| 張居正之死就是明朝衰敗的開始 |
| 送交者: 香椿樹1 2015年12月29日09:34:00 於 [軍事天地] 發送悄悄話 |
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張居正之死就是明朝衰敗的開始
萬曆皇帝親政後的朝廷,皇帝、宦官、權臣等各方勢力明爭暗鬥,操縱朝政,政治黑暗,軍事衰敗,財政拮据,國力漸衰,崛起於關外的滿洲貴族逐漸不明朝中央政府的管轄,最終成為了明朝的實質威脅。 面臨這種國事日非的形勢,東林黨興起。東林黨經歷了萬曆、天啟、崇禎三朝,長達半個世紀。表面上看,他們標榜氣節,崇尚實學,關心國事,開放言路,反對宦官干政。但其實他們的代表是當時江浙商人和地主豪強的利益,最終借着崇禎帝清除魏忠賢勢力的時機,取消或降低了海外貿易稅、礦稅、鹽稅、茶葉稅等稅種的稅負,使得明末的財政收入來源更加單一,朝廷的稅收來源更加依賴於普通的農民,再加上當時各種天災不斷,造成了大量農民破產,形成大量流民,直接導致了明末的農民大起義,給明朝帶來了滅頂之災。 這個總結不能說不對,但是也沒有切中要害。農業資本主義社會的資本是土地, 張居正改革的關鍵是壓制資本集中,張居正死後,土地集中加劇, 農民被盤剝的太厲害,而大地主根本不在乎是否土地撂荒, 遇到災難囤積居奇的利潤,炒作糧食的利潤搞過實際生產,農民變饑民饑民變流民, 流民變流寇就不可避免了。而流寇出現,各大豪強觀望投機坐視天下大亂,最後這些豪強商人也成了亡國奴。當然,這裡邊李自成犯了一個錯誤,進入北京之後,各大豪強投資革命,闖王還堅持不納糧,分大戶,手段過於強硬,豪強拋棄崇禎之後再次拋棄闖王,成為漢奸,這是闖王的悲劇農民的悲劇,也是中國權貴官商豪紳的悲劇, 投靠滿清新鮮勁只三天, 二臣就被放進了烤箱, 開玩笑滿清還會給你再次出賣的機會嗎,再說, 你賣給誰去? ———————————— 從黃河文明到一帶一路(二)36.張居正變法 (2015-12-30 00:27:29)轉載▼ 標籤: 雜談 三十六、萬曆首輔 張居正能夠掌握大權,除了萬曆皇帝幼小以外,很重要的一點就是跟太監馮保配合的很好。這是他了不起的地方。之前的內閣首輔,往往囿於文官集團的陳見,跟太監集團劃清界限。這種偏見毫無道理,文官並不天生就是好人,太監並不天生就是壞人,最多只能說受過系統文化教育的文官行政能力總體比太監更強,但道德水平那就很不好說了。 張居正實事求是的對待這個問題,由馮保充當他跟小皇帝和太后溝通的渠道,而把行政決策權牢牢掌握在自己手中。馮保的弟弟犯了法,落到張居正手裡。張居正毫不客氣的依法治罪,打了一頓板子。馮保也沒說什麼。之前六科給事中的彈劾奏章不經過內閣,而是通過司禮監直接上奏皇帝的。張居正說為了加強管理,言官的奏章以後一律通過內閣,不再通過司禮監。馮保也表示同意。 張居正能夠打破陳見的第二個地方就是敢於大膽信任武將勛貴,這一點他和高拱是一致的。他把世襲爵位的戚繼光放到北方對抗蒙古,把行伍出身的武將李成梁放到遼東,都放手讓他們去統管當地軍政事務,直接對張居正負責,沒有同級別的文官在上面管着。這一時期也是明朝中後期北方邊防最穩固的時期。李成梁號稱大小兩百餘戰,無一敗績,“邊將武功之盛,二百年來未有”。 戚繼光更猛。