近日，美國國防部向白宮遞交了一份關於削減和提前退役艦船的計劃。在這份計劃中，五角大樓建議終止40%的驅逐艦建造計劃，並額外退役4艘導彈巡洋艦、3艘船塢登陸艦和新銳的4艘瀕海戰鬥艦。

　　按照這一計劃，美國海軍的艦隊規模將進一步縮小至287艘，相比此前《2018財年國防授權法案》規劃的355艘更是倒退了一步。因此毫無疑問，這份報告引起了美國各界的廣泛關注和激烈爭議。

　　計劃建造的阿利·伯克級導彈驅逐艦“薩姆·納恩”號（DDG-133）按照新的計劃，該艦很可能面臨裁撤

　　按照這一計劃，將被提前退役的現役艦船包括提康德羅加級導彈巡洋艦“蒙特利”、“夏洛”、“維拉灣”和“羅亞爾港”，瀕海戰鬥艦“獨立”、“自由”、“沃斯堡”和“科羅納多”以及船塢登陸艦“惠德比島”、“日耳曼敦”和“甘斯頓·霍爾”。此外，計劃建造的12艘阿利·伯克級導彈驅逐艦被削減到了7艘。

　　2009年，“羅亞爾港”號導彈巡洋艦曾經在夏威夷瓦胡島觸礁擱淺受損

　　其中，4艘提康德羅加級導彈巡洋艦均為上世紀80年代建造服役，艦齡超過30年，已經接近設計壽命。雖然提康德羅加級導彈巡洋艦是一種強大的作戰艦艇，但這些設備老化，艦體老舊的“老爺船”一直以來都是美國海軍的“大麻煩”。美軍一直就有退役這些老艦的計劃，但始終沒有得到批准。

　　局座曾經登艦參觀過的惠德比島級船塢登陸艦“麥克亨利堡”號該艦2019曾爆發疫情，在海上被隔離了三個月

　　同時計劃提前退役的4艘船塢登陸艦的情況也差不多：4艘船塢登陸艦均是上世紀80年代建造的惠德比島級船塢登陸艦，已經日趨老舊。美軍原本打算繼續升級這些老艦湊合用，但這次看來是下了狠心，一口氣就準備裁撤一半的惠德比島級船塢登陸艦。

　　“沃斯堡”號瀕海戰鬥艦

　　而瀕海戰鬥艦的情況又大不一樣：除“自由”號服役於2008年外，其餘3艘瀕海戰鬥艦入役時間均不到10年，“科羅納多”號更是剛剛服役5年。這4艘瀕海戰鬥艦的設計壽命仍有十幾年，這麼快就要退役着實令人意外。

　　“科羅納多”號瀕海戰鬥艦

　　更重要的是，這4艘瀕海戰鬥艦擔負着改進測試的科研任務，用於檢驗未來作戰系統的實用性和可靠性。如果退役這些戰艦，意味着美國海軍此前數年的測試與實驗全部要推倒重來，甚至意味着相關改進的徹底終結。

　　不出意料的是，這一計劃激起了政府部門的反對。美國行政管理和預算局對五角大樓的計劃表示反對，要求後者重新制定計劃。因此這一計劃尚未成為最終決定。分析人士指出，減少艦隊規模的計劃表明，五角大樓不願意將有限的資源用於艦隊的發展。

　　下水儀式上的“肯尼迪”號航母

　　由於預算有限，五角大樓必須將有限的預算投入到最為緊急，取得成效最快的項目之中，而擴充艦隊顯然不在此列。維持一支規模龐大的艦隊需要大量資金持續多年的投入，並且在短時間內很難看到成果。

　　一直以來，擁有一支由350艘艦艇構成的艦隊都是特朗普政府的競選目標。但現狀卻是，美國海軍即使維持現有的艦隊也已經困難重重，甚至需要退役部分艦艇。而削減5艘伯克級驅逐艦，也意味着未來幾年中，美國海軍將缺乏可供換代的新型作戰艦艇。

　　美國海軍測試的無人艇

　　這樣看來，除非美軍將那些原本不被認為是軍艦的小艇和船隻也劃入“軍艦”範疇，否則特朗普口中所謂“350艘軍艦”的艦隊在他的任期內不僅不可能實現，甚至存在進一步縮水的可能。

　　服役儀式上的山東艦

　　面對中國海軍令人驚嘆的發展速度，美國海軍的發展卻陷入了瓶頸。目前來看，中美兩國的差距仍然十分明顯。但結合前十年的發展和現狀來看，十年之後又將會如何呢？只有時間能夠給我們答案。