日前，雲南高院發布的刑事裁定書顯示，昆明中院已對其作出一審判決，認定羅敏犯受賄罪，判處其有期徒刑10年半，並處罰金350萬元。
判決書中顯示：羅敏利用職務上的便利，非法收受他人所送賄賂人民幣1596376元、73061.01美元、5000港幣及價值人民幣3384744.01元的財物。構成受賄罪。
有趣的是，當昆明市中級人民法院年初做出有期徒刑十年零六個月，並處罰金350萬元後，羅敏不服，提出上訴。但云南省高級人民法院審理過程中，羅敏又申請撤回上訴。
今年6月4日，省高院作出終審裁定：維持原判決！
之所以羅敏值得一說，因為她的落馬可謂引發了“多米諾骨牌”效應。
此前因為潛逃而變“網紅”的原西南林業大學校長蔣兆崗，與之相關、被開除黨籍的雲南省委原常委、秘書長曹建方等，都與羅敏的落馬有所牽連。
上任之前就出過問題
公開資料顯示，2013年11月，47歲的羅敏擔任雲南省農村信用社聯合社主任。
省聯社的職能是經雲南省人民政府授權，在省政府領導下，負責對全省農村信用社市級聯社、縣（區、市）聯社、農村合作銀行的行業管理，具體承擔對市級聯社、縣（區、市）聯社、農村合作銀行的管理、指導、協調和服務職能。
但據銀監會披露的信息，2014年4月羅敏的任職資格才獲批。而且最特別的是，這一任職資格批覆還罕見設立了觀察期，觀察期一年。雲南省政府2014年6月才披露其任命。
銀監會一般的任職批覆不會設置觀察期。也就是說，關於羅敏的任職資格材料應該出過問題。
美女主任落馬引發“多米諾骨牌”效應
2015年7月15日，時年48歲的雲南農信社女主任羅敏涉嫌嚴重違紀被查。
有報道顯示，羅敏出事前的最後一次公開活動是在2015年的6月25日，當時雲南省農村信用聯社與西雙版納州政府在昆明舉行座談會，時任省聯社黨委書記的蔣兆崗，黨委副書記、理事長萬仁禮等都在場。
但在她出事之後，身邊這些人如滾雪球似的出現了問題。
2016年初，中紀委網站發布消息稱，雲南省委原常委、秘書長曹建方因嚴重違紀，受到開除黨籍處分，降為副處級非領導職務。
2017年6月，雲南省農信社原黨委書記、理事長萬仁禮涉嫌嚴重違紀被組織審查。2018年4月，紅河州人民檢察院依法以涉嫌受賄罪對萬仁禮提起公訴。
2018年4月13日，雲南省農信社黨委委員、副主任施增榮涉嫌嚴重違紀違法，被紀律審查和監察調查。
2018年5月11日，曾是雲南省農村信用社聯合社黨委書記的蔣兆崗潛逃被通緝。20天后，他在國內被雲南追逃辦抓獲。
曾與逃亡校長等人共事
媒體報道顯示：2011年2月，蔣兆崗被任命為雲南省農信社黨委書記，期間曹建方仍分管金融。同年，雲南省財政廳企業處處長羅敏，也調任雲南省農信社副主任。而羅敏正是曹建方在財政廳的老部下。
萬仁禮和施增榮均是雲南省農信社的老人。萬仁禮於2004年11月至2011年4月，任雲南省農信社黨委委員、副主任。2011年4月升為主任，彼時的搭檔正是蔣兆崗。
2013年8月，萬仁禮升為雲南省聯社理事長，羅敏被提拔為主任。
一段時期之內，雲南農信聯社有三位“一把手”，分別是黨委書記蔣兆崗、理事長萬仁禮、主任羅敏。
這群人的一系列落馬被稱為“雲南省農信聯社窩案”。
萬仁禮後被檢方指控，先後利用擔任省農信聯社副主任、主任、理事長、黨委書記等職務便利，為他人在貸款業務等方面謀取利益，非法收受他人財物，數額巨大。
曾是老領導的情人
而與這些人都有關係的曹建方，對於羅敏來說似乎更是特別的。
1957年8月出生的曹建方曾長期在省財政廳工作，歷任辦公室主任、副廳長、廳長。2006年底，其躋身省委常委，曾兼任楚雄州委書記、副省長、省委秘書長等職。
