加 拿 大 漢 和 情 報 評 論 發 表 了 美 中 台 軍 事 交 流 展 望 報 告 。 報 告 聲 稱 中 國 對 美 台 軍 事 合 作 的 擔 心 日 趨 升 級。 它 不 僅 反 應 在 中 國 對 美 台 雙 方 人 員 交 流 持 的 高 度 敏 感 的 態 度 ， 更 有 甚 者 ， 中 國 對 於 美 國 對 台 軍 售 的 技 術 水 平 日 益 提 高 已 經 越 來 越 不 耐 煩 。 北 京 的 戰 略 學 者 表 示 這 種 技 術 水 准 的 提 高 可 能 會 阻 礙 中 國 軍 隊 所 期 待 的 對 台 獨 形 成 軍 事 威 懾 能 力 的 步 伐。

此 外 ， 北 京 對 日 益 高 層 次 的 美 台 情 報 合 作 也 表 現 出 異 常 的 憂 慮 ， 認 為 情 報 戰 爭 時 代 的 情 報 合 作 已 經 到 了 " 主 導 戰 爭 勝 利 " 的 地 位 。

漢 和 在 這 采 訪 自 華 盛 頓 的 報 告 中 強 調 北 京 已 經 發 現 ， 美 國 近 年 來 的 對 台 軍 售 動 作 在 於 表 達 一 個 強 烈 的 訊 息 即 華 盛 頓 不 會 允 許 台 海 軍 事 力 量 出 現 失 衡 狀 態 。 不 管 中 國 如 何 從 俄 羅 斯 進 口 軍 備 、 如 何 強 化 自 身 的 軍 事 技 術 水 准 ， 華 盛 頓 也 會 通 過 " 水 漲 船 高 " 式 的 軍 售 方 式 使 台 灣 海 峽 的 軍 力 再 次 向 台 灣 傾 斜。

發 放 潛 水 艇 出 售 台 灣 、 允 許 台 灣 國 防 部 長 正 式 訪 問 美 國 標 志 着 美 台 軍 事 合 作 自 從 1992 年 出 售 F16 戰 斗 機 以 來 獲 得 了 重 大 突 破 。 漢 和 認 為 美 台 軍 事 交 流 與 技 術 轉 讓 最 新 獲 得 重 大 突 破 的 主 要 原 因 在 於 自 從 1992 年 以 來 ， 中 國 軍 隊 自 身 加 大 了 投 入 ， 軍 備 現 代 化 取 得 了 着 實 的 進 展 。 目 前 已 經 進 入 打 破 台 海 均 勢 的 關 鍵 年 份 。 為 抵 消 中 國 所 獲 得 的 數 量 、 技 術 優 勢 ， 美 國 對 台 灣 的 軍 備 出 售 水 准 自 然 達 到 一 個 新 階 段 。 而 且 不 可 避 免 地 將 會 增 加 訓 練 合 作 以 及 相 應 的 人 員 往 來 。 出 售 台 灣 的 最 新 軍 事 裝 備 已 經 反 應 了 " 情 報 化 戰 爭 " 時 代 的 諸 多 特 點 。 必 須 加 強 人 員 、 情 報 的 往 來 。 實 現 GPS、 C3I 共 享 、 聯 合 後 勤 等 必 備 要 素。 其 次 反 應 出 美 國 對 北 京 擴 充 軍 備 的 重 視 程 度 空 前 高 漲 。

CIA 首 腦 在 最 近 的 國 會 聽 證 會 上 強 調 未 來 五 年 之 內 北 京 的 國 防 預 算 將 會 倍 增 。 可 見 ， 華 盛 頓 已 經 把 北 京 作 為 遏 制 的 第 一 對 象 。 而 非 俄 羅 斯 。 漢 和 情 報 評 論 最 新 提 出 的 報 告 顯 示 以 1995 年 軍 事 預 算 為 基 數， 設 定 每 年 中 國 軍 費 增 長 15%， 九 五 計 劃 總 額 將 是 589.4 億 美 元 、 十 五 計 劃 增 長 到 1185.49 億 美 元 、 十 一 五 計 劃 期 間 增 長 到 2384.42 億 美 元。 CIA 首 長 的 證 言 與 KANWA 報 告 的 結 論 是 相 同 的 。

美 國 在 取 得 了 冷 戰 後 一 系 列 局 部 戰 爭 的 勝 利 之 後 ， 在 " 單 邊 主 意 " 立 場 以 及 高 度 自 信 的 驅 使 之 下 ， 開 始 執 行 對 北 京 較 為 強 硬 的 圍 堵 政 策 。 這 是 基 於 以 下 認 識 。 首 先 ， 華 盛 頓 的 戰 略 學 者 普 遍 認 為 由 布 什 時 代 出 售 F16 戰 斗 機 開 始 ， 中 國 對 美 政 策 的 籌 碼 不 足 。 軍 事 上 沒 有 在 世 界 任 何 地 區 挑 戰 美 國 的 能 力 。 政 治 上 ， 輸 出 彈 道 導 彈 技 術 會 嚴 重 破 壞 中 國 同 其 他 國 家 的 雙 邊 關 系 ， 因 此 " 彈 道 導 彈 " 擴 散 牌 擁 有 局 限 性 。 經 濟 上 有 求 於 美 國 者 多 ， 剛 剛 進 入 WTO， 經 濟 制 裁 美 國 僅 僅 停 留 於 " 理 論 探 討 " 階 段 。 過 去 15 年 來 的 經 驗 表 明 ， 中 國 的 抗 議 行 動 無 外 乎 只 是 召 回 大 使 、 舉 行 軍 事 演 習 、 中 止 中 美 軍 事 交 流 。 並 未 在 實 質 上 對 美 構 成 真 正 的 威 脅 。 美 情 報 人 士 認 為 江 澤 民 政 權 基 本 上 是 親 美 政 權 。 只 要 台 灣 不 獨 立 ， 江 澤 民 沒 有 力 量 挑 戰 現 狀 。 這 是 問 題 的 底 線 。

再 有 ， 911 反 恐 之 後 ， 俄 美 關 系 空 前 改 善 。 普 金 開 始 推 行 更 為 現 實 的 外 交 路 線 ， 事 實 上 對 中 國 的 軍 售 技 術 限 制 在 強 化 之 中 。 並 且 加 強 了 俄 歐 、 俄 美 關 系 。 甚 至 希 望 加 入 北 約 。 在 ABM 問 題 上 同 中 國 達 成 的 諒 解 形 同 虛 有 。 俄 美 中 三 角 關 系 不 像 葉 利 欽 時 代 那 樣 非 明 朗 化 。

最 後 由 於 出 售 台 灣 的 武 器 系 統 逐 年 增 加 ， 每 年 囊 括 陸 海 空 三 軍 ， 因 此 客 觀 上 需 要 美 台 軍 方 在 更 高 層 次 協 調 軍 隊 利 益 集 團 在 軍 購 問 題 上 出 現 的 爭 執 。 漢 和 預 測 ， 台 灣 國 防 部 高 級 官 員 的 訪 美 活 動 今 後 將 會 更 加 順 利 、 廣 泛 地 進 行 。