北京時間1月2日，習近平在《告台灣同胞書》發表40周年紀念會上提出和平統一五項主張，並正式發出倡議，呼籲兩岸各政黨、各界別推派代表人士展開協商，推動達成兩岸關係和平發展制度性安排。



習近平發表和平統一五項主張之後，蔡英文也迅即做出回擊，明確拒絕一國兩制（多維記者：鄭文翔/攝）

此一倡議恰好與台灣總統蔡英文在元旦講話中提出的“四個必須”正面對撞，蔡英文在其講話中提及，兩岸必須是政府或政府授權機構對談，而習近平顯然希望繞過蔡政府，而直接訴諸台灣民間。大陸認定蔡政府拒不承認“九二共識”，因而導致兩岸協商的政治基礎不復存在，因此希望通過“以民逼政”的方式尋求兩岸政治突破。

剛剛經歷九合一選舉大敗的蔡英文，民意支持度大為下降，其執政的正當性也受到衝擊，在這種情況下，大陸的這一做法顯然讓蔡英文感受到巨大壓力，因此，蔡英文在當地時間1月2日下午3時50分，親自上陣對習近平的對台講話做出回應，再度強調她的“四個必須”。而民進黨也發出新聞稿，“正告”習近平，台灣有經過民主程序選出的民選政府，任何政黨和社團都不能逾越、取代政府的角色與立場。

蔡英文的迅速表態確實幫助其挽回一定聲勢，面對大陸加快統一步伐的新做法，台灣社會確實也有疑慮，因此，當蔡英文明確表達拒絕一國兩制的態度時，不僅在綠營內部贏得掌聲，而且也得到相當多中間選民甚至藍營選民的認可，輿論反應也趨正面，換句話說，這有助於蔡英文在一定程度上挽回頹勢。

然而，蔡英文面向內部的喊話並不足以化解來自大陸的壓力，在兩岸實力對比漸趨拉大的背景下，大陸對兩岸關係的主導能力日漸提升，蔡英文如果提不出切實可行的方案，就只能在兩岸競爭中日漸邊緣化。

與此同時，綠營內部的壓力也接踵而至，當地時間1月3日，四位獨派大佬聯名在台灣媒體上刊發廣告，要求蔡英文不要參選2020，甚至要求其在剩餘任期內退居二線，“由新任行政院長全權組閣、指揮內閣”。就在蔡英文剛剛澄清並無逼宮問題之際，獨派大佬的公開信無疑等於公開逼宮。

聯署的四位獨派大佬分別是台灣總統府資政吳澧培、總統府前資政彭明敏、台灣長老教會高俊明以及台灣中研院前院長李遠哲，雖然他們已經不再是一線政治人物，但他們在獨派內部仍然具有極強號召力，由他們公開發表聯名信，顯然會讓搖搖欲墜的蔡政府感受到更大壓力。

事實上，九合一敗選之後，獨派就不斷施加壓力，要求蔡英文退出2020年大選，民進黨內雖然有一定的共識，認為蔡英文仍可一戰，但這並未得到獨派的支持，而民進黨內的所謂支持，其實也不過是觀察風向時的一種暫時妥協，黨內各派系仍有可能在找到合適時機時再度選擇替代人選，而表達堅決辭職的行政院長賴清德，也從未明確表態不會參選2020。

內外夾擊的情勢，是目前蔡英文必須面對的嚴峻局面，在2020年總統大選即將拉開帷幕的情況之下，擺在蔡英文面前的選項已經越來越少。以蔡英文目前的作為來看，她應是認定在兩岸問題上堅持強硬立場，有助於她抵禦來自內部的壓力，而恰在此時，大陸也釋放強硬信號，在某種程度上也起到了幫助其解圍的效果，讓其展現強硬立場的做法不至於引起太多民間反感。

但問題恰恰在於，內外夾擊的壓力之大，恐非蔡英文所能抵禦，從台北市長選舉就可以看出，獨派為了宣揚理念，完全不顧民進黨的選情壓力，未來在總統大選中，也很難寄希望於他們會自我克制。而來自大陸的促統壓力，更是蔡政府的不能承受之重，畢竟對中共和習近平來說，統一的時間壓力逼迫其不得不採取主動作為，蔡英文未來勢必還有更多考驗需要面對。