據財新網報道，曹建方是受到羅敏案牽連，兩人曾在財政廳共事多年，曹是羅的老領導。
《南方周末》也曾披露，羅敏不僅是曹建方在財政廳的老部下，兩人還是情人關係。算下來，兩人相差10歲。
中央電視台電視專題片《紅色通緝》熱播的同時，雲南五集反腐專題片《激濁揚清在雲南》也引來不少關注。
1月15日，雲南衛視播出了反腐專題片《激濁揚清在雲南》第四集《“三駕馬車”的不歸路》，介紹了雲南省農村信用社聯合社的腐敗窩案。
這張照片拍攝於2013年11月，雲南省農村信用社聯合社第三屆理事會第一次會議。人物為時任省聯社黨委書記的蔣兆崗（中）、剛升任省聯社理事長的萬仁禮（右）和剛升任省聯社主任的羅敏。當時意氣風發的三人被視為農信社的“三駕馬車”。在他們的身後，是資產總額突破1萬億元的雲南省第一大金融機構。
幾年後，2015年7月15日，羅敏被宣布調查，後因受賄罪獲刑10年半。
2017年6月6日，萬仁禮被宣布調查。
2018年5月11日，蔣兆崗被通緝，20天后落網。
此次專題片中，首次披露女廳官羅敏“通過她的權色交易，獲得相應的職務。”
片中信息顯示，羅敏生於1967年4月，1998年轉業到雲南省財政廳工作。2011年，羅敏出任雲南省農村信用社聯合社副主任，從戰火中走出的少校軍官，到44歲的女廳官，她在光環中一路成長。
辦案人員介紹：“羅敏之所以能夠進行權力尋租，進行權錢交易，她首先就是通過她的權色交易，獲得相應的職務，為她的權錢交易鋪平了道路”。
“通過權色交易，她讓自己的‘行情’水漲船高，被包裝成名噪一時的‘能人’，從省財政廳的實權處長，到雲南省農信社的高層主管，手中掌握的權力越大，她進行權色、錢色交易的籌碼越大。”
羅敏說自己“確實有一些（不良）思想在作祟，特別是一些世俗的一些思想，有的時候通過捷徑，可以讓自己實現自己的人生目標。”
據專題片介紹，羅敏和曹建方保持了十餘年情人關係。羅敏在擔任雲南省財政廳企業處副處長、處長期間，曹建方是其主管領導，後曹建方不斷晉升，歷任雲南省財政廳廳長，雲南省委常委、省委秘書長，副省長等職。曹建方因公出國時，點名要帶上羅敏。
2015年，曹建方因嚴重違紀，受到開除黨籍處分，降為副處級非領導職務。今年1月，曹建方因嚴重違法問題被立案調查。
在與曹建方保持了十餘年情人關係的同時，羅敏還與其他多名男性發生和保持不正當兩性關係，利用手中的職權，給她的所謂商人“男朋友”在獲取財政補助、工程項目、辦理貸款等方面提供幫助，並從中獲取巨額利益。
辦案人員介紹道：“可以說羅敏大肆斂財的時期，主要是發生在省財政廳企業處擔任副處長和處長期間，因為她的職權影響力很大，很多民營企業的業主，通過各種方式給她送錢、送禮。”
“自己淡化了自己的崗位職責和本身的服務界限，就是你把它，好像他給我是應該的，其實，如果你沒有這個權力，他為什麼要給你。所以在這個過程當中，自己其實並不那麼清醒，所以沒有及時地制止這種行為。”羅敏說。
面對鏡頭，羅敏懺悔道：“這種付出的代價是巨大的，是沒有辦法用時間、用金錢、用地位來彌補的。我覺得人生起碼的追求就是自由，你連自由都沒有，其它就無從談起，沒有意義。”
2018年1月24日，羅敏以受賄罪被一審判處有期徒刑十年零六個月，並處罰金人民幣350萬元。當時，羅敏不服，提出上訴。雲南省高院審理過程中，羅敏申請撤回上訴。
法院認為，上訴人羅敏身為國家工作人員，利用職務上的便利，非法收受他人所送賄賂人民幣1596376元、73061.01美元、5000港幣及價值人民幣3384744.01元的財物，其行為已構成受賄罪。原判認定的事實清楚，適用法律正確，量刑適當，審判程序合法。上訴人羅敏請求撤回上訴的申請符合法律規定，應予准許。
