當地時間14日上午，也門胡塞武裝的戰術導彈擊中沙特等國在也門的軍事基地，造成聯軍方面147人死亡，包括沙特在也門的最高軍事指揮官阿卜杜拉·阿勒-蘇哈尼(Abdullah al-Sahyan)准將。

　　也門胡塞武裝能夠獲得如此戰果，令外界吃驚不小。其實，當人們關注歐洲難民潮、巴黎恐襲和俄土交惡時，在這個似乎被世界遺忘的角落裡，戰爭並未離開。

　　觀察者網專欄作者陳同曾駐阿聯酋、沙特、也門等國，特撰寫系列文章，為讀者梳理數月來的也門戰局，此為第一篇。

　　聯軍空襲開始之前的也門國內局勢

　　也門自2011年陷入政治動盪後，內亂不斷，在海合會以及聯合國安理會的幫助下進入政治過渡重建階段。但總統哈迪難以制衡也門國內各方勢力，幾大部落勢力強於政府的格局逐漸浮現，其中位於也門北部薩達省的胡塞武裝反政府情結最為鮮明。

　　胡塞武裝以其部落姓氏“胡塞”命名，是一支地道的部落武裝，而這個部落在宗教方面屬於伊斯蘭教什葉派分支宰德派，該派人數在也門占全國人口50%左右。在政治方面，胡塞武裝具有非常強烈的反美思想，他們的口號就是“殺死美國、幹掉以色列、猶太人去死”。這樣的政治傾向在飽受歐美式民主的迫害以及美國無人機侵襲的也門民眾中受到廣泛歡迎，在民眾普遍認為政府無能的情況下，一些本不是胡塞部落的年輕人也加入到了胡塞武裝中，從而壯大了胡塞武裝的力量。

　　2013年至2014年，原定的也門政治過渡進程受挫，新的政治區劃劃分遭到了來自南方和北方同時的反對，更多的民眾乃至部落勢力對政府表示失望，胡塞武裝的力量也趁機將手伸出了其駐紮的薩達省向南進發。

　　2014年年初，胡塞武裝持續攻打位於也門首都薩那北部的重鎮阿姆蘭，其兵力已經對薩那形成了包圍之勢，哈迪政府不得不提出危機解決倡議，並承諾在後續的政治過渡進程中重新平衡南北方省份的利益。

　　但2014年也門全國出現了大面積的油荒，政府無力負擔高額的燃油補貼，在7月底宣布取消燃油補貼，這個舉動引發了大規模的反政府抗議，而胡塞武裝依靠其軍事實力以及受歡迎的政治觀點，成為了反政府勢力的領導者。

　　2014年9月底，胡塞出兵控制了也門首都薩那，包括各政府部門、國家電台與軍事設施。也門政府軍並未拼死抵抗，胡塞僅僅付出了近300人傷亡的代價，雙方在薩那的交火持續還不到1天。占領薩那後的胡塞在聯合國的調停下與哈迪政府簽署了停火協議，胡塞主要軍力撤出薩那，政府方面則重新組閣。實際上胡塞並未完全從薩那撤離，從9月底開始，胡塞力量一直掌控着薩那。

　　幾周后，胡塞出兵薩那西面的荷台達，幾乎未受到政府軍像樣的抵抗就輕易掌握了這個重要的軍港。此後，胡塞武裝繼續向南進發，相繼攻占了也門北部及中部共18個省份。

　　但在打到扎瑪爾、貝達和伊卜三省一帶後，胡塞遭到當地遜尼派部落武裝的強烈阻擊，在與伊卜省遜尼派武裝的第一次交火中，就損失了200餘人，不僅進攻勢頭被瓦解，還被迫回撤了一段距離。同時，在基地組織盤踞的阿比揚省西部，胡塞武裝與基地組織也進行了大面積的交火，基地組織更是將一些陣亡的胡塞民兵斬首以示威。胡塞武裝在遭受來自兩方面的打擊後止步不前。

　　由此，也門戰局進入了僵持階段，胡塞武裝並沒能保持之前勢如破竹的攻勢，而採取了收縮防守的態勢。與此同時，重新組閣後的也門政府並未能真正調和也門各派之間的矛盾，戰亂過後經濟、民生情況進一步惡化，引發了更多對於哈迪政府的不滿。

　　2015年1月20日，胡塞武裝包圍了位於也門首都薩那的總統官邸，在與總統衛隊激烈交戰後，攻占了總統府，並將總統哈迪、總理巴哈控制了起來。2月初，胡塞武裝宣布解散也門議會，並成立“5人小組總統委員會”，立刻受到了也門南部主要派別的強烈反對。2月21日，總統哈迪從薩那脫身後前往南部重鎮亞丁，並在亞丁集結自己的力量，呼籲國際社會幫助打擊胡塞武裝。

