儘管美國不斷向北京保證會繼續遵守“一個中國”政策，但從近年美國和台灣的種種發展及互動看，美國的“一中”政策基本上形存實亡，這尤以布什上台以來推行的台海政策更見明顯。

　　更清楚的說，美國現時推行的台海政策，實際上已大幅背離了其原來的“一中”政策原則框架，快速向“兩個中國”或“一中一台”的方向轉移。

　　從中美先後簽署的三個聯合公報看，美國的“一中”政策原則框架主要建基於以下兩大承諾或認知：

　　一、美國認識到在海峽兩邊的所有中國人都認為只有一個中國，台灣是中國的一部分。

　　二、美國承認中華人民共和國為中國的唯一合法政府。在此範圍內，美國人民將同台灣人民保持文化、商務和其他非官方關係。

　　在作出上述兩大承諾或認知的同時，美國重申兩岸的政治紛爭必須以和平的方式解決。

　　然而，90年代初之後，台灣內部的政治發展開始偏離了對“一中原則”的認同，逐步過渡到對“兩岸兩國”的推動。

　　1999年7月李登輝發表的“兩國論”，更正式標示台灣方面對“一中原則”的全面放棄。其後政黨輪替，初登權力舞台的民進黨雖為免刺激北京而沒有再公開提及“兩國論”，但其實際推行的大陸政策，卻仍然是以在台灣的中華民國和在大陸的中華人民共和國同時並立、互不從屬的“兩岸兩國”框架為基礎。

　　事實上，上台後的民進黨，始終無意回歸到90年代初海基和海協兩會所達成的以“一中各表”為主要內涵的“92共識”。

　　由於美國的“一中”政策的其中一根支柱是建基於兩岸同時認同“一中原則”（即只有一個中國，台灣是中國的一部分），台灣的逐步偏離“一中原則”，無可避免地對美國的“一中”政策構成沉重的打擊，因為北京對台灣的偏離行動，必有反應。

　　要維持其“一中”政策的有效運作，按道理美國應敦促台灣當局回歸“一中原則”，以免挑起兩岸關係危機，從而衝擊到美國在台海問題上所堅持的和平原則。但美國不僅沒有按此“道理”行事，近年反不斷提升美台關係，包括以台灣安全理由大幅增加對台軍售和強化美台軍事聯繫，以及以種種名義不斷擴大美台政治和官方交往。

　　近日來，美國高規格接待台灣最高層領導人“過境”美國，以及批准台灣高層官員“私訪”美國，比比皆是。如最近湯耀明便衝破禁忌，成為二十多年來第一位“私訪”美國的台灣國防部長。這將美台關係從其原來向北京承諾的民間和非官方關係，逐步推向現實上的半官方關係。

　　如此一來，美國的“一中”政策的兩根最重要支柱，可謂完全崩塌，形存實亡。所剩者，只有“和平原則”而已。問題是，美國僅堅持“和平原則”而沒有相應地敦促台灣方面回歸“一中原則”，又或在處理美台關係上戒慎恐懼，只會造成以下兩種嚴重後果：

　　一、強化北京對美國放棄“一中”政策、轉向推動“兩個中國”或“一中一台”的疑慮。

　　二、升高台灣背離“一中原則”、推動“兩岸兩國”的意向和信心。

　　更為嚴重的是，上述兩方效果目前有形成惡性循環之勢，若未能及時得到化解，最終極有可能將北京推向義無反顧的邊緣。一旦如此，中美關係和兩岸關係勢必面臨巨大危機，值得美國慎思。