據美國媒體《防務快報》網站報道，上周，50名美國眾議院民主黨人寫信給拜登總統，稱他應該將目前用於軍隊的數千億美元開支用於美國的外交、人道主義和公共衛生項目。

　　新的預算提案發生在上周五，美國民主黨參議員愛德華·馬基和美國國防部長委員會成員、眾議員羅·漢納提出了他們的“先投資於治療，再投資於導彈”洲際導彈法案。法案擬禁止美國研製新型洲際導彈，以取代日益老化的“民兵3”。據估計此舉將在未來幾年節省多達960億美元。國會議員們說，取消新洲際導彈以及其他核武器項目所節省的資金將被用於研製新冠病毒疫苗和預防其他新出現的傳染病方面。去年9月，當時美國空軍向諾斯羅普·格魯曼公司授予了一份價值133億美元的合同，用以研發替換“民兵3”的新型洲際導彈。

　　自從民主黨入主白宮和參眾兩院以來，三位一體的戰略核力量一直都是部分民主黨人關注的熱門話題。美國國防部長勞埃德·奧斯汀和副部長凱薩琳·希克斯表示支持核武器的現代化升級，但並沒有給出任何具體的現代化計劃或時間表。

　　雖然大規模削減軍費預算的提案可能不會在國會通過，但2022財年的美國軍費預算預計將與2021年持平。由於通貨膨脹的影響，軍費預算持平實際上就意味着減少，將會降低美國防部的購買力。

　　無論總體軍費預算如何，美國海軍的軍費預算規模都將受到特別審查。凱薩琳·希克斯已經表示，新的造船計劃將成為首要任務。我們就看看中國海軍吧。多年來，中國海軍的軍艦一直就比美國多，我們一直說不必擔心，因為我們的軍艦質量要好很多。但我們現在看到的是，中國的軍艦既有數量又有質量。

　　中國似乎也已經發展了能夠快速建造、維護、修理艦船的能力，儘管中國造船廠的這種能力還從未在衝突中受到檢驗。不過，中國建造和修理船隻的能力以及造船廠的規模和數量，都給在和平時期工作負荷都非常緊張的、老化和有限的美國造船廠帶來了更大的壓力。美國共和黨議員維特曼表示，如果發生衝突，美國將不會再像二戰那樣，當時我們擁有大量的工業基礎，可以迅速製造大量的戰爭必需品，但現在這是不可能發生的。如果與衝突持續下去，中國有更多的能力修理和維持艦船的建造，而美國在這方面的能力非常有限。

　　美國海軍正急於修改目前的為期20年、耗資210億美元的計劃，以振興負責艦船維護的造船廠。此前由於維護工作的多次推遲和延誤導致了美軍的艦船和核潛艇無法按時出海，而新制定的振興造船廠計劃試圖將這項工作提前10年完成。

　　而美國共和黨議員維特曼也希望看到與私營造船廠合作，來共同維護艦船。維特曼說，全部艦艇都由國有船廠維護是不可能的，這就意味着你必須增加一些私營船廠來承擔艦船維護工作。

　　當然這樣做並不便宜，而且會導致五角大樓和國會越來越認為，美國海軍可能需要得到更有力的資助，單這種轉變可能會耗盡陸軍和空軍的資源。美軍參謀長聯席會議主席馬克·米利將軍大力支持為海軍提供資源，而其他軍種可能會感到有些痛苦。

　　維特曼稱，白宮將不得不強調造船和維修，如果他們對印太地區的戰略是認真的話。你必須以相當快的速度集中精力調整艦隊的結構，把軍艦部署到亞太地區。而一旦你組建了艦隊，你就必須對其進行維護。

　　在權衡預算方面，維特曼表示，必須真正重新思考在哪個領域投資。如何在各軍種之間分配預算，並同時對核武器進行現代化升級，這將是五角大樓面臨的最具挑戰性的問題。