中國與美國的關自布什上台以後明顯大幅改變，把過去克林頓時代傾斜向北京
的東亞政策迅速調整為與中國成為最大競爭對手，一年來關大起大落，更因撞機
事件而升高對立情緒，「九一一」的突發卻鬆緩了這份緊張，美國基於反恐需求，
去年十月到今年二月，勤訪大陸，似乎大有轉危為安之契機，但是隨着台灣問題
各種美國招式，如湯曜明的訪美及關切大陸對台飛彈部署，雙方再度陷入低潮。

北京策略以柔制剛

　一個世界性的大國如美國，面對着新崛起的中國如睡獅一般醒、壯大，彼此的
關原本應如鐘擺，來回擺盪，但而今卻因許多外在突發事件（如撞機、「九一一」
）而有了戲劇性的質變但美國圍堵中國不令人意外，中國反圍堵同樣理所當然，台
灣已成一張雙雄拉鋸時的可打之牌，美國主動出招，大陸被動也應招，大陸基本上
采的是守勢，但老美在自身難保時暫緩出招，到了已可站穩時又加緊出招，所以中
美之間忽松忽緊，一下子外弛內張，一下子又外張內弛，但無論如何都難以改變彼
此緊密互動的經貿主軸，以及在亞洲戰略上的面下突與較量，圍繞着台灣這走不出
統獨迷思的棋子，中美還有得較勁兒呢！

　但是北京的策略是十分柔軟而自保的，面對強勢美國，中南海的基本對策是適度
回應、斗而不破，不破壞辛苦經營的入世軟着陸氛圍，也不許踏進與美國產生無限
制軍備競賽的陷阱（避免經濟被拖垮）更加緊太空技術的開發，減少飛彈防系統部
署帶來的軍事不對稱危機（神舟三號是一例），同時「以商圍政」，突破兩岸無法
復談的空白，減少因中美對峙產生的美國華府鷹派着力點，運作更醞釀着昔年克林
頓路線的回春。

中美圍繞台灣問題打牌

　所以中國面對着中美撞機一周年紀念時並沒有大動作，不像美國人悼念「九一一」
般隆重，只是輕描淡寫一筆帶過，目標應在淡化仇恨、減少突，也化解中美間的
緊張，可謂用心良苦。

　於是中美間已沒有短期內兵戎相見的危機了，美國不敢也不願失去中國市場，
更不願失去反恐的支持力量，除了打台灣牌制約北京，又有何路可走？中國一樣
需要外資外力來開發與入世，基於共存的利害，中美間只有擦槍，沒有走火。

　但是美國的五角大廈一分鐘也不曾放棄監督中國與台灣，美國認為中國在福建
沿海附近增加部署短程飛彈對台灣具有威脅性，且對海運線和港口構成威脅，於
是美方表示正在「非常審慎的監視台灣對岸的中國武力現代化」，包括人民解放
軍日增的戰術彈道飛彈軍火庫。認定加強海軍武力的中國大陸威脅了台灣的通航
自由……這種不時而發的批評雖不痛不，卻也是一種中美間你來我往的方式，也
就是中國人出牌，美國人叫牌，一起在台灣這小島的問題上打一場小牌。