韓國KBS電視台10月27日透露,韓國正在全力打造輕型航母項目,預計在2024年掌握用於輕型航母的9項核心技術。
2個多月前韓國國防部公布的國防中期計劃中也提到,韓軍將在未來五年內投入300.7萬億韓元(約合1.76萬億元人民幣)用於建造3萬噸級輕型航空母艦和開發國產“鐵穹”攔截系統。
如果該計劃順利實施,韓國將擁有朝鮮半島首艘航母。
作為一個新興工業國家,韓國在國際政治舞台上一般是以中等強國的身份出現的,最近卻頻頻在海洋領域顯露出其“大國雄心”。
航母怎麼那麼“香”?韓國為何也要建造航母?這一切都要從韓國海軍向遠洋海軍的兩次衝擊說起。
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冷戰結束後,地處朝鮮半島南部的韓國在其經濟迅速發展的前提下綜合國力有了較大提高,國際地位也有所上升,成為東北亞國際格局中一支不可忽視的力量。
2015年10月23日,在韓國釜山附近海域,韓國海軍艦隊亮相觀艦式。圖|新華社
作為一個資源貧乏的新興工業國,韓國在很大程度上依賴海外的市場、原材料,隨着海外投資的不斷增加,其海外利益也得到不斷增長。與此同時,韓國在海洋權益方面與日本和中國有不同程度的爭端,並且與朝鮮的海上摩擦也有增無減。控制海洋成為韓國非常迫切的需求。因此,發展海權成為韓國的戰略目標。
一般說來,發展海權就要打造一支強大的海軍。而強大海軍的一個重要標誌就是遠洋作戰能力。海軍根據發展水平不同,一般分為沿岸海軍(coastal navy)、地區海軍(regional navy)和遠洋海軍(ocean-going navy)或稱藍水海軍(blue water navy)三種。目前韓國正處於從地區海軍向遠洋海軍積極邁進階段。
韓國海軍前身是1945年在漢城(如今的首爾)創建的海防兵團。該兵團於1946年更名為海岸警備隊。1948年大韓民國政權建立,韓國海軍也開始正式成立。20世紀50年代和60年代,韓國綜合國力一直比較薄弱,海軍力量的發展因此相對比較緩慢。
20世紀70年代,隨着經濟的發展,以及為了擺脫對美軍的過度依賴,韓國提出了“自主防衛”建軍思想,才加快了包括海軍在內的建軍步伐,海軍力量逐步強大。在此過程中,逐步形成了海軍作戰、教育、訓練、後勤等體系。其總體戰鬥力有所提高。
總的說來,直到20世紀90年代,韓國海軍是一支小規模的、旨在保衛其領水和島嶼的近海型的防禦艦隊。
90年代後,韓國加快了海軍建設力度,進入21世紀後,更是明顯加快了建設步伐。
2001年3月19日,時任總統金大中在韓國海軍士官學校畢業儀式的致詞中首次提出“建設遠洋海軍”。
其實,韓國海軍從20多年前就開始推進由3個機動戰團組建的機動艦隊。儘管2005年,韓國國防部因為國防預算對該計划進行了全面修改,決定先建設由一個機動戰團組成的縮小版機動艦隊,但其遠洋海軍計劃確實一度取得較大進展。
截止到2010年,韓國海軍有1艘“獨島”級兩棲攻擊艦及11艘KDX導彈驅逐艦投入服役。而且,韓國海軍表示,將在2020年以後增加9艘3000噸級新式潛艇和4-6艘宙斯盾艦艇,以加強機動部隊的作戰能力和戰略遏制能力。一時間,韓國海軍儼然具備了藍水海軍的雛形,並計劃在短期內有進一步的發展。
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然而,這個雄心勃勃的計劃在2010年遭受嚴重挫折。韓國天安艦沉沒事件和延坪島炮擊事件的發生,暴露出韓國國防,特別是海軍建設方面的一系列嚴重問題,應對“朝鮮威脅”再次被提上韓國國防的議事日程並成為海軍建設的首要任務。
2016年3月7日,在韓國浦項,韓國海軍士兵參加聯合軍事演習。
