中國船舶工業集團和中國船舶重工集團是中國軍事船舶的兩大支柱，1963年9月，船舶工業從原三機部脫離成立六機部，1982年5月，以六機部的135個企事業單位和交通部15個企事業單位為基礎組建了中國船舶工業總公司，1999年7月，船舶工業總公司拆分成中船工業和中船重工兩大集團。中船工業轄有較多的船舶企業，中船重工轄有較多的船舶研究所，兩大集團既有競爭也有合作，合作遠大於競爭，一起承擔了中國海軍幾乎所有的軍船設計和建造任務，在軍船的研製和建造中，依據《中華人民共和國合同法》，兩大集團下屬具有獨立法人資質的單位處於合同乙方的地位，由軍方代表國家行使甲方權力和義務。

　　中國海軍軍用艦艇研製過程主要有論證階段、方案設計階段、技術設計階段、施工設計階段和定型階段。建造過程主要有建造準備階段、施工階段、試驗試航階段、交付階段、專項試驗階段和合同終止階段。上述各個研製和建造的過程和階段，中央軍委和海軍都頒布了非常詳細的過程管理規定和要求，並有着嚴格的檢查、審查、驗收、批準的程序。設計單位和建造單位是合同的乙方單位，須按甲方也就是軍方的要求去設計和建造並需要經過軍方的審查和驗收，軍方按規定準時給付合同價款，這是基於合同法的基本原則。

　　軍用艦艇在論證階段的主體是軍方，具體執行單位是海軍裝備研究院，作為中船兩大集團公司的艦艇型號設計及建造單位是處於從屬地位，配合海軍裝備研究院完成型號項目的論證。論證過程最終要形成《研製立項綜合論證報告》，該報告經過軍方組織軍內外專家進行評審，評審通過後才能正式立項。論證階段主要解決的問題是作戰需求分析研究、作戰使用性能要求、初步總體方案、主要作戰使用性能、技術可行性分析研究、作戰能力分析、保障條件和建造周期分析、經費概算、結論及建議等。

　　方案設計階段由非軍方單位為主體，方案設計單位開展研製工作的基本依據是設計合同、綜合立項批覆的要求、艦艇型號主要作戰使用性能、國家軍隊頒布的各種規範和法規如國家軍用標準等。方案設計階段必須編制工作計劃和質量計劃，軍方進行審查和過程監督，方案設計的結果要經過軍方組織的各方專家審查。方案設計中，在關鍵技術已經解決或已有可靠途徑，研製方案切實可行，保障條件已基本落實的基礎上，由軍方組織編制《研製總要求》並進行評審，批准後才可轉入下一階段工作。

　　技術設計階段依據《研製總要求》和設計合同，還需進行設計質量策劃和進度網絡計劃編制，技術設計完成後由軍方組織各方專家進行審查，審查的依據主要有國家標準、國家軍用標準、海軍標準規範和行業標準；軍方頒布的有關條令、條例、法規和規定；艦艇型號的《研製總要求》和《總體方案》；已簽署的系統和設備的技術規格書及接口協議等。技術設計是艦艇設計過程中的關鍵環節之一，軍方要成立專門機構進行審查，對於航母這類大型複雜的作戰艦，審查的過程通常需要數月之久，對每張設計圖和各類計算書都要進行審查，審查後還需要召開專門的審查匯報會，對審查過程中發現的問題及解決的辦法逐一進行匯報。

　　在航母及所有軍船的建造階段，每一道工序都必須經過三次檢驗，即施工者自查、船廠專職檢驗部門的檢驗和軍方的驗收。所有裝艦設備都必須出具製造單位和軍方聯合簽署的合格證明書，材料類如鋼材、有色金屬等要出具第三方權威機構的理化試驗報告。在試驗試航過程中通常也是進行三級檢驗，先由設備生產單位自檢，再由船廠質量部門檢驗，最後再由軍方驗收，所有檢驗驗收都必須按規定要求填寫試驗數據簽名存檔備查。而前次驗收的結果對後次試驗會有直接影響，如艦炮安裝精度不合格就會導致射擊精度超差。

　　中國海軍新造艦船在交付之前還要成立驗收委員會，驗收委員會有權調閱所有試驗試航文件和記錄，有權提出設計、建造方面的問題，並可視情對任意項目進行再次試驗。中國海軍現行艦艇研製和建造的制度體系已經運行幾十年，並在實施過程中不斷被完善，該體制是完全行之有效的，最大程度減少了過程中人為可能發生的不利因素。故此，以個人的因素想在其中做手腳的可能性是不存在的，因為有諸多的“門檻”杜絕了這種可能。中國海軍艦艇的質量是靠完善的制度來保證的，其實在其它行業也是如此。