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聯合國安理會為何允許美國,以聯合國名義出兵朝鮮,干涉朝鮮戰爭
送交者: 中國海軍 2020年12月02日23:53:06 於 [軍事天地] 發送悄悄話

聯合國安理會為何允許美國,以聯合國名義出兵朝鮮,干涉朝鮮戰爭

正當南朝鮮軍隊潰不成軍,軍政要員倉皇逃竄,醜態百出的時候,他們的靠山美國並沒有像預料當中的那樣拋棄他們。實際上美國的高層這會兒已經下定了決心,要通過軍事干涉來支持他的小兄弟,也就是南朝鮮。

但是為了讓自己出兵朝鮮獲得合法性,美國總統杜魯門這會兒就已經批准了國務卿艾奇遜要把朝鮮問題提交給安理會的方案。美國負責聯合國事務的助理國務卿約翰希克森趕緊就和美國駐聯合國的服務代表進行商議,經過一番商議以後,他們就直接向聯合國的秘書長特里戈夫的家裡打去了電話,向他通報了朝鮮事件的情況,並且闡明了美國的建議。聯合國憲章第二17條規定,聯合國要做出任何決議,都至少需要七個安理會的理事國投同意票,其中必須包括五個常任理事國在內。

聯合國安理會為何允許美國,以聯合國名義出兵朝鮮,干涉朝鮮戰爭


這也就是說,聯合國五個常任理事國對聯合國的任何決議都有一票否決權。這會兒聯合國的五個常任理事國是哪五個呢?當然是中蘇美英法了。不過中國在聯合國的席位,這會兒是由蔣介石政權把持着的。按理來說,美國如果提出了要以聯合國的名義去出兵朝鮮的話,蘇聯只要投一票反對票,這個決議就通不過了。

那蘇聯為什麼沒投反對票?

因為1950年一月份那會兒的蘇聯駐聯合國的常駐代表雅可夫馬立克就宣布,如果不恢復中華人民共和國在聯合國的合法席位驅逐蔣介石政府,他和他代表的蘇聯政府就拒絕出席安理會的任何會議。所以蘇聯這會兒缺席了,當時美國的助理國務卿希克森和美國駐聯合國安理會的代表格羅斯就已經料定了這蘇聯駐聯合國常駐代表那一刻肯定來不及返回安理會,因為他要參加安理會的會議,就需要向蘇聯國內請示。由於當時美國跟蘇聯有時差呀,他向蘇聯國內請示,肯定需要一個時間和過程。

聯合國安理會為何允許美國,以聯合國名義出兵朝鮮,干涉朝鮮戰爭


美國如果在這會兒能夠主導安理會,跟其他國家打一個時間差,鑽一個空子,就能夠讓聯合國安理會形成決議,以聯合國的名義出兵朝鮮。但是,如果蘇聯代表返回安理會參加會議的話,那麼他肯定會毫不猶豫地動用否決權,阻止安理會採取任何對朝鮮的行動。美國的助理國務卿希克森和那位常駐聯合國副代表格羅斯當時就決定事不宜遲,在華盛頓時間凌晨二時三十分,希克森就用電話向格羅斯口述了提交給聯合國安理會的議案,並且告訴他說要將由國務院的律師乘坐飛機直接飛往紐約,把這一份議案送達聯合國安理會的總部。

與此同時,聯合國安理會的其他成員國都收到了美國發給他們的內容相似的電報,通知他們美國要求召開聯合國安理會的特別會議,並且督促其他的聯合國安理會的成員國請求本國政府明確表態。美國當地時間6月25號下午二時整,聯合國安理會的緊急會議終於召開了,蘇聯駐聯合國的長度代表的位子果然是空的。美國駐聯合國的副代表格羅斯,這會兒一看到蘇聯人的位置上是空的,那可是喜上眉梢。

聯合國安理會為何允許美國,以聯合國名義出兵朝鮮,干涉朝鮮戰爭


當時主持這一次安理會緊急會議的人呢,是一貫以美國馬首是瞻的聯合國秘書長,挪威人特里戈夫。在這次會議上,美國一上來他的提案就把北朝鮮定為了侵略者,但是立即就遭到了法國,埃及,挪威,印度這些國家的反對,他們不同意這種看法。於是,美國人本來想速戰速決的一個會議也就在反覆地吵吵鬧鬧當中,過了四個小時,最終以投票而告終了。

投票的結果是九比零一票棄權,這項決議通過,但是呢,在法國,埃及,挪威,印度這些國家的強烈要求下,聯合國安理會還是把美國提議當中的北朝鮮武裝侵略改為北朝鮮對大韓民國的武裝進攻,以此來判定北朝鮮構成了對和平的威脅,請求聯合國朝鮮委員會儘快地提出關於局勢的報告,號召各會員國對聯合國執行本決議給予的一切幫助。對於美國方面來說的,儘管聯合國安理會通過的這個決議並不太符合他們的胃口,但是這個決議還是為美國組織聯合國軍武裝干涉朝鮮開了綠燈。

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蘇聯代表差點回到會場?

