中美關係回不去了?美通過一項對華“威懾計劃”:2021將是場硬仗
特朗普在大選中落敗後,拜登政府會給美國以及外部關係帶來哪些變化影響也成為了國際社會普遍關注的焦點,對盟友關係拜登的態度很明確,修復盟友關係,致力於和跨大西洋盟友重修於好,而在對待中國的態度上,拜登至今沒有做明確表態,不過在解決了新冠以及修復盟友關係後,中美關係是拜登無法繞過去的重要考驗。
美對華威懾計劃
儘管拜登團隊還沒有拿定對華態度的方向,但新通過的2021年《國防授權法案》中的內容可以作為參考,在這一法案中,涉華條款有40多條,也因此21年的《國防授權法案》被認為是對華最強硬的法規之一。
在應對中國崛起“威脅”問題上,美參議院軍事委員會主席、共和黨參議員吉姆·英霍夫曾做出強調:太平洋威懾計劃旨在告訴中國,在軍事上中國不可能贏過美國,甚至連試探的機會都沒有。
美國試圖通過軍事遏制中國
英霍夫提到的太平洋威懾計劃是2021年《國防授權法案》中的一項對華具體內容,具體計劃包括在軍事能力缺口上加大資源集中,強化戰區導彈防禦、遠征機場和港口基礎設施以及燃料和彈藥儲備的投資,實現作戰平台現代化,提升美國在印太地區對中國的威懾力。
根據美國防部授權的這項計劃,額外的撥款22億就是用於強化軍事對華威懾,此外國會議員們還特別敦促五角大樓,要將該計劃列為優先事項,在之後的國防財年,撥款至“太平洋威懾計劃”中的資金還將繼續提升,預計在2022財年將預算翻倍至55億美元。
拜登對華政策暫時沒有提出明確的戰略目標,不過在特朗普政府的“努力”下,美國全政府對華敵意已經形成,大方向不會輕易改變,甚至貿易戰會以何種方式收場都未可知。唯一可以確定的,拜登不是特朗普這樣的“優先主義者”,至少在價值同盟關係問題上,拜登趨向於修復關係,以盟友的力量來實現一些戰略目標。
但指望中美關係因此回到從前卻過分天真拜登不會延續特朗普包括對華政策在內的對外政策,但如執行“太平洋威懾計劃”已經是板上釘釘的事,在貿易戰“無功而返”後,潛在的軍備競賽似乎已經開始了。