
在全球經濟不景氣背景下,多數國家都懂得“捂好自己錢袋”的道理。然而,韓國卻成為一個例外。向來喜歡標榜自己“強悍”且“智慧”的韓國面對美國無理要求大幅提高駐軍費用分攤比例時,不僅沒有展示出應有的民族韌性,反而很快“認慫”。放棄此前要“堅決捍衛”的“不提升比例”目標,非常屈辱的主動向美國雙手奉上超過萬億韓元“保護費”。
4月7日據海外網報道,經過1年多“抗爭”後,韓國終於在美國壓力下“投降”。韓國國會全體會議上,194名在席議員中139人投贊成票,33人投反對票,表決通過第10份韓美防衛費分擔協定,同意在現有駐韓美軍費用分攤比例基礎上提升8.2%,達到1.0389萬億韓元,這還不算數量巨大的間接消耗。而更為恥辱的是,韓國此番不僅沒能守住“不提升分攤比例”的底線,還被迫同意美國提出的另一個無理要求,即該協議將只維持一年,到期後再簽一份新協議。這意味着一年後,韓國將要被美國再敲詐一次。
面對這樣一份充滿訛詐的協議,韓國甚至連最後一搏的勇氣也沒有,韓國議會竟然以令人無語的高票通過協議。對於韓國,許多評論認為不過是“噩夢開始”。美國會分階段提高韓國承擔的駐韓美軍軍費分攤比例,甚至可能會藉助一些漏洞把一些其他地區美軍駐紮費用也派分給韓國。而從此次談判過程看,韓國除接受外沒有任何選擇。
在此次談判開始之前,韓國方面曾經“雄心勃勃”表示“捍衛現有比例”,不向美軍支付更多錢。可現實卻有些尷尬,僅僅一年時間便“繳械投降”。不過縱觀韓美圍繞駐韓美軍費用分攤比例的談判歷史不難發現,韓國“認慫”並不新鮮,因為截止到目前的十次談判中,韓國沒有一次能守住預定底線。有着這樣“先例”,此番“習慣性認慫”也就不足為奇。
此外,當下韓國確實也沒有和美國討價還價的資本。因為文在寅政府本身就是一個弱勢政府,不像朴槿惠政府那樣有軍隊支持。更糟糕的是文在寅自己還“沒有自知之明”,竟然公開宣稱要調查韓國軍方與美國的軍事裝備零部件貿易。這在韓國是一筆“糊塗賬”,背後關係錯綜複雜,既有韓國軍方內部既得利益團體還牽扯到美國軍工集團黑色產業鏈。最終結果自然是文在寅的調查不了了之,同時還得罪韓國軍方。沒有軍方鼎力支持,文在寅政府在美韓談判中更沒有“挺直腰杆”的底氣。
同時,韓國“認慫”還與整個東北亞安全形勢變化有關。隨着美國在半島核問題上態度轉向激進,一度呈現出緩和的東北亞局勢再次變得敏感,這令韓國陷入非常尷尬安全環境。一面因為“薩德入韓”問題與地區傳統強國關係僵化,另一面由於領土爭端和歷史衝突,與日本關係也非常緊張。這種情況下,韓國非常懼怕美國“一言不合就撤軍”,所以在軍費分攤比例談判中“委曲求全”在韓方看來也是一種“務實舉措”。
雖然韓國上下都對這份繳納上萬億“保護費”協議“特別滿意”,好像“撿個大便宜”一樣,但“理直氣壯的認慫”並不能掩蓋這份協議屈辱的性質。只有實現國防獨立國家腰杆才會硬,可既然韓國沒有自己保護自己的勇氣,只敢縮在美軍“保護傘下”拍幾部“太陽的後裔”聊以自慰,那受盡美國羞辱也就一點不冤。