚子賠款還可以用前朝遺留問題搪塞,9.18之後乃至全面抗戰之後,再賠付日本庚子賠款就有些說不通了。好像兩人打架,一個個小但是壯實,一個個大但虛弱。小的搶走大的一大塊地,打了大的幾下。大的馬上跪下了說:地俺不要了,俺還賠你錢。結果七年後,小個因為吃從大個手中搶走的地里出產的東西變得更壯實了,不僅如此還用大個賠的錢買了把刀……國民黨政府在抗戰期間賠付日本帝國主義庚子賠款,就好像割自己身上的肉餵餓虎,希望老虎吃飽了就會放過他,結果老虎想把他整個人吞下去!
有句話叫“落後就要挨打”,我是不大讚同這句話的。9.18事變時東北軍有16.5萬人、非正規軍4萬人,總計約20萬人。在武器方面也不落後於日本軍隊,僅以瀋陽兵工廠為例日軍就掠去各類步槍近萬支、各類機槍2500餘挺,各類炮600餘門,還有數不清的子彈、炮彈。東北軍的空軍新舊飛機260餘架被日軍全部掠奪!所以說”落後不一定挨打”,落後見了“洋大人”跪下,那一定得挨打!
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