去20年裡，中國海軍水面艦艇的發展速度在世界上引人矚目。在1996年，中國海軍的主力還是老舊的051級（西方代號“旅大”級）驅逐艦和053級（西方代號“江湖”級）護衛艦，事實上只有部分換裝了較現代的YJ-8，其餘還在使用老式的“海鷹”系列反艦導彈。兩艘053級改裝的053K級（西方代號“江東”級）是中國海軍唯一裝備防空導彈的戰艦，有說法到退役都沒有真正形成戰鬥力。1994-96年服役的2艘052級（西方代號“旅滬”級，112、113號）是中國第一級在設計時就具有防空導彈和直升機甲板的戰艦，1999年服役的051B（西方代號“旅海”級，167號）進一步加大，但在戰鬥力上沒有顯著進步。這兩級都是過渡性戰艦。1999年購入的2艘俄羅斯的現代級（956E型，136、137號）驅逐艦是中國海軍第一代真正的先進戰艦，具有先進的OTH能力和超音速反艦導彈，儘管以現在的標準，也已經不再先進。中國在2005年再購入兩艘現代級（956EM型，138、139號），反艦導彈射程增加到240公里。2004年，中國自行研製的兩艘052B級（西方代號“旅洋I”級，168、169號）驅逐艦服役，到2015年1月，已有更先進的裝備相控陣雷達和垂髮導彈的5艘052C級（西方代號“旅洋II”級，170號等）、2艘051C級（西方代號“旅洲”級，115、116號）、1艘052D級（西方代號“旅洋III”級，172號）服役，另有1艘052C和5艘052D下水但尚未服役。到2016年1月，已有3艘052D級現役，2艘處於海試之中，4艘處於舾裝，1艘正在建造。此外，還有20艘054/054A級（西方代號“江凱”級）護衛艦服役。052D裝備的YJ-18不僅具有很大的射程和超音速衝刺能力，還能在末端攻擊時達到10g的機動能力，以擺脫反導攔截。現代級、052B、052C、052D、051C和054A都有OTH能力，“頂板”雷達主動探測距離180公里，探測距離誤差50米、方位誤差0.25度，被動探測距離450公里。


在90年代，中國海軍的主力還是051級


這時第一批“伯克”級已經服役


90年代中期的052級是中國第一代在設計是就具有防空導彈和直升機甲板的戰艦


只有一艘的051B級167號儘管增大，但戰力沒有明顯提高，而且回到了老式的蒸汽動力


90年代末從俄羅斯引進的“現代”級是中國海軍第一代真正的先進戰艦，儘管按現在標準已經不先進了


裝備相控陣雷達和垂髮導彈的052C級是中國海軍技術和戰力飛躍的劃時代之作


052D則更上一層樓


與此同時，“伯克IIA”級恢復建造，“伯克III”也將開始建造

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被稱作下餃子一樣的054A以護衛艦的噸位實現了驅逐艦的戰力，也很受歡迎

在1996年，中國常規潛艇主力是033級（仿製蘇聯“羅密歐”級）和改進的035級（西方代號“明”級），數量眾多，但性能落後，極少出遠海，而且只有魚雷攻擊能力，沒有發射反艦導彈的能力。中國在1995年購入兩艘俄羅斯“基洛”級（877E型）常規潛艇，這是中國海軍第一種水滴形常規潛艇，十分安靜。此後，中國追加了10艘更先進的“基洛”級（636型），後8艘具有發射SS-N-27潛射反艦導彈的能力，有說法其餘4艘也將改裝而具有發射SS-N-27的能力。1999年開始，中國自行研製的039級（西方代號“宋”級）服役，2004年更先進的041級（西方代號“元”級）服役，有可能裝備了不用空氣的水下推進系統（簡稱AIP）。2015年美國海軍情報局報告指出，039和041可能已經改裝了垂直發射YJ-18的能力。核動力攻擊潛艇方面，1980年開始服役的5艘091級（西方代號“漢”級）正在退役，2006年開始服役的093級（西方代號“商”級）接替，改進的093A即將服役，但美國海軍情報局2015年報告認為，在建的兩艘也可能是更先進的095級，預計在靜音和綜合戰力方面有飛躍提高。蘭德在報告中估計，095最晚在2020年服役。


