【文摘】中國發展模式乏持續性：印度急起直追

作者：牧神午後 ( 中文論壇西西河 cｃhｅre.com

亞洲時報在線Chietigj Bajpaee撰文／中國在吸收外商直接投資（FDI）方面出現五年首次出現的放緩現象。印度正力圖利用這機遇，在招商方面迎頭趕上。雖然中國的經濟已漸由投資拉動型變為消費拉動型，海外投資漸變得沒有這麼重要，但中國的發展模式的可持續性不如印度高，中國在長期而言可能吃虧。

最近有跡象顯示，印度可能後來居上，在吸引外資方面超越中國。中國商務部最近公布，2005年首一至五月中國吸收外商直接投資（FDI）較去年同期下跌，這是五年來首次出現如此現象。

對外資進入放緩，論者提出不同的理由，包括全球投資重點由製造業轉移到服務業；中國股市，銀行，國企，法律體制等出現的問題有待理順；中國政府的宏觀調控措施；以及中國跟其貿易夥伴近期出現一連串的政治及經濟磨擦。

短期來說，只消中國完善相關立法和加強英語水平，中國可能會再次回勇。但長期而言，印度有可持續發展的模式，加上中國跟其主要貿易夥伴的政貿關係更為緊張，都是印度擁有的優勢。 [cｃｈｅre.net 西西河 牧神午後]

中國吸收外商直接投資為何出現放緩?種種跡象顯示，全球的外商直接投資正漸從製造業轉移到服務業。中國占全球服務業的份際不足3%，但印度則憑良好的英語水平，更早的品牌建立，以及大量的研發活動打造了基礎。

印度政府也在包括民航，信訊，銀行業等公營事業致力推動自由化和私有化。在能源和交通的基礎建設力度也不少。對中國而言，其優勢則在有不少華僑的東亞和東南亞。

另外，中國經濟也飽受連串問題困擾。中國的盜版問題相當嚴重，在知識產權方面的法律絕對沒有印度完善。反盜版，版權，專利，商標方面的法律，以及相關的執行和仲裁方面，中國還需改進。(印度方面也受政府官員效率低下的問題影響)

中國的經濟增長在亞洲稱冠，但其股市卻乏善可陳。孟買證交所敏感指數在2005年4至6月上升了超過10%，上證指數同期卻下跌了超過8.5%。中國政府嘗試在股市拋售估計總量占中國市場資本三份之二的折讓價不流通股，被視為是中國股市沉屙不起的原因。中國國企不斷傳出腐敗消息，也嚇怕了外資。中國銀行呆壞帳高企以及早時中航油新加坡公司出現巨額虧損，導致債務重組，也反映了中國企業管治水平欠佳。近月多家中國銀行計劃上市，但之前卻紛紛傳出不利消息，這都打擊了投資者信心。 [ｃｃhｅre.com 西西河 牧神午後]

中國政府在某些領域刻意阻止過度投資，避免經濟出現過熱，防止通脹失控。中國當局近期通過加息，增加儲備金要求等方法，希望控制房市形成泡沫，壓縮固定資產投資，也在包括鋼鐵及水泥的製造方面降溫，這都減慢了外資進入中國。

中國現時大約有6000億美元外匯儲備，印度只有1200億。所以，中國資金現時也開始走出去。聯想集團收購萬國商業機器(IBM)的個人電腦業務，海爾欲收購美國家電巨頭Maytag拓展海外市場，中海油提出競購優尼科，在在說明這點。

中國的消費力正強勁增長，其經濟已漸由投資拉動型變為消費拉動型，海外投資漸變得沒有這麼重要。

現存或潛在的國際糾紛也讓一些國家對投資中國裹足不前。最新的例子是美國在紡織品配額和人民幣匯率問題上指控中國，中美關係也出現降溫。中國各大城市4月出現大規模反日示威，有人表示要罷買日貨，中日關係陷入低潮。如此同時，中國不支持日本成為聯合國安理會常任理事國，日本首相小泉純一郎又堅持要去供奉着甲級戰犯的靖國神社參拜，再加上日本新歷史教科書淡化了二戰時期戰爭罪行。這連串事件前中日的旅遊業已產生影響，若問題升級，中日貿易和日資進入中國也有可能會遭到波及。[ｃcheｒe.net 西西河 牧神午後]

兩岸關係近月出現升溫，春節時期兩岸安排了不停站直航，泛藍陣營的國民黨主席連戰，親民黨主席宋楚瑜，新黨主席郁慕明先後訪問大陸。但現時台灣執政黨始終是傾向台獨的民進黨，大陸方面的反分裂法也可能會火上加油。兩岸關係前景不明朗，也可能會影響外資意願。

不過，儘管有以上因素，印度要趕上中國，可謂是前路漫漫。2004年，印度招納的外國直接投資只有約50億美元，而中國卻多達600億美元。中國海外華僑大力投資中國，而印度海外僑民明顯沒這麼熱情。印度本身也需要體制改革，要反腐敗，反官僚(印度素有“許可證王國”之稱)。印度的基建，電力系統，統統有待改善。印度總理曼莫漢·辛格大力嘗試改善該國的投資環境，但其努力可謂是“進兩步，退一步”，原因很簡單，印度左翼聯盟一直阻撓改革，對一些勞工政策和國企私有化政策大力反對。

中國有可能在未來在法制，英語水平方面趕上印度。據世貿協議，中國得容許更多外資進入。以中國本土銀行業為例，在2006年年底就要面對外資競爭。 2004年中印貿易額達140億美元，兩國經貿漸進入你中有我，我中有你的狀態，中印經貿可不是零和遊戲，無論中印哪一方的外資增加，這對雙方都有好處。[ｃｃｈｅｒｅ.net 西西河 牧神午後]

不過，中國印度始終要在能源方面互相競爭，中國跟巴基斯坦關係友好，但印巴關係卻因為喀什米爾問題而一直緊張，所以中印經濟關係仍有很強的競爭色彩。但中國的發展模式的可持續性不如印度高，中國長期而言可能吃虧。

中國採取了由上而下的發展模式，此模式依靠境外投資，也依靠政府的基建製造就業。相反，印度則採取由下而上的模式，此模式着重小企業的技術創新，政府的干預不會有所幫助。長遠而言，中國模式的可持續性似不如印度模式。

地緣政治因素似也對中國不利。如果美國要繼續向外推銷民主，日本要繼續成為“正常”國家，台灣要走向獨立，則中國跟美，日，台的關係都可能倒退。如此一來，中國吸引外資的能力就可能會受影響。如果美國拉攏實行民主制度的印度圍堵推行社會主義的中國，不少外資可能會因應由中國轉向印度。印度一直致力改善跟其主要貿易夥伴的關係，中巴關係近年就有改善。

中國的一孩政策製造了一個人口結構的大問題。中國人口老化問題嚴重，人口增長率也不如印度。為了長治欠安，中國可能要推行一些改革，但要同時保持共產黨的執政地位，則是中國政府的一大考驗。[cｃｈｅre.net 西西河 牧神午後]

相反，在印度，民主制度行之有效，也非常穩定，成為社會的安全閥，民主政制讓政府取得認受性，近期政改正好證明這點：近期的選舉，因為對貧富懸殊和城鄉差距感到不滿，左翼聯盟取得執政地位，政權可以和平轉移，政黨和官員輪替也是十分有效率。在中國，就沒有這樣的安全閥，人民對政府不滿，不可更換政府和官員，他們只要走上街頭。所以，不要少看外資進入中國放緩的現象，它可能有深遠影響。

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時間：2005-07-13 10:41:32