王銘義專欄－蔡英文的九二情結
2016年01月02日 04:10 王銘義

【大年初一討個吉利，蔡老女照片從略。】

1992年，兩岸為了事務性協議如何處理一個中國原則問題，在香港會談曾提出13個
表述方案，但最終無法達成協議，海協會片面宣布會談結束返回北京，海基會則奉
命駐留香港，幾經電話與函件聯繫，終於達成「相互諒解」。
這個「相互諒解」，在台灣首次政黨輪替前，始終各說各話：台方認知是「一個中
國，各自表述」，陸方立場則是「兩岸均堅持一個中國原則」；2000年，蘇起歸納
稱之為九二共識，2008年則躍升為兩岸復談的政治基礎。
蘇起歸納香港會談的「相互諒解」，既避開陸方的「一個中國」，也擱置台方的
「一中各表」，倡議使用九二共識，其用意應是在為扁政府與北京搭建溝通之橋，
但民進黨始終不領情，甚至被陳水扁形容為「投降共識」。
總統大選民調支持度最高的蔡英文在電視辯論會說：「九二共識是選項，但不是唯
一的選項」；她並說：「接受1992年會談的歷史事實，但怎麼詮釋應再坐下來談，
相信大陸領導人也會尊重，並秉持理性與民進黨互動。」
在馬習會再次確認九二共識是兩岸和平發展的共同政治基礎後，蔡英文對九二共識
雖然仍未具體轉向，但她從過去不願承認有九二共識，修正為「不是唯一的選項」，
顯示她的政策論述已出現「戰略微調」。
蔡英文的表述，從維持現狀、依循憲政體制，以至接受會談的歷史事實，似乎正向
「馬英九路線」靠攏。但她要維持的現狀與馬執政的現狀有何差異？如不願接受共
識，還能稱得上維持現狀？另提選項，兩岸真會「地動山搖」？
蔡英文在首次政黨輪替之際，即曾參與扁政府應對九二共識等決策。美國前防長裴
利就建議：「透過外交避免衝突，遠比事後派遣航空母艦更為重要」。裴利熱心建
議扁政府：兩岸應基於「1992年對話之精神」開展對話。
可惜，蔡英文當年對在兩岸穿梭的美方說客潑了冷水。她說，「1992年對話之精神」
立意良善，但因北京對「一個中國」賦予太多政治意涵，台灣因受局限，無法在國
際充分說明台灣對一中問題的詮釋，對台灣相當不利。
蔡並說，民進黨政府雖可以考慮表達「1992年對話之精神」，中國當局卻可能曲解
稱之為「一個中國之精神」。她回絕了裴利所提「九二精神」的建議，也等同於阻
絕了扁政府在2000年開啟兩岸「希望之窗」的重要契機。
作為扁政府國安幕僚的蔡英文，當年還成功阻擋陳水扁概括承受九二共識的戰略契
機。陳水扁曾在就任滿月記者會，以「沒有共識的共識」（agree to disagree），
彈性解讀了兩岸在香港會談對一中原則的處理模式。
蔡英文隨後發表了扁政府對理解「一中各表」的政策聲明：對「一個中國」問題的
爭議，兩岸願以「口頭各自表述」來處理，各說各話最終成為兩岸共識的實際過程。
所謂「一個中國、各自表述」，就是我方描述此一過程的用語。
依據蔡氏語意學，「描述」並不等於接受，抗拒一中的情結應是源自於她根深蒂固
的理念。1999年，蔡主持的《強化中華民國台灣作為主權獨立國家地位》專案研究
即建議，為避免使用一個中國，讓我國的兩岸政策陷入法政論述的困境，應通令停
用：「一個中國是中華民國」、「一個中國、各自表述」等概念。
蔡曾追隨李、扁兩位總統，親身經歷過「特殊兩國論」與「一邊一國論」對兩岸造
成的緊張危機。蔡說：兩岸關係不是「國共關係」，未來也不會是「民共關係」。
蔡英文如果當選，第一個挑戰就是如何以全民福祉、兩岸和平為依歸，審慎應對九
二共識的執政課題。
(中國時報)