據美國報刊披露，近日美國政府內部在白宮與五角大樓之間就反恐究竟稱之為“戰爭”還是“鬥爭”的問題發生爭論，出現關繫緊張。這一爭論實際上反映了布什政府在“9·11”後發動“全球反恐戰爭”正遇到嚴重困難，陷於進退維谷的窘境。

美國的“全球反恐戰爭”已進行了近4年。在“反恐戰爭”這面大旗下，美國出兵推翻了阿富汗塔利班政權，沉重打擊了“基地”組織，在未經聯合國授權情況下悍然用武力推翻伊拉克薩達姆政權，並聲稱“全世界更加安全了”。然而，現實情況是，“基地”組織及與其有關聯或類似的各種極端組織仍十分活躍；世界其他地方不斷發生血腥恐怖事件，反恐出現了“越反越恐”的形勢。尤為嚴重的是，伊拉克局勢至今無法平靜下來，各種暴力事件有愈演愈烈之勢。在美國大力扶植、推動下的所謂“民主”進程步履維艱。伊拉克戰爭不僅沒能消除恐怖主義，反而使伊拉克變成全球恐怖活動的“培訓”場所。美國國內和國際上要求美軍儘早撤出伊拉克的壓力越來越大。正是在這種形勢下，白宮和五角大樓之間才爆發了反恐是“戰爭”還是“鬥爭”的爭論。

美國軍方包括國防部長拉拇斯菲爾德都表示希望不要再把反恐稱為“戰爭”，改用“反暴力恐怖主義的全球鬥爭”。美軍參謀長聯席會議主席邁爾斯公開講話解釋說：“如果稱之為戰爭，那麼你會認為軍人就能解決問題。這是一個長期的問題，實際上這個問題不只是軍事問題，更是外交問題，經濟問題”。美國軍方的這一字之爭，實質上反映他們希望儘早從伊拉克泥潭中抽身，不願為政府發動這場無名戰爭所蒙受的沉重損失承擔罪責。然而，白宮和布什總統本人堅持使用“戰爭”這個字眼，並且一再否認美國將很快從伊拉克撤軍，強調美軍在伊拉克需要留多長時間就留多長時間。他們這是更多地從政治影響上考慮問題。盡人皆知，布什總統是靠“反恐戰爭”而贏得美國民眾支持並得以連任的。改變反恐旗幟的“稱謂”並在壓力下從伊拉克撤軍，不啻承認美國反恐政策的失敗。布什總統近日赴美國各地演講，試圖穩住民心，為自己發動伊拉克戰爭進行辯護。

美國政府在反恐問題上陷入困境，並非由於“稱謂”不當，而是指導思想的失誤。恐怖主義之所以在世界上日益猖撅，是多種原因釀成的。其中一個重要原因就是美國長期以來推行霸權主義政策，尤其是在中東問題上一貫偏袒以色列，這激化了阿拉伯世界對美國的強烈不滿，從而為恐怖主義的滋生和增多提供了土壤。遺憾的是，美國不僅未能對此進行反思，反在“9·11”後借“反恐”為名，把矛頭對着整個伊斯蘭世界，揚言要用美式“民主”改造阿拉伯國家，而且自恃軍事實力超強，認為單幹就可以解決恐怖主義問題。不僅如此，美國還在反恐問題上大搞“雙重標準”，並藉口“反恐”推進美國獨霸全球的戰略。這種做法連美國的盟友都無法接受，阿拉伯世界更是義憤填膺，美國在世界上大失人心。實踐證明，美國在反恐問題上這種思維和據此確定的政策，才是美國的“反恐戰爭”陷於困境的關鍵所在。