90年代時，中國的潛艇主力是033級


90年代引進了俄羅斯的“基洛”級


現在已經過渡到先進的039/041級

這是非常驚人的速度，但也是值得擔憂的速度。一方面，中國海軍還在現代化建設的過程中，不僅需要建成足夠的數量，還有相當數量的老式艦艇需要替換。另一方面，這樣的高速建設是不可持續的。換句話說，這樣的速度不可能延續到戰艦的整個服役周期。典型現代戰艦的使用壽命為40年左右。以052D為例，第一艘052D為172號“昆明”號，在2012年8月下水，第9艘（未定名）在2015年12月下水，平均每年3艘，其中8號艦是大連造的，尚未下水的10號艦也是大連造的，其餘都是江南造的，也就是說，江南的實際建造速度還超過每年3艘。054A級護衛艦的建造速度也差不多，第一艘在2008年1月服役，到2016年1月，已經有21艘服役了，接近每年3艘。按照這個速度外推的話，僅江南廠就可能在40年裡建造120艘052D或相當的後續級，另加100艘以上054A或者相當的後續級，這當然是不可能的，不僅代價受不了，也沒有這個必要。

中國海軍的未來規模到底定位在哪裡，外界不得而知。以美國海軍為參照，美國海軍有27艘“提康德羅加”級巡洋艦，62艘“伯克”級驅逐艦，計劃最終建造76艘“伯克”級，但當前兩級宙斯盾戰艦加起來為84艘，這是因為最早的5艘“提康德羅加”級已經退役了，如果不是國會阻攔，另有7艘也已經退役了。美國海軍有10艘航母，另有10艘大甲板兩棲攻擊艦和10艘“聖安東尼奧”級塢登，這些主力戰艦出動時，都必然有宙斯盾戰艦編入戰鬥群，航母戰鬥群通常有2-4艘伴隨出航，兩棲戰鬥群有1-2 艘，也就是說，約50-60艘宙斯盾戰艦“固定”配屬給航母和兩棲戰鬥群，扣除進塢大修的，剩下能“自由活動”的宙斯盾戰艦並不多，通常上不超過20艘。


中國海軍發展還任重道遠，但毫無疑問的是，已經初具規模

中國海軍要保持航母在海上可持續的常年戰備存在，需要至少保持一艘在海上巡邏，一艘在基地修整，另一艘在船塢大修、升級，最好還要有一艘在海上訓練。這樣需要至少4艘航母。從部署上來說，東海和南海各部署兩艘，交替覆蓋，也比較有利。071級塢登已經建成4艘，外電估計最終將達6艘。這樣的大甲板戰艦不僅適合於兩棲攻擊，還可以作為直升機母艦，伴隨航母行動。傳說中的081級大平頂估計也將達4艘。按照美國海軍的配備比例，“固定”配備的驅逐艦將至少30艘，驅逐艦總數應達40艘。考慮到已有10艘052D，6艘052C，2艘052B，2艘051C，即使其餘驅逐艦全部為055級和後繼級，也只有20艘的空間。

20艘055和後繼級當然是很大的數量，但考慮到驅逐艦平均40年的使用壽命，而第一艘052C是2005年才服役的，未來的可持續建造速率將驟降到每3年服役2艘。054A級及類似的護衛艦也是一樣，估計總數也在40艘左右，更多並無必要。這些護衛艦將作為一般海上任務的主力。一般性主權巡邏則主要由40艘左右的056級承擔。但054A和056的問題也一樣，假定40年使用壽命的話，未來幾十年的建造速度將大大放慢。這樣的忽快忽慢對造船工業的產能和艦船設計能力是不利的。



中國海軍的造艦速度驚人，這令人既喜也憂

設計和建造都需要熟練人才。拳不離手、曲不離口，這對工業技術和製造能力的發展也是一樣的。在空閒期間，產能和人員閒置，不僅在經濟上損失，還可能造成設備損壞、人才散失。所謂閒的時候“養起來”，這是外行的想法。經驗和技能如逆水行舟，不進則退。人的職業壽命的黃金時代只有30多歲到50多歲這20年，之前還在積累經驗，之後就老了，快成為沙灘上的前浪，準備為滾滾而來的後浪讓路了。在這20多年裡，尤其對於有才賦的人，只要有可能，是不願意閒置的，哪怕在經濟上被養起來而衣食不愁。真正的人才是不願意荒度時光的，只有混吃等死的人才樂意被養着。換句話說，單靠養起來的話，需要保存的人才保不住，保得住的大多是不需要保存的。

