中國人民大學美國研究中心主任時殷弘。（本報系資料照片）

南沙群島永暑礁上的解放軍軍官兵在進行軍事訓練（1月5日攝）。（新華社）

傳出美方有意要求總統當選人蔡英文執政後，公布「南海十一段線」相關文件資料，
大陸國務院參事、人民大學美國研究中心主任時殷弘直言，蔡英文若真的配合美方
公布相關文件，可能會削弱中國大陸對南海的主權主張，「北京的反應必然會很強
烈」，對兩岸關係也會有相當程度的負面影響。
時殷弘3月31日在北京受訪指出，美方試圖透過各種方式否定中方的主權主張，北京
已有一定的預期，其中也包含蔡英文可能公布相關文件，因為這些動作對美方及其
盟國有利，目的是要削弱北京的主權立場。
恐削弱北京主權立場
他認為，台灣保有的歷史文件對於南海「十一段線」劃定的佐證，也許是經濟海域，
或者是管轄範圍等，但因為相關史料尚未公布，因此無法精確判斷；不過，可預期
的是，當初（國民政府）的劃定與現在中國大陸強調的「主權涵義」有些距離，一
旦公布，可能會削弱北京的立場。
時殷弘說，如果蔡英文真的公布，並且造成大陸主權立場的削弱，北京一定會有激
烈的反應，對兩岸關係也會造成衝擊，可視為兩岸關係的「引爆點」之一；他認為，
即使現在民共沒有正式的溝通管道，但「也許會有私人管道向蔡英文表達北京堅決
反對的立場」。
至於仲裁案，他表示，北京不承認國際法庭具有處理領土主權爭端的管轄權，因此
不可能接受仲裁案的結果。
華東師範大學兩岸交流與區域發展研究所副所長包承柯受訪時表示，蔡英文只需要
強調國家擁有南海主權的歷史事實就可以，不用具體公布什麼文件，美方若真提出
這項要求，只是自找麻煩。
台只需強調歷史事實
他指出，二戰結束後，由中國軍隊接收日軍在南海的管轄權，同時也由中方實施主
權，當時美方是支持的，也沒有任何國家提出異議。
如果美方要求蔡英文公布南海文件，包承柯認為，這是美國在自找麻煩，蔡英文完
全沒有必要配合，未來民進黨政府只要強調歷史事實就好，宣示基本立場即可。
至於菲律賓提出的仲裁案，包承柯指出，北京早就說過不會接受仲裁案結果，兩岸
當局也不需要做其他動作，只要宣示既有立場；國際法庭無法對涉及主權爭議的個
案作出判決，因此南海問題不可能由此解套，最終仍要由爭端國之間進行談判，才
可能完全解決。
小 靈 通
11段線vs.9段線
「十一段線」是中華民國和大陸政府主張在南海各項權益的邊界依據，因其在南海
地圖上以斷續的十一段劃分而聞名。1953年，時任大陸總理周恩來為維持與越南的
良好關係，主動移除「十一段線」當中的北部灣、東京灣兩段線，成為大陸現在聲
索南海主權依據的「九段線」。
（張國威）
(旺報)