台灣保證法在美國眾議院得以全票通過,不僅說明了美國政界對台灣問題的強烈關注,更表達了在這個議題上美國兩大黨派不存在根本性的政策分歧。台灣對於美國的重要性超越了美中雙邊關係的範疇,美國的台灣戰略是保證亞太安全秩序的不可分割的重要部分。
在中國的地緣政治劇本里,美國是不願意犧牲本國公民的生命來保衛一個小島的,這無疑是對美國亞太政策的重要誤判,並可能成為發動對台軍事攻擊的戰略論據。由於海峽兩岸軍事力量對比的懸殊,北京對台發動閃電式攻擊的概率在未來會越來越大。在中國流行的輿論中,大陸軍方已經具備能力把美國的海空投射可能排除在中國陸基彈道導彈的射程里,因此美國不會用軍事力量來干預任何台海衝突的。
在純粹軍事層面上,除非中國在未來的台海衝突中在幾天內獲得全勝,一場持久的戰爭只會消耗北京的政治經濟軍事資源。因此對美國來說,當衝突發生以後,如何使衝突長期化,但又不至於引起一場核大戰,將是一個非常值得討論的主題。為了達到這一目標,美國必須保證戰時對台灣進行海空補給的國際線路安全及暢通,這並非是不可實現的。
當然,在國際政治層面上,最佳的選擇是防止衝突的發生。這就需要美國及其盟友對中國建立可靠的軍事威懾。並把這種威懾力開誠布公地向北京展示。
北京對台灣攻擊的關鍵是切斷它的運輸線。大陸軍方可以運用海空封鎖的手段來孤立台灣。美國對應的手段將是通過盟友以及國際非政府組織的力量來打破這種封鎖。並且在國際場合明確聲明,一旦國際非政府組織對台灣的人道主義運輸手段受到中國軍方攻擊,將被視為對美國及其盟友的戰爭行為。對此美國將採取適當的,逐步升級的報復手段,包括經濟制裁,凍結中國官方在美財產,直到對大陸軍事目標的有限攻擊。
為了威懾的有效性,美國可以在日本,韓國,菲律賓,甚至越南和泰國部署中程彈道導彈和戰略空軍力量,並明確警告北京,一旦在台海發生衝突,大陸全境都會成為美國及其盟友的攻擊目標。
同時,美國應當向俄羅斯作出保證,一旦發生美中衝突,美國不會對俄羅斯發起攻擊。作為保證的手段,俄羅斯軍隊可以援助中國抗擊美國的理由進駐滿洲和蒙古,他們不會在北京以北區域遭到盟軍的攻擊。
因此,保證亞太地區的和平,阻止中國霸權主義的擴張,美國並非束手無策。