另外，對於人才和隊伍來說，不斷實踐也對維持水平至關重要。這和中學平面幾何或者大學微積分一樣，在校的時候勤練精練，滾瓜爛熟。但放下幾年再要撿起來的話，撿或許還是撿得起來，但要花時間重新進入狀態。設計隊伍也是一樣，前一個設計完成的時候，是爐火純青的時候，有益的經驗和沉痛的教訓都還新鮮，接着做下一個設計，事半功倍。擱置一段時間再啟動，總是問題多多，很多“應該會的”都不會了，或者是淡忘了，或者是由於具體人員更替而散失了，作為機構和隊伍要重新學習一遍，重交學費。設計不僅是全新設計，也包括中期改進和升級工作。中國海軍的造艦中應該特別注意吸取蘇聯教訓和美國的有益經驗，為中期升級和延壽預留空間。在戰爭時代，軍事裝備作為消耗品研製和生產是正確的，但在和平時代，這種做法就是短視的，實際上造成更高的持續成本。海軍戰艦成本高，服役時間長，戰場環境變化大，必須在設計和建造中預留空間，便於平時維修和中期升級。

海軍是很花錢的軍種，在國防預算里占一大塊，大規模造艦更是巨額投資，對預算總額有巨大影響。就預算周期而言，集中建造也是不利的。集中建造不僅一下子投資很大，到時候還有集中進塢大修和最終集中退役的問題，造成海軍預算的大幅度波動，在投資和產能方面都不利，也不利於連貫地應用新技術。把建造、大修、升級、退役替換的周期均勻起來，有利於預算穩定，這也是可持續發展的重要部分。在中國，尤其涉及到政府投資的問題上，投資方和使用方都有“現金為王”的想法，先抓住再說，以後可能就“過了這個村沒有這個店”了。這種短期思維對於海軍（和其他事業）的可持續發展是很有害。幹事情不能大呼隆，穩定是硬道理。在有機會的時候“榨”得越狠，到手頭緊的時候砍得越狠。正確的做法應該是均勻、穩定地發展，而不是無序、無控的大波動。

中國水面戰艦的主要造船廠有上海滬東（054A、071）、江南（052C/D）、廣州黃埔（054A）和大連（052D、航母。大連的主要任務是航母，按照4艘航母的規模來算，每10年建造一艘新的航母，中間交替對現有航母中期大修和升級，這樣就可以保持航母建造能力的連貫。如果加上081大平頂，更是不會有太多空閒。但對江南（長興島）、滬東、黃埔的產能要規劃一下，不要接下來幾年集中建造，然後20年閒置。造船廠是可以軍轉民的，滬東、江南都造過民船，但軍船和民船畢竟有很大的不同，來迴轉型並非輕而易舉。或許其中有些轉向民船後，就不再轉回軍船建造。這到底是損失，還是得益，一言難盡，但軍船建造基地無疑就萎縮了。過去10年裡海軍軍艦高速建造，未來幾十年裡中國有很大的軍船產能管理問題，不可輕視。

在戰艦種類上，現在集中在水面艦艇的建造，這當然是有道理的。但接下來需要考慮均衡發展的問題。未來幾十年裡，驅護艦應該減速建造，但潛艇（尤其是核動力攻擊潛艇）、戰鬥支援艦等應該加速建造。

中國海軍的海上打擊和防空能力已經初見成效，海上制空也隨着航母的進展開始有點樣子，但大洋反潛還是短板。最有效的反潛力量就是潛艇。中國海軍有大量常規潛艇，但常規潛艇的水下自持力不足，水下持續航速較低，在近海或者關鍵水道大伏擊可以，但在大洋深處巡獵就不大適合，實際上可算是“自航水雷”。大洋反潛和打擊需要核潛艇，只有核潛艇才能在水下高速占位、高速攔截、高速追擊，核潛艇的較大噸位也有攜載陸攻巡航導彈的空間，可以作為準戰略（常規或核）打擊力量使用。中國需要大量的核潛艇。或許不需要40艘，但20-30艘肯定是需要的，這是對亞太潛在敵對海上力量的最大威懾。航母或許是現代戰艦中最拉風的，但核潛艇才是最致命的。對於美國海軍，即使在造艦低谷的小布什年代，核潛艇的建造也沒有放鬆，“弗吉尼亞”級核潛艇是美國海軍近10年來唯一穩定高速建造的主要戰艦，“伯克”級都是停了幾年再恢復建造的。


