中國向納米比亞贈送的兩艘037IS獵潛艇

　　10月27日，在納米比亞納威比亞瓦維斯灣，納米比亞海軍為兩艘中國造037IS獵潛艇舉行了入役儀式。納米比亞總統哈格·蓋戈出席了儀式。這兩艘037IS獵潛艇此前是中國海軍的現役艦艇，在退役後被無償贈送至納米比亞海軍。很多朋友都不明白，為什麼中國要將兩艘退役艦艇翻新後贈送給一個名不見經傳的非洲小國呢？其實，納米比亞與中國的淵源，要遠比一般人想象中深的多。目前，中國與納米比亞在鈾礦開採、石油進口、航天測控、碼頭建設等方面，都開展了深度的合作。此次中國將兩艘戰艦贈送給納米比亞，是深化兩國關係的重要舉措。

　　中國對外無償贈送海軍裝備，其實是從上世紀60年代就開始的。在當時的國際形勢下，中國對外軍援了大批62型獵潛艇。像阿爾及利亞、朝鮮、塞拉利昂、剛果民主主義共和國，都得到了數量不等的62型獵潛艇。其中部分國家的62型獵潛艇一直使用到了今天。其中值得一提的是，除了62型獵潛艇之外，1973年中國還向朝鮮無償提供了12艘033型常規潛艇，並向朝鮮援建了一座造船廠。直到40年後的今天，部分033型常規潛艇還在朝鮮海軍中服役。

　　80年代後，隨着中國對外政策的成熟，逐漸停止了無償對外軍援的做法。80年代起，中國開始向其他國家出售自己研製的武器裝備。80年代初，埃及先後從中國訂購了2艘在053H1型護衛艦基礎上改進而成的053HE護衛艦與4艘033型常規潛艇。中國與埃及的這次軍售，打開了中國對外出口海軍裝備的開端，從此，中國開始進入國際軍火市場，向其他國家推銷自己研製的各種海軍艦船。

　　上世紀90年代初，中國以低廉的價格贏得了泰國王家海軍的訂單，向泰國王家海軍提供新型護衛艦。1995年，泰國訂購的2批4艘053HT型護衛艦正式加入泰國王家海軍，成為泰國王家海軍的中堅力量。由於價格低廉，性能優良，1994年中國又向泰國出口了2艘025T型導彈護衛艦。這兩艘導彈護衛艦中國只提供艦體與部分副武器，配備的主要武器、火控等分系統由西方國家提供。025T導彈護衛艦的成功出口，為中國提供了一種新的武器裝備出口模式。

　　進入21世紀後，中國的國力大幅度飆升，造船水平也有了革命性的進步。這一時期，中國各大造船企業在國際軍火市場上頻頻出擊，先後多次斬獲訂單。出口巴基斯坦的F22P護衛艦、S20P潛艇，與出口泰國的S26T潛艇等，都是這一時期，中國造船企業在國際軍火市場上擊敗西方競爭對手，成功奪取訂單的典型案例。

　　在這段時間，中國海軍由於新型戰艦的大批服役，部分退出現役的艦艇也可以對外銷售。這種退役戰艦對於那種資金緊張的國家來說吸引力巨大。例如孟加拉國，就是從中國海軍淘換二手戰艦的老牌客戶。2013年孟加拉國從中國購買的2艘053H2型導彈護衛艦，就是中國海軍退役的535“黃石”艦與536“蕪湖”艦兩艘戰艦。值得一提的是，孟加拉國海軍的3艘053護衛艦中，剩餘的一艘也是中國海軍使用過的二手艦556“湘潭”艦。除了孟加拉國，緬甸也於2012年從中國購買了中國海軍退役的554“安順”艦與557“吉首”艦兩艘053H1型護衛艦。

　　不過，軍火交易從來就不是簡單的金錢、武器性能能夠決定一切的。在現代國際社會中，向國家大規模出售軍火，往往就意味着將為這個國家提供防務保障。在這方面，目前中國的外交政策還略微保守，導致很多有意向購買中國軍火的國家因無法得到中國的防務保障而只能選擇其他國家的武器。此次中國向納米比亞無償贈送037IS型獵潛艇，很可能意味着，中國將在這方面有所作為。