中國應該看到,在面臨困境之下,朝鮮一段時間內難以棄核。而美國出於其既定戰略目的,很可能將用各種方式,執意推進在韓國部署“薩德”反導系統。為此,中國宜做好圍繞部署“薩德”系統,與美國進行長期戰略周旋的思想準備和戰略準備。
美國推進在韓國部署“薩德”反導系統,一方面是對中國和俄羅斯施加戰略壓力,一方面也是要在東亞完善其反導體系,這可以視為其“亞太再平衡”戰略的重要組成部分。這一導彈防禦系統的部署,勢必將對亞太地區尤其對中國帶來重大負面影響。包括“愛國者”反導系統、“薩德”反導系統和海基反導系統在內的多層導彈“防禦罩”,在加強美國自身防護的同時,必然會明顯影響亞太地區的戰略平衡。
多年前,美國剛剛透露計劃在韓國部署“薩德”反導系統之際,就很快受到中國和俄羅斯的強烈反對。當時,韓國考慮到其利益和安全,特別是考慮到與中俄兩國的政治、經濟和軍事關係,長期採取了較為謹慎的態度。
但其後,每逢韓朝關繫緊張,特別是朝鮮核導相關行動後,美國就會重提在韓部署“薩德”議題。這不僅是為了部署“薩德”反導系統本身——從實際情況看,即使美國一時未達到目的,其也通過利用“薩德”議題,在中美戰略博弈中或多或少撈取一定好處。
從朝鮮的情況看,其不大可能輕意棄核。而美方正是看到了這一點,才會提出將朝鮮“棄核”作為不在韓國部署“薩德”反導系統的條件。正因為如此,在可預見的將來,美國還會不斷利用各種時機刺激朝鮮,製造韓朝長期對立,甚至刻意加劇朝鮮半島的緊張局勢。
誠然,美國不能不考慮中國的立場和實力。如果其執意在韓國部署“薩德”系統,將中國推向戰略對抗的一方,將不可避免地引發中美之間更加尖銳的矛盾。從美國的全球戰略來看,這樣做並不完全符合其利益,畢竟其與中國也有合作的需要。美國國內對此同樣存在理性和清醒的聲音。但是,由於各種因素的綜合作用,這種理性認識難以直接體現於美方的決策。在“後奧巴馬”時代,無論是共和黨人上台,還是民主黨人繼續執政,美方恐怕也不大可能完全放棄在韓國部署“薩德”系統的議題,更不會放棄圍繞“薩德”系統與中國的戰略較量和周旋。
正因如此,圍繞部署“薩德”反導系統一事,中國未來很可能還需要與美國進行長期戰略博弈。對此,中國必須做好長期的思想準備、戰略準備,以及相關的軍事準備。這其中特別值得一提的是軍事技術準備。軍事技術的發展,很多時候能夠反過來撬動戰略和國際政治棋局。在此方面俄羅斯的經驗可供參考:對於美國在周邊地區部署反導系統的舉動,俄羅斯除在外交方面予以回擊之外,還大力發展戰略導彈部隊,通過提高戰略導彈的突防能力,在很大程度上弱化美方反導系統的威懾意義,以此對美方形成強有力的反制。畢竟,在彈道導彈和反導系統的對比中,彈道導彈屬於進攻一方,占據一定主動性。進攻一方每投入一分資源,防禦一方往往都要投入三分資源才能應付。雖然軍事技術的對抗,是國家綜合國力博弈的一個局部,但卻是可能改變全局的局部,應當給予足夠的重視。