903級綜合補給艦是中國海軍遠洋保障能力的一個突破


071級塢登更是具有寬廣的多用途潛力


但當務之急是建造像美國“弗吉尼亞”級那樣的具有準戰略打擊能力的核動力攻擊潛艇，這才是制海權的關鍵



現在還在雲裡霧裡的055級則將成為未來中國海軍的中堅

萬噸級的戰鬥支援艦是另一個需要着重發展的品種。中國海軍正在走向遠洋，但中國缺乏海外基地，艦隊在遠洋行動只有依靠伴隨保障的戰鬥支援艦。戰鬥支援艦（在中國成為綜合補給艦）不同於艦隊油船和補給艦，不僅攜帶補充燃油和液貨乾貨，還具有一定的海上修理保障和修養設施，是更加完善的浮動基地。戰鬥支援艦動輒萬噸以上，美國海軍的快速戰鬥支援艦更是高達5萬噸。這些大型船隻不僅艙室寬敞，還有寬大的直升機甲板，可以起降重型直升機，在必要的時候甚至可以補充艦隊的航空反潛能力，這正是中國海軍尚且缺乏的。“高郵湖”號新近入役，這是好事，還應該繼續重視，並且應該發展更大噸位、更高航速、具有更全面功能的後續艦船。尤其是對航母編隊來說，航母需要經常以28-30節的航速航行，戰鬥支援艦要能跟上。現在的903級最大航速只有20節，用於驅護艦隊伴隨保障還行，因為多數驅護艦的巡航速度也只有20節左右，但航母不僅收放作業要以30節航速航行，平時巡航也應該保持高速機動，增加敵人定位和潛艇占位的困難。

說到航空反潛，071級不僅是優秀的兩棲戰艦，還可以大量搭載反潛或者掃雷直升機，用於航空反潛和掃雷，補充航母甲板面積不足的問題，不過需要適當增加航速，確保能跟上航母行動。071級這樣的塢登適當改裝後，還可以加裝大型防空反導雷達和相應的火控系統，並加裝大容量垂髮系統，作為武庫艦使用。071具有很大的多用途潛力，不宜之當作兩棲塢登使用，也應該適當增建。增建的戰鬥支援艦和塢登也可以作為海軍造船廠產能的波谷填充，幫助可持續發展。

另一個方法是繼續更替整個艦隊。054A和052D已經具有相當先進的水平，但海軍戰艦的大型化是大趨勢，美國海軍的“伯克”級接近萬噸，這是美國海軍水面戰艦的基本主力，噸位接近054A的LCS實際上不是作為主力戰艦使用的，其戰力頂多相當於加料的遠洋海警船。隨着中國海軍的能力和使命的變遷，或許有必要改為以055級或者相應艦艇為主力的下一代艦隊，現有艦艇逐步轉讓給友好國家。這就使得中國的海軍造船廠在未來很長時間裡繼續高負荷運轉。這是比海軍發展大得多的國家戰略問題，超過海軍可持續發展的話題了。
寫了一段《中國海軍的可持續發展問題》，引來很多質疑，並不意外。質疑的焦點在於幾個：
1、        中國海軍的最終規模
2、        中國經濟可支持的軍費規模
3、        中國造船行業的軍民轉業

個人以航母和驅護艦的平均壽命40年和艦隊總規模為基礎，提出應該適當調控造艦速率，確保海軍造船工業基礎和技術研發的可持續發展，避免大起大落造成的浪費和人才、經驗流失。這裡對平均壽命和艦隊規模當然只是假定。應該說，航母的40年使用周期還是接近實際的，驅護艦的使用周期可能更接近30年，這些都是以美國海軍的造艦質量和使用強度推斷的。中國海軍已經改變過去出海不多的情況。據近日報導，052C型導彈驅逐艦濟南艦、054A型導彈護衛艦益陽艦，綜合補給艦千島湖艦組成的152編隊完成環球訪問任務，2月4日返抵舟山軍港。編隊在2015年4月3日從浙江舟山起航，執行完4個月的亞丁灣、索馬裏海域護航任務後，未經休整直接轉入環球訪問任務，先後訪問了蘇丹、埃及、丹麥、芬蘭、瑞典、波蘭、葡萄牙、美國、古巴、墨西哥、東帝汶、印度尼西亞等12國13港，技術停靠澳大利亞，並與埃及、丹麥、法國、美國、澳大利亞、印度尼西亞等國海軍進行了聯合軍事演習。這次任務共歷時309天，總航程達5.23萬海里，開創了中國海軍一次任務靠泊16國18港，航經世界三大洋五大洲、25個海峽和三大運河的歷史性壯舉，任務航程之遠、途徑海域之廣、時間跨度之長、訪問國家之多、中外聯演頻率之高均創海軍歷史之最。美國海軍編隊的正常出動周期是6個月，現在要延長到9個月，遭到軍內軍外激烈反對，太長的出航造成家庭離別、維修脫節等問題。152編隊這樣的還是例外，但中國海軍像過去那樣的“星期出航”不再會是常態了。海軍的意義在於戰時制海、平時存在，不常年在海上漂着，如何存在？