打勝仗的次數沒有李成梁多,主要是因為打了幾次之後蒙古就發現這仗沒法打了。萬曆三年,蒙古五萬騎兵入寇。結果被戚繼光用火槍騎兵八千人加上幾十架戰車就給打垮了,活捉對方主帥。蒙古一看這還打個屁啊。一部分歸附明朝,一部分改到遼東找李成梁玩去了,當然也沒占到便宜。 經過抗倭戰爭考驗的戚家軍,已經進入了熱兵器時代,全面裝備了火槍和大炮,具備了遠征漠北的戰鬥力,跟漢朝一樣與對手形成了武器代差。唯一缺憾是數量不夠,火槍騎兵只有八千人,帶小型火炮的戰車有幾百輛,然後還有一兩萬步兵。如果軍費充足,能夠訓練出五萬火槍騎兵,那麼再現當年漢唐軍隊出塞幾千里,橫掃漠北的的盛況是很容易的。張居正的改革讓國庫充足,財政實力也具備。可惜明王朝已經進入了生命周期的末期,內政腐朽,理學士大夫階層腐敗墮落,思想保守,不可能支持如此雄心勃勃的計劃。張居正一死,啥都白搭,戚繼光馬上就被解除兵權,調到廣東養老去了。 內與太監合作,外有武將支持,皇帝年齡又小,張居正才能夠大權獨攬,開始鐵腕推動自己的改革。 改革的內容目前說的比較多的都是經濟方面,主要就是丈量天下土地和“一條鞭法”的改革。其實這並不是張居正改革的重點。 什麼是重點呢?張居正一死,官僚集團就迫不及待的立刻廢除的那些措施才是重點。 丈量土地的成果是公認的,丈量出來登記的黃冊被繼續用於徵稅;“一條鞭法”的改革在張居正死後繼續推行,最終推廣到了全國。但是“考成法”和內閣管理言官的制度,張居正一死馬上就被廢除了。 這兩條,才是改革的核心,是嚴重觸犯文官集團利益的東西。 我們先講非重點。 “一條鞭法”是張璁改革的時候就有了初步的實踐,海瑞在應天巡撫任上又有探索。主要就是把各種賦稅、勞役都折合成銀子繳納,原來是叫“一條編”,就是各種形式的稅負都編成一條的意思。賦稅和土地數量掛鈎,勞役和人口數量掛鈎,以前賦稅是繳納糧食,勞役是本人去從事政府派遣的勞務,這些現在全部都可以折算成銀子。 一條鞭法的改革意義不是很大。有人往往誤以為一條鞭法是把勞役攤入土地,而不再和人口掛鈎。這是錯誤的。明朝的一條鞭不是這樣的。在實際執行中是把人口折算成土地面積,合併之後再折算成銀子。比如一個人承擔的勞役可以折算的銀子,相當於五畝田的稅。他名下又有十畝田,那麼他就按照十五畝田來交稅,就把勞役和田賦都一塊交了。就是這個意思,勞役還是和人頭數掛鈎,沒和土地掛鈎。真正的“攤丁入畝”要到清朝雍正改革的時候才有。 所以一條鞭法的改革本質上只是賦稅貨幣化,基本不涉及賦稅公平的問題。實際執行過程中,糧食其實還是要交,只有部分貨幣化。因此一條鞭改革主要就是勞役貨幣化。政府收了銀子再去僱傭人來完成所需的勞務,不再直接無償徵用人力。 這個改革是一把雙刃劍。像海瑞在江南搞一條鞭法,就沒有問題,因為江南地區商品經濟發達,對外貿易掙了很多白銀回來,經濟貨幣化程度高。勞役都變成銀子來交,就很方便,政府也方便、納稅人也方便。 但是,推廣到全國以後,就有問題。北方地區,特別是西北內陸地區,這些地方經濟貨幣化程度比較低,老百姓手裡沒有銀子,他們要把糧食賣了去換成銀子來交稅,中間就會吃虧,變相的增加了他們的負擔。有些人很窮,寧可承擔勞役,因為勞役雖然不給錢,但是管吃管住。改完之後不讓幹活反而要交錢,他們就受不了。所以北方地區一度很反對一條鞭改革,山東官員在奏章裡面就說:“所謂便民一條編,其實是殺民的一把刀”。 “一條鞭法”的改革,主要是有利於政府,對於老百姓有利也有弊,不同地區不一樣、不同階層不一樣,主要對富裕地區有利,對中等收入以上的階層有利。張居正的這個改革,官僚集團當然不會廢除,而是繼續推廣——因為它對官僚集團有利嘛。後來推廣到商品經濟極不發達的西北地區,就把李自成和張獻忠給推廣出來了。 丈量天下田土這個事兒我們在講劉瑾變法的時候講過。主要是避免權貴家族多占土地卻是瞞報,這樣稅負就落到了無權無勢的普通軍民身上。劉瑾丈量到一半就被殺了,丈量行動立刻終止。張居正成功的把土地丈量完了,清查出來了三百多萬頃的土地。 這個事情從表面上是不利於官僚集團的。但很容易變相執行。你丈量你的,反正每年收稅的總量是定的,你也只能監督這個。地方官員收稅的時候,還是不收權貴家族的稅,還是繼續把全部稅負壓到普通老百姓頭上,那你這個丈量的結果自然就廢了。張居正死後的實際情況也就是這樣。 所以,這兩條政策看起來是張居正改革的重點,其實不是重點。 真正的重點是考成法和內閣管理言官制度。 所謂“考成法,就是“考核工作成效的制度”,跟今天公司績效考核很相似。張居正在給皇帝的奏章裡面說:以前言官發現什麼弊政,就上書揭發要求改革;各部有什麼政策,也上書建議希望實行。但是這些東西說了就說了,皇帝批示說:“好,各部遵照執行”。其實沒有人去落實監督,地方上該怎麼幹還怎麼幹。中央政府變成了放嘴炮的,大家以空談發表意見為榮,誰都不去真正幹活。因為提意見很容易,真正把事情做出來卻很難。 為了糾正這種官僚主義弊病,張居正就把所有中央各部門和各個地區的任務詳細的列出來,並且根據奏章和皇帝、內閣的批示,不斷的加任務進去。最後每個部門、每個地區都有一個任務清單,什麼時候完成、誰是第一負責人等等都說明。完成了就來銷賬。到了年底,督查部門核對計劃,如發現官員有重要工作沒完成,那官職就被降一級(嚴重者降二、三級)。如果次年績效還沒有改觀,那就一直降下去,直到回家當老百姓為止。 內閣管理言官,就是把六科給事中和都察院的考核權力放到內閣。把監察權抓起來之後,張居正就不讓這些人隨便指點江山了,全都給我上山下鄉,到基層去監督中央政策執行情況。丈量的田地,有沒有平均分攤稅負;一條鞭的改革,有沒有簡化徵稅手續,真的把之前種類繁多的勞役雜稅都給合併了。官員有沒有奢侈浪費、貪污腐敗的情況等等。被發現有弄虛作假的,就嚴格處罰。有點像今天的中央巡視組。通過強化監察,來保證改革的措施能夠落到實處。 在張居正改革期間,因為沒有完成績效考核,或者被參劾執行改革措施不力而被降級或罷官的官員,超過了兩千多人。 這兩條才是真正對官僚集團動刀的改革。這下官員們沒法偷懶了,要想把稅收轉移到小老百姓頭上也沒有那麼容易了。在這種情況下,丈量天下田畝以平均稅負,一條鞭法以簡化徵稅程序、降低徵稅成本的目的才能夠實現。 之前各個地方拖欠錢糧的情況非常嚴重,每年的稅收任務,能夠完成百分之六七十就算高的,最低的有隻完成百分之二三十的。而拖欠國家稅糧的主要就是有權有勢之家,官員也可以趁機中飽私囊,說起來就是寬限民力、藏富於民。張居正的考成法一出,最低必須完成百分之九十,完不成的就降級。又有很強的監察系統盯着,轉移到老百姓身上不太容易。這下子官僚集團、豪強家族就憤怒了。開始向張居正發起進攻。 