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習近平領銜南海仲裁反擊戰 四大反常信號
送交者: 三把刀 2016年07月13日23:25:38 於 [軍事天地] 發送悄悄話

南海仲裁結果7月12日出爐,海牙仲裁法庭判決菲律賓“贏得了起訴中國的仲裁案”,否定了九段線的歷史性和中國在南海的權益,中國外交部北京時間12日下午緊急發布了針對仲裁案的聲明,以及中國在南海問題上的聲明。 中國外長王毅發表談話談仲裁,中國國家主席習近平在仲裁結果出來2小時後回應仲裁,李克強7月12日晚些時候在會見歐洲理事會主席圖斯克、歐盟委員會主席容克時談到南海仲裁案。中國國防部在12日答記者問也回應了仲裁案。縱觀中國在南海問題上的立場可以發現四點與以往不同的說法。 首先,軍方首次在回應南海時明確公開聲稱打贏局部戰爭。中國國防部新聞發言人楊宇軍12日在回答記者提問時表示,中國海軍日前在南海開展的演訓活動,是根據年度訓練計劃做出的例行性安排。演習針對海上可能出現的情況,立足打贏信息化海上局部戰爭,開展實兵檢驗性訓練,旨在提高海軍履行使命任務的能力。 新中國成立後,中央軍委確立積極防禦軍事戰略方針,並根據國家安全形勢發展變化對積極防禦軍事戰略方針的內容進行了多次調整。1993年,制定新時期軍事戰略方針,以打贏現代技術特別是高技術條件下局部戰爭為軍事鬥爭準備基點。2004年,充實完善新時期軍事戰略方針,把軍事鬥爭準備基點進一步調整為打贏信息化條件下的局部戰爭。在2015年5月,中國國務院發布的《中國的軍事戰略》白皮書再次提到了打贏局部戰爭這一點,但是解放軍在回應南海仲裁問題時具體提到打贏信息化海上局部戰爭顯然暗示不排除在南海採取軍事手段。 其次,縱觀7月12日中國官方發布的聲明和講話,矛頭都針對菲律賓前政府,王毅說“今天,一個臨時組建的仲裁庭,就菲律賓前任政府單方面提起的南海仲裁案作出所謂裁決”,並提到“中方注意到菲律賓新政府最近做出的一系列表態”。但是中國並未將全部精力放在中菲南沙爭議,而是一次回應了整個南海,中國政府發布的南海問題聲明指出“中國對南海諸島,包括東沙群島、西沙群島、中沙群島和南沙群島擁有主權”。 這說明,南海仲裁案並不是簡單的仲裁問題,也不只是中菲之間的問題,而是整個南海問題。中國所有動作的立足點和出發點是整個南海而不只是應對仲裁案。 而之對菲律賓前政府和現政府有所切割,是北京採取的弱化南海仲裁案不良國際影響的公關措施。如果菲律賓新政府不放大仲裁矛盾,則是南海問題的最新突破口。事實上菲律賓新總統上任以來中國已經採取了很多的措施爭取其轉變阿基諾時代的與華對抗政策,習近平罕見在杜特爾特勝選和宣誓就職時兩次發去賀電。 第三,眾所周知南海問題的本質是中美博弈,但中國官方目前針對仲裁的官方表態沒有提到任何美國的字眼。避美國而不談是中國的策略之一,既然美國口口聲聲談南海中立,那麼中國就索性不提美國,避免給美國以參與的口實。 菲律賓民眾機會慶祝仲裁勝訴(圖源:AFP/VCG) 且北京的南海仲裁回應沒有任何關於美國的字眼,也是為中美對立降溫。在仲裁問題上,中國不承認不參與之後,是讓美國“知難而退”大敗,還是讓菲律賓充當替罪羊?南海仲裁的結果應該是皆大歡喜式的自然退場,還是中美菲斗得遍體鱗傷之後仍沒解決問題的爛尾工程?中國是否有心理底量承受所謂大獲全勝之後的局勢失衡?南海仲裁到底該如何收場呢?出於中美在亞太和南海和平相處的需要,北京是在不斷設局讓美國自動下擂台而非直接將美國推倒。 第四,和之前一樣中國回應仲裁結果時也談了願意談判解決問題,但這次說中國關於在南海的領土主權和海洋權益的聲明提到了中國願同有關直接當事國盡一切努力作出實際性的臨時安排,中國公開稱可以接受“臨時安排”是第一次。 中國能夠接受臨時安排,可能是針對菲律賓新總統與中國談判言論,暗示中菲已經達成了新共識。在中國政府的官方文件中談到臨時安排,也是意在向周邊國家表明,只要是雙邊談判,一切好商量,中國做好了接受各方討價還價談判的準備。這是為了避免菲律賓仲裁結果出爐之後引發各方效仿提出的抵消措施,看似是中國立場的鬆動實則是吸引各方談判解決問題。 一言以蔽之,北京既向,美菲以及周邊國家釋放了和解的誠意,又展示了不排除武力的強硬姿態。

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