從地理位置上講，中國位於俄國、印度、日本之間，是亞太地區力量的重心所在。如果三個大國都把力量往裡邊使，外加一個頤指氣使的美國，無異給我們頭上戴了緊箍咒；但如果三個大國都把力量往外邊使，它們不同程度地給美在各處添一些麻煩，將有可能使中國得益最多。

就雙邊領域來看，中美之間脆弱的共同利益基礎，不足以使雙方建立戰略合作夥伴關係。相反，美國最能給中國製造麻煩，它是中國最大的利益挑戰者。

但這並不意味着中國必須選擇與美國對抗。我們固然不懼怕任何對手，但歷史的經驗無數次證明，與強國對抗，對於相對的弱者，無論如何都不是好事。強調兩國利益共同點，符合中國利益。

由於中國天然的地理位置位於俄國、印度、日本三大國之間，使得它在亞太政治---無論就地緣政治或均勢政治而言，都處於核心位置，是亞太地區力量的重心所在。這樣的位置，對於我們既是機遇，又是挑戰，關鍵在於外交政策的運用，協調各方面的關係。如果運用不當，三個大國都把力量往裡邊使，外加一個頤指氣使的美國，無異給我們頭上戴了緊箍咒；但如果運用得當，則有可能使三個大國都把力量往外邊使，它們不同程度地給美在各處添一些麻煩，將有可能使中國得益最多。

不要對俄國抱太大希望

目前中俄關係的發展，無疑是最讓我們滿意的雙邊關係。然而這也僅僅是局限在雙邊的地緣政治層面上。由於俄國過度疲弱，它對於我們全球戰略的作用實在是微乎其微。

俄國之對於中國地緣戰略的意義，從一定程度上講或許大於它對我國全球戰略的意義。由於地理位置的劣勢，歷史上俄國一直在追求溫暖地帶和優良的出海口。中俄兩國還有幾千公里長的邊界線。這一切，都使得我們不能對中俄戰略協作夥伴關係抱太大希望。

在俄國問題上，中國面臨着兩難處境：一個疲弱的俄國對我國意義不大，然而一個強大的俄國又讓我們感到不安。因此，目光還須投向別的方向。

讓印度去吧

冷戰結束後，美國為圖謀獨霸全球，重點戰略是控制歐亞大陸。它的整個戰略部署，可以被稱為一種布袋戰略。這隻怪異的布袋有三條口子。在西邊，美國通過北約東擴，已基本上把口子縫合完畢，下面只等吸納更多的國家加入北約來把口子扎得更嚴實。在東邊，縫合的工作正在加緊進行。美日軍事同盟已經加強；除大量出售軍火外，美國還力圖把台灣拉入TMD；美國人在東南亞有一些麻煩，但值得注意的是，1992年美軍撤出菲律賓後，美菲兩國又在接近。南邊那條口子，基本上處於未縫合狀態。美國布袋戰略的整個算盤就是，把中俄兩個最大的國家裝到裡面，同時通過針線把其他國家和地區綁到布袋上。不過美國人的如意算盤是註定打不靈的。因為南亞次大陸那裡的口子，它無論如何也縫不好。

擁有漫長海岸線的印度，註定將成為一個海洋國家。印度對於海洋資源和能源，尤其石油的需求量，將會越來越大，它的活動範圍將越來越向印度洋縱深區域擴張。已經有大量資料表明，印度正在迅速擴大它的海軍力量。美國將越來越感受到印度的存在。

印度洋周邊地區，是美國全球戰略部署最薄弱的環節。這裡距離美國本土遙遠，美國在這裡沒有歐洲那樣的盟友，也沒有像夏威夷或關島那樣的軍事基地。我們相信，從這裡最容易打亂美國的亞歐大棋局。

中印兩國關係的發展，目前還有一些障礙。不過，印度已經並且正在進一步認識到，這一切都不足以對印中關係大局構成威脅；中國不對印度構成威脅，印度的利益是在印度洋上，而不是喜馬拉雅山麓那幾塊貧瘠的土地上。

印度對於中國有巨大的全球戰略意義，因此，積極穩妥發展與印度的關係應該是今後中國外交工作的重點之一。有必要提起注意的是，近來美國正在加強與印度聯繫。這次印巴衝突中，美國一反常態，明顯站在印度一方，試圖拉攏它。克林頓總統也在準備訪問印度，如果此行能成，其影響和意義將是深遠的。

給日本松鬆綁

提起日本，支配中國人思維的首先是民族情感。但是，歷史可以用正義書寫，政治，尤其國際政治卻是由現實實力來表達的。有時候現實對我們來說是極不公平和嚴酷的。但我們必須面對現實，依據現實來制訂外交政策。

我們所面對的日本的現實是什麼呢？日本是世界上第二大經濟和科技強國。它正在謀求與其經濟地位相適應的政治大國地位。還有，世界上唯一的超級大國美國正加強與日本的軍事同盟，該同盟對準的方向正是中國。

重視日本的存在，從根本上說要慎重考慮日本的政治地位。沒有政治地位的日本，固然對中國從地緣政治上講有利，但這也同時意味着日本將永遠和美國結成鐵板一塊。當然，取得政治地位的日本，並不就說明它要解除與美國的關係，但它將使美國更難駕馭它。從政治上講，這將對美國全球戰略部署的內部結構構成衝擊。

日本是股洪水，治水不能用堵的辦法，而應當是疏導。疏導的時候一定要小心，但必須大膽。

總結：中國外交的基礎和目標

以上簡單分析了中國下世紀外交戰略的幾個重點環節。行文最後有必要指出，我們外交政策的任何步驟都必須紮根於我國日益強大的綜合國力，紮根於我們的外交原則———堅持和平共處五項原則，堅持《聯合國憲章》和國際準則以及中國永遠不稱霸。沒有這些基礎，放棄這些信仰，我們的任何外交努力都將是無源之水、無米之炊。

那麼我們所要達到的目標是什麼呢？一句話，讓美國認識到中國的價值。

美國應該明白，它不應該像一個中了六合彩而不知道如何揮霍掉這筆意外之財的暴發戶。也就是說，它不應該盲目地鋪攤子。美國沒有能力控制全世界。我們上面提到過，由於位居幾大國之間，使中國處於亞太地緣政治和均勢政治的核心。中國在維持亞太政治穩定上的作用是不可替代的。美國需要中國，需要中國的密切合作。事實上，美國一些優秀的戰略思想家已經認識到了這一點。