南海之戰最大可能的起爆點在於此
有朋友在我的博文《南海一旦起戰火很難小規模》後面留言說,南海之戰就看美國人敢不敢上島去拆違建,美軍要敢上島去拆違建,強力執行國際仲裁,中國一定死拼捍衛國家領土領海,打出一個亂鬨鬨的世界來。告訴這個朋友,放寬心,此事極不可能發生,美國人其實是紙老虎, 在世界第二強權國面前,不會有國內拆遷隊那麼強悍,也犯不着這樣主動出擊輕起戰端,直接對撞。
南海之戰如果發生,最可能的導火索是南海自由航行權問題。
中國對南海主權的正式認定始於二戰後國民黨政府劃定的11段線。
二戰中美軍打敗日本,從日軍手中奪回了被侵占的東南亞諸國包括菲律賓馬來西亞以及南海。中國國民黨政府作為戰勝國,由一個叫林遵的海軍將領租用了美軍一條軍艦,帶上一個內政部官員,巡視南海到了南沙群島,就算接收了南海主權,隨行的內政部官員行程中劃出了南海11段線,由此第一次宣誓了南海主權。
1949年後的共產黨政府接收了國民黨政府對南海主權的認定,但稍有減少,11段線變成了9段線,越南北部灣地區的兩段線所屬區域,通過中越政府正式談判,割讓給了當時抗美援越親如一家的社會主義好兄弟北越胡志明政府。
中國雖然號稱擁有南海9段線以內不可爭辯的主權,但因為國力所限,在大部分南海地區從來沒有行使過南海主權賦予的各種執法權。
越南馬來西亞菲律賓,因為剛從殖民地的統治解放出來,或者打內戰或者國內政治四分五裂,當中國劃出11段線和9段線時沒有提出異議。但從70,80年代開始這些國家開始也聲稱對南海的主權了,與中國的南海主權之爭日益激烈,越南與中國還為此打過海戰。
全世界成千上萬的商船在南海行駛了幾千年,從來就把這個地區當成公海。美國海軍在南海行駛了上百年,包括中國認定的那些島嶼附近海域,從來也是把南海當作公海,從來沒有遇到過任何國家的執法,所謂主權執法,最基本的就是履行通過主權國家領海領空的一套申報程序。
以上就是南海的Status quo。
隨着中國國力增加,南海主權的實際執法提到日程上來,於是就有了人工填海建島修建大型機場,島上設置雷達地對空 地對艦導彈,驅趕越南菲律賓漁民的大動作。南海的Status quo由此被改變。
越南菲律賓海空軍太弱小,在中國這個世界第二強權的南海執法動作面前只能低頭,毫無辦法。
美國這個世界老大不認同這個中國的南海主權執法。美國的態度是:南海諸島主權紛爭我們不介入,你說是你的,越南菲律賓馬拉西亞還說是他們的啊,你們吵去吧。但是,南海美國海軍行使了上百年的自由通行權我們要維護,一句話,我過去怎麼做現在將來還是怎麼做,不認中國的南海主權執法權。
中美南海之戰最大可能的起爆點就在於此。
南海仲裁判決以前,美國軍艦軍機已經多次按照自由通過公海和國際領空的原則,沒有任何通報,就通過了中國聲稱擁有主權的島嶼(包括那個修建有大型機場跑道的島)附近海域以及領空,中國的動作就是口頭警告外交抗議,沒有任何實際的執法動作。
現在要觀察的是,南海仲裁以後,中國發火了,美軍的海軍空軍還會繼續這樣的自由通過動作嗎?合乎邏輯的判斷是,還會。南海仲裁從一定意義上說,給了美軍這個自由通行動作更多底氣。當然估計近期不會,因為中國正在氣頭上,美國會稍停一段時間,中國畢竟是世界老二,要給一定面子,所以就有了最近美國海軍部長訪問北京,估計就是再做努力溝通,表明美國立場。
那麼下面的問題就是如果美軍艦艇飛機繼續這樣地不斷自由通過,以這種方式挑戰中國的南海主權,中國會如何處置,還是口頭警告外交抗議?自由通過一次兩次口頭警告外交抗議,自由通過十次百次還是口頭警告外交抗議,沒有任何實際執法動作,你這個南海主人就不是真正的主人,你的南海主權,與被扔到廢紙籮的南海仲裁判決一樣,也是一句空話。美國軍艦軍機這樣不斷的自由通行,從中國的立場看當然就是不斷侵犯領海領空,是可忍孰不可忍,不奮起武力回擊,更待何時?
可是驅逐美軍軍艦和飛機與驅逐越南菲律賓漁船可不是同樣的遊戲。一旦擦槍走火,就爆發戰爭了,美國附近的兩個航母戰鬥群就是為這樣的戰爭做準備。假定那個修建有大型機場的島上中國軍事力量行使執法權,發射導彈擊沉了警告多次仍然自由通過的美國軍艦或者擊落了自由通過的美國軍機,南海之戰就會由此起爆。美國必定動用航母戰鬥群摧毀島上的所有導彈基地以及剛剛修建好的大型機場(那時可就是徹底摧毀不是拆違建的事了),中國三大艦隊還有海南島上的軍事力量為此介入報復,南海之戰由此走向不斷升級的不可回頭之路。
南海諸國,不但菲律賓馬來西亞印度尼西亞澳大利亞新加坡,還有社會主義的越南,都在觀望着美國,希望美國繼續以自由通過原則挑戰中國的南海主權。從這些國家的民族利益國家利益的立場去看,他們一定歡迎美國介入。如果美國就此認慫,放棄自由通過的原則,每次經過中國聲稱主權的島嶼都按照中國要求通報,那就等於承認了中國的南海主權。美國世界老大的領導地位就此受到重創,起碼在亞洲中國的老大地位從此確立,美國退居老二。而如果中國認慫,繼續如過去所做那樣,只是外交抗議警告,針對自由通過的美國軍艦軍機一直不敢行使任何有實質意義的執法動作,中國在亞洲就還只能是屈居老二,中國正在崛起的世界影響力還因此會受到一次重大遏制,國際威信會受到一次重大打擊。
與美國軍艦軍機不斷地自由通過相比,所謂的南海仲裁判決對中國的傷害,簡直算不了什麼。前者為實,後者為虛。
有一個問題,在國內當今因為南海問題正在掀起的極度狂熱的民族主義浪潮之下,如果中國任慫,會對國內政治發展黨內鬥爭以及習執政產生如何的影響,非常值得觀察,這是另外一個話題了。
南海之爭最後無非是兩種結果:
南海維持和平局面:中美雙方必有一方在自由航行權問題上認慫。或者美國認慫,放棄自由航行權。或者中國認慫,對自由通過的美國軍艦軍機一直只是抗議警告沒有採取任何武力執法動作。
南海戰爭爆發:中國改變了上幾次對美國軍艦軍機自由通過的容忍態度,為了捍衛南海主權,保衛領土領空,採取武力的方式,比如派遣軍艦軍機驅趕美國軍艦軍機,甚至發射地對空地對艦導彈加以攻擊,中美南海之戰就會由此引爆。
大家拭目以待,看看中美雙方哪一方會先任慫,看看最後會出現哪一種結果。
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