於是,美國總統杜魯門和他的國務卿艾奇遜就開始琢磨着,下一步如何讓聯合國為他們的武裝干涉行動開具一張合法的依據。但是他們沒有料到的是,聯合國的秘書長的一個不經意的行動啊,就差一點斷送了他們的如意算盤,差一點就讓蘇聯駐聯合國的常駐代表返回安理會行使否決權了。這是怎麼回事呢?事情是這樣的。1950年6月27號這一天,蘇聯駐聯合國的外交官在美國紐約長島的斯德哥爾摩飯店舉行了一次私人午餐會。

應邀出席這次私人午餐會的聯合國秘書長坐在美國代表格羅斯和蘇聯代表之間,在喝過咖啡吃過甜點以後呢?這聯合國的秘書長就告訴蘇聯常駐聯合國代表說,他通知了其他的外交官趕回安理會舉行討論朝鮮問題的會議。他就問蘇聯代表,說您去了嗎?我認為貴國的利益是要求您出席的。

當時在美國常駐聯合國副代表格羅斯,聽到聯合國秘書長對蘇聯代表這麼說,臉都嚇白了。他知道,如果蘇聯常駐聯合國代表能夠及時趕到會場,那麼毫無疑問,百分之一萬的他要投否決票,這樣美國精心策劃的這個計劃就毀於一旦了。據說美國常駐聯合國的副代表格羅斯當時是又咳嗽又用腳在桌子底下碰聯合國秘書長,讓他別再說下去,千萬可別把這蘇聯常駐聯合國代表給弄回會場去!

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南斯拉夫代表提出和解方案!

結果蘇聯常駐聯合國代表卻非常堅定地搖了搖頭,對聯合國秘書長說,不,我不會回去的。這一下,美國常駐聯合國的夫代表格羅斯才長出了一口氣。1950年6月27號下午三時整,這是美國紐約時間聯合國安理會再次召開會議,會上否決了南斯拉夫代表提出的調解朝鮮交戰雙方和解的提案。根據美國的提案,以七票對一票又通過了一項決議。決議當中說,必須用緊急的軍事措施來恢復國際和平與安全建議。

聯合國各會員國向大韓民國提供為擊退武裝進攻,並恢復該地區國際和平與安全所必需的援助。這七票對一票的結果,反對票是南斯拉夫投地,而埃及和印度當時投了棄權票。1950年6月30號,美國總統杜魯門就下令將美國駐日本的地面部隊投入朝鮮戰爭。接着在1950年7月7號,杜魯門又下達了全國徵兵令,決定全面擴充美軍戰鬥部隊63萬人。

聯合國安理會為何允許美國,以聯合國名義出兵朝鮮,干涉朝鮮戰爭


美國徵兵擴充軍隊!

就為了這麼一個小小的朝鮮,,美國人至於全國總動員嗎?說實話,美國人還真的需要,咱們就舉美國陸軍的例子來說,1950年六月,美國陸軍的總兵力在經過二戰後的裁剪以後,這會兒只剩下了59萬1000人。一共編有10個作戰師,大約有36萬人駐紮在美國本土,其他23萬人駐紮在海外,其中駐紮在遠東的有15萬人駐紮在歐洲,主要是在西德有8萬人。

說實話,從這就能夠看出美軍的力量當時是多麼的單薄。1950年7月7號,美國政府下達了全國徵兵令,以後就決定至少要擴充美國戰鬥部隊63人。這樣一來,美國的陸海空三軍的總兵力就能夠達到200萬人左右。就可以把相對多的兵力投入到朝鮮作戰了。

聯合國安理會為何允許美國,以聯合國名義出兵朝鮮,干涉朝鮮戰爭


美國打出聯合國軍旗幟!

同一天,美國又操縱聯合國安理會通過了另一個決議,這個決議授權美國指揮下的統一司令部使用參加干涉朝鮮的各國部隊由美國指揮。這些部隊的司令官並授權該司令部使用聯合國的旗幟,這也就是參加朝鮮戰爭的美國以及其他這些國家的部隊,之所以用聯合國軍稱謂的由來。

杜魯門得知這個決議通過了以後,那真是相當的高興,於是就指示美軍參謀長聯席會議立即給遠在東京的美國遠東軍總司令道格拉斯麥克阿瑟發出電報,任命他為聯合國軍總司令。至此,在美國人看來,他們武裝干涉朝鮮的整個行動已經披上了聯合國的合法外衣了。


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