2010年的《國防白皮書》雖然沒有直接使用朝鮮為“主敵”用詞,但韓國國內就海軍的發展方向爭論較大,部分媒體和政府官員批評海軍只追求建設遠洋海軍而忽視了沿岸防禦。時任李明博政府及軍方藉機對之前盧武鉉政府提出的“國防改革2020”進行了較大的修正,提出了“國防改革307計劃”,決定改編部隊的上部構造,加強陸海空軍的協調性,加大對朝遏制,而不再提應對“未來戰”,“遠洋海軍”的提法被拋棄。
曾經風靡一時的韓國“遠洋海軍”建設因此陷入低谷。
時隔8年,夢想又一次被喚醒:2018年10月19日,韓國海軍表示將推動建立一支能夠在海外執行更廣泛作戰行動的機動艦隊。
在首爾以南160公里的忠南雞龍台海軍總部進行國政監查時,韓國海軍表示,為了擴大海上行動,將建立一個航空司令部。還計劃建立一支由三個機動中隊組成的機動艦隊,配備高科技的海軍裝備,如裝有“宙斯盾”系統的驅逐艦,希望在21世紀20年代中期建立艦隊。
韓國海軍開始了第二次向遠洋海軍衝擊。
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那麼,是什麼使韓國屢屢衝擊遠洋海軍夢想而寧折不悔呢?答案有二:
一是趕超日本。
大家都知道日韓有歷史宿怨,近年來,兩國關係在獨島(日本稱“竹島”)爭端、產業競爭以及歷史問題的刺激下不斷下行。作為一個“恨”文化盛行的國家,韓國在綜合國力競爭上無法勝過日本,只能採取比較激進的手段來泄憤,以期獲取選票。隨着日本“出雲”號兩棲攻擊艦逐步具備部分航母的功能,韓國自然着急,航母是一支遠洋海軍最重要的武器裝備系統,建造航母超越日本成為其目標。
二是大國夢想。
說到大國夢想,世界上僅有的3個洲際型大國——最大的大陸國家俄羅斯、最大的海洋國家美國和最大的陸海複合型國家中國——都有航母。此外,聯合國安理會另外兩個常任理事國英國和法國也都有航母,而地區大國印度也有航母。航母在韓國眼中已經成為大國,特別是海上大國的標誌和象徵。
駛離韓國釜山港的美國“尼米茲”號核動力航母。
航母的軍事優勢的確相當明顯:
能快速出動艦載航空兵並在遠距離上進行戰場支援;
能夠以強大的火力進行快速反應並改變戰術態勢;
能夠以每天許多架次立即支援許多任務;
無需和任何國家進行談判就能部署在國際水域,並且保持部署達數月之久。
航母幾乎可以保障執行所有類型的海上行動。這些行動包括:打擊作戰、水面作戰、一體化防空反導、反潛戰、水雷戰、兩棲作戰、海上攔截行動、海運保護、偵察以及人道主義救援和救災等。
可以說,航空母艦這個制海能力最強的“海上多面手”承載了大國的海上夢想。無獨有偶,世界上三個洲際型大國——俄羅斯、美國和中國——恰恰都有航母,這怎麼讓韓國不心動?
然而,韓國真的有必要這麼着急建航母嗎?
從安全威脅來看,韓國海軍主要是PK兩個作戰對象:
朝鮮人民軍海軍和日本海上自衛隊。對付以輕型艦艇為主的朝鮮人民軍海軍自然用不着航母——近海作戰這頭吞金獸派不上用場;
而硬扛日本海上自衛隊,航母恐怕發揮作用的餘地也不大——韓國的海上生命線大多在日本自衛隊的攻擊範圍內,其海軍規模和質量比起日本自衛隊處於劣勢,且兩國距離較近,基本不存在遠洋爭鋒的可能性,航母發揮作用的餘地也同樣不大。
韓國建造航母更像是與日本賭氣——“加賀”號能夠起降F-35B聯合攻擊機,韓國也要造航母。這恰恰犯了兵家大忌——《孫子兵法》有雲,主不可以怒而興師,將不可以慍而致戰。在海軍規劃這樣重大的問題上賭氣,看來韓國對中國古典文化的精髓掌握得還很不夠,還有學習提升的巨大空間。
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事實上,韓國要想擁有航母也不那麼容易。在這個有志成為大國的中等強國面前,還有幾頭攔路虎:
財政
航母就是個不折不扣的“吞金獸”——美海軍一艘“尼米茲”級核動力航母的造價約為45億美元(約合313億元人民幣),可服役50年,50年的整體維護費用為200億美元(約合1389億元人民幣)。“福特”級航母的造價更為驚人。