常年出海需要艦艇具有足夠的質量保證。近年中國的造艦質量與美國相比沒有數據。中國已經成為造船大國，有經驗、有技術，造艦質量應該有保證。這裡假定中國能達到與美國相似的造艦質量。另一方面，大型戰艦是投資巨大的主戰裝備，使用周期也長，不宜當作消耗品來設計、建造，不僅應該達到足夠的使用壽命，還應該在設計和建造過程中就預留餘地，便於升級、延壽。昂貴耐用物品用幾年就扔，換新的，這是居家度日都不會做的事，但在網上談論中似乎對此很輕鬆，這不僅是輕率，也是對國家開支分配缺乏理解，但這是另外一個話題了。

主戰裝備作為消耗品還是耐用品來研製、生產，這是由國家對於近期世界和戰大勢的判斷來決定的。在戰爭年代，裝備消耗壞，更新也快，過度追求質量沒有必要，反而誤事；但在和平年代，裝備損耗主要來自於折舊、報廢，按照耐用品研製、生產顯然更加合理。在冷戰時代，美國出於對世界和戰大勢保持控制的信心，軍品走耐用品路線，不僅質量好、性能高，而且剩餘壽命長，在退出一線使用後，還可轉讓給盟國，增加政治軍事影響。蘇聯雖然經常處於攻勢，但實際上對控制世界和戰大勢信心不足，從軍品研製生產到部隊部署常常保持臨戰狀態，裝備的保鮮期短，報廢更加頻繁，而且極少剩餘使用價值。由於性能低、可靠性低，需要用更大的數量來彌補實際戰力的差距，加上主動和被動的頻繁換代，實際上造成很大的浪費。這是最終在經濟上壓垮蘇聯的重要因素。當然，如果大戰臨頭，就顧不得那麼多了，數量本身就是質量。問題是，除了美國，中國現在的軍力應對其他國家並無壓力。但如果美中大戰在即，中國要加緊增加的不是遠水救不了近火的軍艦，而是導彈核武器，到了中美拼海上決戰決定國運的時候，離核大戰也相差不遠了，只有核威懾才能形成足夠的威懾。即使是最大力鼓吹中國應該建立壓倒美國艦隊的人也似乎有意無意忽略了這個問題。

艦隊規模或者艦艇數量是更大的問題，這是由中國對近期和遠期世界和戰走向的判斷、中國的海軍戰略和中國的基本國家戰略決定的。中國的基本國家戰略是和平崛起。這不是說說而已，而是國運需要。中國要崛起，但靠戰爭開路的武裝崛起已經被時代所摒棄。歷史上當然有很多靠戰爭崛起的先例，也有很多試圖和平崛起而最終被迫捲入戰爭的先例。中國要做的是一方面堅持和平崛起，另一方面建立足夠強大的軍隊，在必要的時候武裝保衛崛起。但這依然不改變中國和平崛起的基本路線。至於和平崛起的可行性，這是另一個話題。除非中國改變基本國策，和平崛起是中國的既定基本國家戰略。

中國的海軍戰略並不明晰。海軍戰略有很多種，馬漢的海上決戰戰略是海軍戰略思維的主流，主張通過一次或者幾次海上決戰消滅對方的海軍主力，奪取制海權，這是主動的戰略；另一種主要海軍戰略是存在艦隊戰略，承認缺乏奪取制海權的能力，但維持有一定的戰鬥力的海軍這一事實本身就是對對方的威懾和反制，這是消極的戰略。凡存在的皆合理，凡合理的皆存在，即使攻勢的美國海軍戰略也有存在艦隊的元素。美國海軍強調戰時的決戰能力和平時的前沿存在，前者當然是馬漢思想的體現，後者恰是存在艦隊思想的體現，只是把本土存在改為前沿存在，用於威懾和制約潛在敵對力量。

