中國丹東——在把一輛破舊的出租車開進朝鮮前，秦先生做了兩件事。他準備了一包賄賂品，這有時可能是蘋果或香蕉等簡單的新鮮水果，有時則高達200美元。他還剪斷了汽車收音機的天線。

“他們總是要求剪斷汽車收音機的天線，讓朝鮮人無法收聽中國的節目，”他說。

然後，就像在許多早晨所做的那樣，他開着車通過一座只有一條車道的鐵橋穿越了邊境，邊境那邊對二手出租車有穩定的需求。

聯合國在3月份通過了對朝鮮施加更嚴厲制裁的決議，以懲罰其核武器計劃，當時人們就知道，沒有朝鮮的最大貿易夥伴中國的大力合作，這些制裁措施不會有多大效果。

如果丹東最近的貿易趨勢是一種跡象的話，那麼這表明了合作的努力至少是參差不齊的。

這裡的合法和非法的跨境貿易差不多像以前一樣進行着，幾乎大體上並未受到新制裁的阻礙，貿易商及當地官員說。

制裁措施中最嚴厲的一條，也就是各國對所有進出朝鮮的貨物進行違禁品檢查的要求，在這裡沒有得到執行。

在許多日子裡，秦先生的二手出租車和100多輛車組成的車隊一起過橋，車隊中包括載有破舊防水油布遮蓋着的集裝箱的卡車，也有為朝鮮脆弱的交通運輸系統提供的二手小型公交車。中國當局對這些車輛幾乎從不檢查。

朝鮮貿易的90％左右是與中國進行的。據估計，這些貿易中有一半是通過丹東，這座城市繁榮與蕭條的命運和它與朝鮮的貿易密切相關。

幾乎所有維持朝鮮經濟運轉的東西都經過這裡：煤炭和鐵礦石從這裡進來，違反了制裁；石油從這裡流出，不過，石油不在制裁商品的範圍內。

走私也十分猖獗。新制裁協議所禁止的朝鮮稀土礦產品和黃金的出口，是朝鮮政府最有利可圖的收入來源為之一，交易商說。他們說，稀土和黃金的貿易通過私人擁有的200噸級船舶繼續進行着，這些船屬於以丹東為基地的中國走私者。

聯合國的規定把判斷商品性質的責任交給了海關檢查員：哪些可以幫助朝鮮的核計劃或軍隊、因此屬于禁品？哪些是為了民用、因此在許可之類？

最近一天，在毗鄰鐵橋的一個作為海關檢查站的大型露天停車場上，可以看到各種各樣被中國淘汰的東西：廉價的四輪驅動哈弗(Haval)小轎車，治療肝炎和肺結核的折價藥品，讓黑暗的房子得到光明的舊型號太陽能組件。

但是，一名當地政府官員說，這裡的海關沒有足夠的人手打開所有的集裝箱。像大多數接受本文採訪的人一樣，他要求不透露姓名，因為對外國媒體坦率地講有關朝鮮貿易的情況有風險。

在高峰時期，每天最多可有200輛卡車越過鴨綠江到達朝鮮新義州。出發之前，卡車攜帶的集裝箱中只有約5%被檢查過，該官員說。

中美兩國在新的制裁上進行了密切合作，兩國都表示，解除朝鮮的核武器是雙方共同關注的問題。奧巴馬總統與中國領導人習近平周四在華盛頓會面時，很可能會對中國施壓，讓其嚴格執行新的制裁措施。

但如果中國被朝鮮領導人金正恩激怒了，中國會更擔心朝鮮政治的不穩定，以及經濟困難會讓數百萬朝鮮人逃往中國的可能性。

因此，中國堅持在制裁決議中加入不讓普通朝鮮人“民生”受損害的例外，專家們表示，制裁措施的這個漏洞巨大，足以讓18輪巨型貨車通過。

這一例外讓丹東向朝鮮輸送石油的管道大開，但似乎也已被用到其他各種各樣的商品上。

這裡的一家商店號稱其日本二手鋼琴的生意很興隆，朝鮮的小康家庭為這些鋼琴付出1500到8000美元不等的價錢，這些講究的朝鮮人瞧不上中國樂器的聲音品質。一個銷售員說，朝鮮人喜歡雅馬哈鋼琴。

出於同樣的原因，中國人對沿着這條1400多公里長的邊境的走私睜一隻眼閉一隻眼，走私的高招應有盡有，從把大筆的現金塞進卡車司機的駕駛座，到夜深人靜時開着小船渡河。

“我們不希望朝鮮政權崩潰，”一位王姓政府官員解釋說。

某些商品的需求已有所下降，交易商說，但那主要是由於朝鮮日益虛弱的經濟以及現金的缺乏，而不是由於制裁。

然而，有證據表明，在朝鮮的煤炭和鐵礦石銷售這個重要領域，一些制裁措施的確得到了執行。這是朝鮮最重要的兩種出口商品。

兩名當地官員稱，港務局在對由二十多艘破舊貨船組成的朝鮮船隊執行新禁令時相當警惕。據美國財政部稱，這些貨船運載的煤炭每年為朝鮮帶去的收入高達10億美元。

但一名有多年經驗的於（音）姓貿易商稱，通過使用走私船，以及把12艘朝鮮船隻轉移至中國人名下，從而得以停靠在中國和其他港口的做法，可以避開禁令。

接受本文採訪的一些貿易商稱，新規定影響了他們的生意。

每年與朝鮮的貿易額高達數千萬美元的張（音）姓貿易商說，海關官員剛扣押了一台他從山西一座煤礦買來，又以6萬多美元的價格賣給朝鮮一座煤礦的二手大型挖掘機。

海關檢查人員問他怎麼知道那台設備不會被轉交給朝鮮軍方。“我們不知道怎麼回答，”他說。

但貿易商和官員預計，最初的小幅收緊後，不管什麼樣的執行措施都會放鬆。丹東是遼寧省下轄的一個市，地位重要，而去年，遼寧的經濟增長在全國31個省份中排名墊底。此外還有不能進一步削弱經濟的政治壓力

“不管什麼時候，只要朝鮮出現挑釁行為，貿易商就會說上面要求執行相關措施，過幾個月後，系統性的執行就又沒了，”倫敦皇家聯合軍種國防研究所(Royal United Services Institute)研究武器擴散問題的專家安德麗亞·伯格(Andrea Berger)說。

對這裡的很多中國商人來說，和朝鮮做生意依然提供了一個賺大錢的機會，既快又悄無聲息。他們的辦公室藏在岸邊一處髒兮兮的院落里，裡面的建築都是兩層小樓。

大街上，朝鮮人隨處可見。他們總是兩人或一群人一起走，從不單獨出現。他們穿着簡樸的黑色夾克和褲子。這是政府官員的標誌性制服。這些人是朝鮮的貿易官員，被作為採購員派來丹東。他們的工作基本不受聯合國新通過的制裁措施的影響。

他們的身影令中國人感到緊張。很多中國人看不起他們的窮鄰居。

就在實行新制裁時，張先生的公司里來了一名來自朝鮮的新交易員。張先生說，每一批採購這名交易員都會收取回扣，然後將其中的一部分交給朝鮮政府。

張先生解釋稱，這名交易員的待遇估計包括一套供他及家人居住的豪華公寓、他兒子的教育、一輛進口汽車和一筆5萬多美元的貸款。“他們花錢的方式太奢侈了，”他說。