韓國想造的儘管是價格相對便宜的輕型航母,但是同樣造價不菲。韓國2019年度的軍費預算是420億美元(約合2917億元人民幣),到底能有多少用於航母及其屬艦的建造與維護?這可不是個小問題。
技術
航母是人類有史以來最大也最精密的武器系統,對技術的要求極高。
印度是亞洲第一個裝備航母的國家,在自製航母方面卻一再延遲,很重要的原因就是,印度在艦用燃氣輪機、特種鋼材,螺旋槳、動力裝置、升降機、攔阻索、相控陣雷達、艦載指揮控制系統、衛星通訊、慣性導航、電子對抗設備等很多核心部件研發生產上沒有自主權,向俄羅斯與歐美國家採購又會受到種種掣肘。
韓國雖然是世界排名前列的造船大國,也算是先進工業國家,但在軍工產品研發方面沒比印度強多少——K9火炮在延坪島炮戰中故障頻出、K-21步兵戰車泅渡試驗時沉沒、209級潛艇螺絲斷裂、T-50教練機在航展上當眾表演爆胎、KDX-III船體開裂……
這些低級錯誤無不表明,韓國與一個軍工強國差距還很大,與一個能夠研發並運用好航母的軍工強國差距更大,畢竟短板和空白實在太多了。
作戰體系
在信息化戰爭時代,主要戰法為聯合作戰和體系破擊,海軍的發展必須要與其它軍兵種相互協調,並且各軍兵種都是國家作戰體系不可或缺的有機組成部分。
隨着海軍裝備高技術含量的提高,“非線式作戰”“非接觸作戰”“非對稱作戰”以及“網絡中心戰”“結構破壞戰”等新的作戰樣式將更多地出現在21世紀的海戰場上。
隨着科學技術的深入發展,海戰的對抗空間將會向深海、外層空間等領域進一步擴展。要贏得海戰勝利,就必須奪取和保持各個空間維度的控制權,包括制天權、制空權、制海權、制電磁權等,並將各個空間的作戰兵力協同起來,形成綜合打擊力量。
這方面恰恰是韓國軍隊的軟肋。到目前為止,韓國尚未裝備戰略轟炸機、空中加油機,空中預警機數量不足,航天力量也很薄弱,空軍的遠程力量不足,缺乏航天力量、遠程打擊體系和遠程空中力量的韓軍作戰體系不足以為大型水面艦艇(比如導彈驅逐艦、兩棲攻擊艦)這樣昂貴又脆弱的武器提供全程全維度的保護,遑論航空母艦這樣特別昂貴的。這不僅限制了海軍的發展,也使海軍的作戰運用受到極大的限制。
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儘管韓國在研發航母的道路上困難重重,但這並不意味着韓國就無法擁有航母——以這個民族的堅韌和大國雄心,韓國海軍裝備航母不是個概率問題,而是時間問題。
目標一旦確定,韓國對美國在軍事技術方面的依賴將進一步強化。
如前所述,航母的研發要跨越很多技術門檻,比如船舶、航空、材料、動力、雷達和電子等等,韓國軍工顯然無法擔起這個重任。怎麼辦?引進技術,向能夠獨立研發航母的國家引進技術。韓國大型水面戰鬥艦艇的關鍵部件向來依賴美國,特別是KDX-III型防空驅逐艦,其宙斯盾系統直接就是美國產品。美國的航母建造技術最先進,經驗最豐富,隨之而來的,就是韓國加強對美國在軍事技術方面的依賴,而美國由此強化了對韓國的控制。
其次,東北亞地區海權矛盾將進一步激化。韓日雙邊關係的基礎本來就比較薄弱,突然增加這麼一個兩萬多噸的鋼鐵巨獸來觸動日本的敏感神經,很難想像日本會因此保持克制——尤其是實力占優的情況下。在這種背景下,日本採取反制措施是大概率事件。
一旦有了航母,遠洋海軍的標配是有了一部分,可是並不全——核攻擊潛艇要不要?巡航導彈核潛艇要不要?彈道導彈核潛艇要不要?如果都要,預算怎麼辦?如果不要,這支“遠洋海軍”終究是殘缺不全的。
還有個更大的問題——預算和資源都給了航母這些大傢伙,跟朝鮮人民軍海軍進行PK的小型高速水面艦艇怎麼辦?畢竟預算是有限的,一旦“尹永夏事件”再度發生,總不能讓航母編隊去衝鋒陷陣吧?
(註:尹永夏事件——2002年6月第二次延坪島海戰中,韓國海軍遭受嚴重損失,虎頭海雕357號導彈艇被擊沉,艇長尹永夏少校陣亡。)