他們當然不會直接說你妨礙了我們貪污國家錢糧、妨礙了我們坐着茅坑不拉屎、拿着國家工資不幹活。而是從祖宗制度和個人品行等方面,向張居正發起進攻。說這種改革不利於太祖皇帝與民休息、藏富於民的立國精神,還有就是內閣管理言官嚴重違反了朱元璋廢除宰相的祖制,是搞專制獨裁等等。 反正這個時候他們又想起朱元璋來了,覺得還是朱元璋的政策好,言官不歸宰相管。其實朱元璋收拾官僚集團的力度比張居正不知道要猛多少倍,二人簡直就是大怪獸和小白兔的區別。這幫人落到朱元璋手裡那就不是考成降級的問題,早就給剝皮實草了。 年少的萬曆皇帝非常支持張居正,對這些彈劾一概置之不理,或者予以嚴厲處罰。 萬曆五年,張居正的父親去世了。按照理學思想的要求,他需要回家守孝。如果這樣,張居正的改革就自然終止了。張居正當然不想走,小皇帝也不想張居正走。於是就要“奪情”,也就是皇帝不准大臣回家守孝,以免耽誤國家大事。 這一下保守派文官大臣們就跟打了雞血一樣激動起來。可算讓他們找到一個趕走張居正的正當理由了,焉能放過?於是輪番上陣,要求張居正必須回家守孝,不然就是嚴重違反國家制度和儒家倫理的行為,大逆不道、畜生不如,不足以為宰輔。 刑部員外郎艾穆、刑部主事沈思孝上奏聲稱離職守孝是“萬世不易之制”,“綱常不顧,何以安社稷?” 翰林院檢討趙用賢指責張居正:“背公議而徇私情”;翰林院編修吳中行斥責張居正是“忘親貪位”; 刑部觀政進士鄒元標則大罵張居正“親死而不奔”是“禽獸”。 還有人把這些謾罵的奏章字句,抄成小字報貼到大街上進行煽動,一時間鬧得滿城風雨。 張居正面臨巨大的壓力。內閣大學士張四維跑到張居正家裡去勸他,說現在輿論壓力很大,要不你還是回家去吧。張居正情緒激動,竟然突然拿出一把刀來對着自己脖子說:“大臣們要我守孝,不守就是禽獸;皇帝要我奪情,不從就是不忠。你讓我怎麼辦?不如殺了我吧!”張四維被嚇得轉身就跑了出去。 在這個困難的時刻,萬曆皇帝態度堅決,下令把鬧的最凶的艾穆、趙用賢、吳中行、沈思孝、鄒元標處以廷杖,然後削籍為民。並頒下聖旨,以後還有誰敢非議奪情的,殺無赦。這才把這股風潮給鎮壓了下去。 儘管有很大的阻力,由於皇帝的堅決支持,張居正變法終究還是順利的推進下去了。最大的成就,就是自從明孝宗以來國家財政長期緊張的局面得到了改觀。 據萬曆五年戶部統計全國的錢糧數目,歲入達435萬餘兩,比隆慶時每歲所入250餘萬兩之數,增長了74%。財政收支相抵,尚結餘85萬餘兩,扭轉了長期財政虧虛的狀況。正如萬曆九年四月張居正自己所說的:“近年以來,正賦不虧,府庫充實,皆以考成法行,征解如期之故。” 萬曆十年,張居正去世的時候,太僕寺存銀多達四百萬兩,加上太倉存銀,總數約達七八百萬兩。太倉的存糧也可支十年之用。 國家財政強大的同時,人民的負擔並沒有顯著加重,社會安寧、經濟繁榮。邊防軍隊在戚繼光和李成梁的統領下,基本上是戰無不勝。國家呈現出全面中興的景象。這種立國兩百年之後再次復興的情況,在之前的大一統王朝都還從未出現過。可以說,張居正的變法,在他生前取得了全方位的成功。 ========================= 作者:李曉鵬 博士。著有《從黃河文明到一帶一路》和《中國崛起的經濟學分析》 |
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