現在中國海軍建設速度很快，新銳戰艦不斷加入艦隊，中國海軍是否轉為尋求海上決戰了呢？只能說，中國海軍已經具備有限海上決戰的能力，這個能力還將繼續增加，但中國海軍戰略是否基於海上決戰，依然取決於中國國家戰略。和平崛起的基本國家戰略決定了中國不主動尋求戰爭，甚至盡一切可能避免戰爭。這樣的話，中國海軍的海上決戰與前沿存在會與美國海軍有所不同，前沿存在的重點不在於敵對的威懾，而在於友好的提示。這並不需要太多的海上兵力。海上決戰更是戰略被動，當然不排除戰術主動，正像中國的核戰略一樣：不首先使用核武器。換到海上決戰的話，就是不主動尋求海上決戰。

前沿存在不以威懾和制約為主，肯定要引來質疑，但只要看看美國海軍的威懾性前沿存在的效果就知道了。與美國海軍相比，伊朗海軍的實力微不足道，但美國海軍並沒有形成有效威懾和制約，不斷受到伊朗小艇的騷擾和挑戰。中國海軍在南海的經驗也一樣，越南並不因為中國海軍的決定性優勢，而放棄用武裝漁船的騷擾和挑戰。用強大的存在迫使對方“不敢”挑戰，這是一廂情願的。和平時代畢竟是和平時代，外交解決才是正道。因此，“東海南海每個島礁配備兩艘護衛艦因此需要xyz艘”這種想當然的說法不僅沒有意義，而且是把天生機動的海軍拴住了，回到了固定防守的陳舊思路，根本是不可行的。

那海上決戰需要多少兵力呢？這要看什麼樣的決戰，和誰決戰，在哪裡決戰了。中國正在推動一帶一路戰略，這當然對國家安全和利益保護提出新的挑戰。但一帶一路是經濟發展和政治合作戰略，這不是由威懾和制約建成的，保衛中國利益也以外交為主，而不是軍事。強大如美國，當伊朗發生伊斯蘭革命、古巴發生卡斯特羅革命和委內瑞拉出了個查韋斯的時候，也一樣無能為力。美國海軍有10艘航母、80多艘“提康德羅加”級、“伯克”級、“朱姆瓦爾特”級巡洋艦、驅逐艦（“佩里”級護衛艦已全部退役，LCS實在不能算作認真的海軍戰力），還有近50艘“弗吉尼亞”級、“海狼”級、“洛杉磯”級核動力攻擊潛艇，如果中國建成4艘航母、40艘驅逐艦、40艘護衛艦加上40艘核動力攻擊潛艇的話，這是世界上僅次於美國海軍的第二強大海軍，比任何其他國家都要強大得多。如果需要海上決戰，有把握在常規海戰中擊敗美國之外的任何對手。那要是對手是美國怎麼辦呢？美國海軍是全球海軍，中國不會也沒有必要全世界追着美國海軍去決戰，但在中國近海的話，中國海軍不需要也不會單獨面對美國海軍，海航、空軍和火箭軍的打擊力是有力的補充。戰術意義上的近海是一個相對的概念，只要在岸基火力和空中力量的打擊半徑之內，都可算作近海。一般認為，DF-21D的射程可達1500公里以上，戰術飛機掛載遠程反艦導彈的打擊半徑也與此相當，換句話說，中國有信心打敗海岸線1500公里以內的任何對手。

上面提到的艦艇數只是一個猜想，沒有科學論證。但這樣的數量即使與美國海軍相比，也相差不大了，當然性能、噸位、單艦戰鬥力還有相當差距。中國海軍需要趕上並超過美國海軍的規模嗎？不需要。在很長一段時間裡，中國的航母運作水平達不到美國水平，核潛艇也是一樣。窮棒子與土豪比寶是最笨的辦法。中國當然要繼續發展航母和核潛艇，但在短期內並不依賴這些傳統手段，非對稱反制更為有效。以後有經驗了，技術水平也提高了，航母有航母的用處，核潛艇有核潛艇的用處，也不是一定就必須以矛對矛，常規地拼消耗。

中國正在崛起，美國很不甘心，但美國會不惜魚死網破以武力阻止中國崛起嗎？這個問題沒有容易的答案，而且“頭號大國必然以武力阻止二號大國超過自己”是一個偽命題。沒有頭號大國會坐視二號大國超過自己。事實上，也沒有三號大國會坐視四號大國超越自己。但戰爭並不是僅僅因為“不能坐視”而打起來的。軍事是政治的延伸，政治的根本在於國計民生，在於國運。戰爭的目的在於保護自己利益繼續增長，至少保衛自己利益不受侵蝕，而不是阻止對方的利益擴張。在經濟圈和政治圈互相隔離的過去，自己的利益與對手的利益是零和的，保衛自己的利益和削弱對手的利益是一致的。在經濟高度全球化、政治高度多邊化的現在，各國利益高度交織，已經不再是零和遊戲。老布什在北京最困難的時候向台灣出售150架F-16，克林頓要搞圍堵，結果都成了“中國人民的老朋友”。小布什一上台就把中國高調定位為“戰略對手”，結果也是不了了之，任期內中美經貿關係由量變達到質變。