　　3月初，胡塞武裝在完全控制了北方各省之後，趁哈迪及其支持者立足未穩，快速向南部出兵，而這次他們選擇繞過抵抗力量最強的貝達和扎瑪爾省，從西南部地區直接向南部軍事重鎮塔伊茲進攻。從地圖上可以看出，位於北部的阿姆蘭和南部的塔伊茲分別是首都薩那和南部中心城市亞丁的門戶，胡塞在攻打南方時複製了在北方的戰法，就是先集中兵力攻打門戶重鎮，然後在亞丁周圍布置兵力，對亞丁形成合圍的態勢。同時，塔伊茲附近的一座軍事基地也被攻占，政府軍或逃或降後，大量的武器留給了胡塞武裝。

　　3月25日，就在以沙特為首的多國聯軍開始空襲的前一天，胡塞武裝已經攻入了拉赫季省，一路推進至亞丁北部幾十公里處，而在向南推進的過程中，胡塞武裝也在也門各地占領了之前美軍使用的空軍基地，並開始計劃向哈迪在亞丁的總統府發動空襲打擊。

　　胡塞武裝從其大本營——位於也門北部邊境地區的薩達省開始，僅用了1年多的時間，就打到了也門南端的亞丁門口，如此快速的戰局變化並非雙方軍力的真實寫照，其背後包含着幾方面的原因。

　　一、政府軍“出工不出力”

　　曾經有也門人笑稱也門各武裝政府軍軍力墊底，這個玩笑一定程度上反映了政府軍的現狀——既打不過“基地”，也打不過胡塞。

　　很多也門國內中立派別的專家學者都指出，也門政府軍存在“出工不出力”的現象。以上文提到的胡塞攻占軍港荷台達為例，荷台達港扼守紅海曼德海峽，是也門北部極為重要的軍港，而在胡塞出兵占領軍港的當天，城內僅傳出零星的槍聲，駐軍連一次像樣的抵抗都沒有進行就撤出了港口及城市，這樣的戰例在雙方交戰歷史中屢見不鮮。究其原因，政府軍內的腐敗導致經常性欠薪欠餉是“原罪”，士兵們拿不到軍餉自然無心應戰，更有甚者，領導層為了斂財在士兵的武器裝備上動手腳，有些防彈背心根本就是雜物填充的普通背心，這樣的做法也讓士兵們寒心。

　　另一方面，也門是一個全民持有槍械的國家，幾乎每家每戶都有手槍、步槍，由此也衍生出販賣槍支彈藥的黑市，在戰局緊張時期，一發步槍子彈可以賣到0.5-1美金，很多政府軍士兵為了掙錢，故意省下子彈以換取現金。反觀胡塞武裝，其核心戰鬥力皆為胡塞族人，他們打仗是為了整個胡塞族的利益，加之彈藥糧餉供應相對充足，打仗自然奮勇當先。兩軍相遇，此消彼長，成就了胡塞武裝一次次的大勝。

　　此外，政府軍自身內部也有派系之分，軍方高層並非都跟總統哈迪一條心，很大一部分軍隊實際掌握在前總統薩利赫的親信手中，薩利赫在2011年被迫下台後一直等待機會捲土重來，不排除有些“不抵抗”的命令是薩利赫為了從中漁利而下達的。

　　二、戰局發展中的教派因素

　　胡塞武裝能夠快速占據也門北部各地，除了政府軍抵抗不利，一定程度上還涉及宗教因素。胡塞武裝屬於什葉派分支宰德派，這一教派在也門北部分布較多，胡塞武裝從宗教信仰到政治主張在這些地區也得到了廣泛認可，所以北部地區的其他部落力量並未阻礙胡塞武裝的推進，而胡塞武裝也沒有和當地的部落發生衝突，當胡塞踏進了遜尼派部落力量集中的中部省份後，受到了當地部落的強烈打擊，由此可見，戰局的發展並非是胡塞軍力冠絕也門所致，而是很多地區不想抵抗。雖然有也門學者對教派因素持否定態度，但通過前後對比可以看出，教派因素在一定程度上決定了胡塞最終占領區域的版圖。

　　三、胡塞“避實擊虛”搶占先機

　　在中部省份遭到遜尼派部落武裝頑強抵抗後，胡塞並沒有拼死前進，反而收縮了防線，重新把注意力放在與哈迪政府的博弈上。控制哈迪、巴哈，宣布解散議會等一系列行動雖然遭到了各方勢力的反對，但也為胡塞爭取了時間，使他們可以重新調整部署，避開了遜尼派部落和“基地”組織，從西部向塔伊茲進發，造就了最後在亞丁的“兵臨城下”。這樣的戰略部署，也讓胡塞在聯軍開始空襲後，得以相對輕鬆的從南部地區撤離兵力，使沙特等國的空襲沒有造成預期的效果。