志在沛公 - 蒂勒森:美國願與印度發展百年戰略關係
特朗普即將訪華之際,美國國務卿表示擬與印度發展100年的軍事、經貿和外交夥伴關係,作為抵禦中國的堡壘。
美國國務卿蒂勒森(Rex Tillerson)闡述了一個戰略願景,擬與印度發展持續100年的更緊密的軍事、經貿和外交夥伴關係,作為抵禦中國的堡壘。兩周后,唐納德?特朗普(Donald Trump)將首次作為美國總統訪問北京。
經過數月審議後在8月公布了新南亞戰略的美國,提升了印度在解決美國兩大問題方面的作用,一是在阿富汗捲入的美國史上最漫長戰爭,二是對中國崛起的擔憂。
“我們認為,我們明智地選擇了印度這個合作夥伴來發展戰略關係,”蒂勒森在華盛頓智庫戰略與國際研究中心(Center for Strategic and International Studies)的一個會議上表示。他指出,特朗普政府決心“大力深化”同印度的關係;他說,到2050年印度有望成為世界第二大經濟體,而該國人口將在10年內超過中國。
“相比我們與一個民主大國可能發展起來的關係,我們永遠不會同中國這樣的非民主社會建立相同的關係,”他表示。他補充說,他不希望印度洋-太平洋地區受制於混亂、衝突和“掠奪型的經濟體”。
蒂勒森呼籲印度在亞洲擔當更大的安全角色,稱美國和印度應該擁有世界上最偉大的兩支軍隊。他表示,美國正在探索如何在印度洋-太平洋地區構建新的安全架構,可能擴大美國、印度和日本的三國集團,納入澳大利亞和其他一些國家。
“我們將繼續探索如何加強這一架構,”他說。“印度和美國應該參與協助其他國家維護它們的主權。
蒂勒森發表這番言論的幾周前,美國參謀長聯席會議(Joint Chiefs of Staff)主席約瑟夫?鄧福德(Joseph Dunford)對國會表示,到2025年中國將對美國構成最大威脅。
美國太平洋司令部(US Pacific Command)司令、海軍上將哈里?哈里斯(Admiral Harry Harris)本周二也在新加坡舉行的一個講座上把中國界定為一個“挑戰”,他呼籲北京方面停止在東中國海和南中國海採取“挑釁行為”。周三蒂勒森的言論就呼應了他的觀點。
蒂勒森強調了一個主題,聲稱中國一再在南海破壞基於國際規則的秩序。此前美國爭取中國配合管控朝鮮核武威脅的時候,這一主題似乎被放到了次要位置。
美國已把印度列為一個主要的國防合作夥伴,從而提升了印度的地位,並為向印度銷售尖端武器系統和分享技術鋪平了道路。
“我們並不輕率地提供那些,”蒂勒森表示。他補充說,美國已向印度提交了一份防務選項菜單,包括保衛者無人機(Guardian UAV,一款海軍的非武裝無人機)、F16和F18戰鬥機,以及航空母艦技術轉讓,後者有可能成為美印合作關係中“改變遊戲規則的事情”。“這一切都是為了提高他們扮演這一重要安全角色的能力,我們知道他們希望在地區發揮這樣的作用。”
蒂勒森還向那些日益接受中國以有吸引力的利率提供的基建融資的國家發出警告,稱儘管美國無法與這類低成本貸款競爭,但美國能比中國更好地捍衛他們的主權。
“他們願意為維護自己的主權和未來對本國經濟的控制付出什麼代價?”他問道 。