但美國武力阻止中國崛起的可能性畢竟是存在的，中國要做的是把美國武力阻止中國崛起的門檻抬高到美國難以接受的地步，但什麼才是美國難以接受的地步？這個問題更難回答，但事實是儘管存在各種右翼叫囂，美國至今沒有跨過動武的門檻，而是遠離門檻。過去10年裡，門檻越來越高，在可預見的將來則是加速提高。事實上，96年導彈危機的時候，美國動手的門檻大大低於現在。美國由於誤判而錯誤地估計門檻也是有過的。在朝鮮戰場上，美國由於誤判，使得朝鮮戰爭多打了3年。此後的幾十年裡，美國力圖避免再次出現這樣的誤判，甚至強力要求美中建立熱線，即使在近日的南海刺激行動中，也是口頭便宜賺足，但行動上十分謹慎小心。這說明美國並不急於跨過這個門檻，因為這不符合美國利益。但要是中國激烈反應，走上軍國主義道路，引起地區甚至世界公憤，美國肯定非常樂意地“領導自由世界反制中國軍國主義”，因為力量天平的傾倒使得門檻大大降低了。

美國會因為失去理智而冒然發動戰爭、迫使中國被動應戰嗎？在近代歷史上，大國之間的戰爭從來沒有因為失去理智而發生，看起來貌似頭腦發熱，實際上都是有深層道理和計算的。大國內部的決策和行動機制也存在內在制約，大國之間的非理性戰爭只能說是極小概率的事件。

中國經濟以名義GDP計算，現居世界第二；以購買力等價GDP計算，已經居世界第一。一般認為，即使中國經濟增長放慢，在不遠的將來，名義GDP也將顯著超過美國。美國軍費占GDP月4%，中國為2%。由此算來，僅就經濟承擔能力而言，中國是有能力打造匹敵甚至超過美國的海軍的。中國有足夠負擔能力了，是否應該打造相應的海軍，“中國難道不可以超過美國嗎？”這是似是而非的，而且這根本不是問題，只要經濟上能承受得起，中國的艦隊需要多大就可以多大。問題是，中國是否需要一支超過美國的海軍。從確保中國海洋安全的角度來說，並無這樣的必要。反過來，在經濟總量發達之後，繼續有理有利有節的軍事發展，是有利於中國崛起的。崛起不僅是軍事崛起，更重要的是經濟政治文化崛起。有了幾個錢，急不可待地打造泰山壓頂的軍力，試圖用軍力“榨”出更多經濟利益，這是霸道。維持足夠保衛自己的軍力，但在經濟上形成壓倒優勢，以我為主地共同繁榮，這才是王道。維持較低的軍費水平有利於國家整體的可持續發展，也只有國家整體的可持續發展才能保證軍隊的可持續發展，這兩方面是相輔相成的。中國離發達國家還相差很遠，需要用錢的地方還很多，軍隊建設以需要為度，而不是以經濟承擔能力為度。正像中國現在GDP已經5倍於印度，但中國並沒有打造5倍於印度的軍事力量一樣；美國軍費占GDP的4%，中國也並沒有從2%提高到4%，趕上美國。不是趕不上，而是國有國策，不趕。即使有一天中國人均GDP達到美國的水平，中國不必也不會因為有錢了就打造5倍於美國的海軍，而是按照需要打造海軍。美國冷戰勝利的經驗正是在軍費投入方面相對節制，並沒有因為經濟強勁而把軍費開支比例提高到蘇聯的水平，較低比例也達到了更大的軍費總量，最後拖垮了蘇聯，壯大了美國。另外，單純以造艦成本籌劃艦隊規模是不行的。軍艦造出來了，就要有人員、運作、維修和其他配套費用，只考慮造艦而不考慮全壽命費用，這不是誤導就是無知，如果不是別有用心的話。

以時間節點為理由，加緊打造龐大艦隊，這也是不成理由的。時間節點有兩種說法，一種是趕在美國還沒有完成亞太轉移之前完成海軍建設，這是似是而非的。海軍是機動兵力，從大西洋往太平洋調動永遠比造艦更快。第二種說法是要在某一年（各種說法，2022-25、2050，不一而足）之前解決台灣問題。北京從來沒有說過解決台灣問題有一個時間表，過時不候。台海兩岸都是中國人，中國已經存在至少5000年了，相煎何急？

海軍造船廠在軍船民船之間輪換建造不是不可以，但軍船有特殊的要求，不是多焊幾塊鋼板那麼簡單。軍艦艦體用特殊鋼，焊接要求高於普通民船；裝甲加強部位和直升機甲板需要加厚，航母甲板更是可以厚達50毫米以上，焊接要求更高。核潛艇艇體的焊接要求是最高的。高級焊工當然可以焊礦砂船，但這是很大的浪費。另外，從事軍船建造的人員有保密等級的要求，相應地也要發放保密費之類的，用於民船建造也同樣是浪費，也影響競爭力。中國的勞動力已經不便宜了，高級勞動力更是如此。

可持續發展的另一方面是均衡發展。海軍戰力是一個整體，殺手鐧是沒有辦法時的應急手段，有辦法的時候還是應該回到均衡發展的道路。對於現代海洋戰場來說，如果用陸地戰場做比方，航母好比是炮兵，在遠距離上用強大火力砸碎敵人；水面的驅護艦好比是步兵，要“占領”海洋，還非這些海洋步兵不可；但核動力攻擊潛艇才是坦克兵，這是現代海軍強國的海戰突擊主力。坦克是火力、機動和防護三位一體的戰爭利器，核潛艇也一樣。核潛艇的機動是驅護艦難以比擬的。驅護艦最高航速可以達到30節，有的還不到，但沒有驅護艦能以30節航速跨越大洋，沒有這樣的高速續航力。核潛艇可以。在火力方面，核潛艇不僅有威力巨大的魚雷，還有反艦和陸攻巡航導彈，尤其是後者，使核潛艇成為準戰略打擊平台。驅護艦也可以裝備陸攻巡航導彈，但驅護艦的行蹤明顯，對等對手不僅可以根據發射位置有效攔截，還可以主動打擊發射平台。核潛艇則不一樣，發射位置和時機突然，難以攔截。核潛艇不像坦克一樣有重裝甲保護，但在水下的隱身和隱蔽機動可以等效為裝甲保護。常規潛艇在狹窄的近海海域的作用較大，但在開放大洋里就力不從心了。中國海軍要發展海上決戰能力，重點不應該是繼續大量建造相對來說“誰都可以欺負”的驅護艦，而是核潛艇，這還沒有涉及核動力攻擊潛艇追獵敵人戰略導彈核潛艇的作用。驅護艦當然需要，但這已經不再是海上決戰的主力了。

但這不是說驅護艦不重要了，驅護艦依然重要，就像步兵在現代陸地戰場依然重要一樣。現代驅護艦趨勢是穩步增大尺寸、增加單艦戰鬥力，加大、加重驅護艦是均衡發展的另一方面，不宜單純追求數量。傳說中的055級驅逐艦達到15000噸級，這是兩倍於052D了，戰鬥力應該和“朱姆瓦爾特”級相當。傳說中的057級護衛艦在大小和戰鬥力方面都接近052D，也是十分了得，甚至可以考慮把052D的戰鬥系統裝到新的艦體（包括全電推進）而形成057級。這些新一代戰艦一旦就緒，新艦建造應該儘快轉入這些更新、更大的戰艦，使得中國海軍在質量上趕上甚至超過世界最先進水平。這些新艦尺寸較大，在設計中為未來預留空間的餘地也更大。054A、052D在推出時都代表中國造艦的最高水平，但還是有遺憾，比如直升機甲板偏小，難以搭載直20一級的中型直升機，限制了航空反潛等能力。當然，無人直升機的引入可能適當彌補不足，但最終還是要打破瓶頸才好。中國在各方面發展太快了，有時難以正確預計即使不太遠的將來，比如北上廣很多新建小區的停車位嚴重不足，這些還是才10年前建造的，但誰能想到北上廣私家車發展的勢頭這麼迅猛呢？艦載直升機也一樣，才幾年前，有直9用就不錯了，直20還遙遠得紙上都談不上，這是怪不得海軍，但下一代還是應該眼光放遠一點。更大的驅護艦有利於攜帶更多的反艦、陸攻巡航導彈，實質性地補充航母戰鬥機的數量不足。