據美國媒體《防務快報》網站報道，美國陸軍和空軍為了各自的任務和隨之而來的預算如何分配陷入了紛爭。而美軍高官則預言，在與中俄進行日益激烈的競爭中，美國軍隊很可能會成為輸家。

　　美國需要強大的軍事力量和團結統一的，這既需要白宮願意與國會中的共和黨人就提高的國防預算進行談判，也需要美國軍方領導人明確表態需要增加預算，並停止各軍種因為預算的分配而產生的內訌。

　　長期以來，緊張的國防預算導致美軍各軍種之間為爭奪資金而爭吵，而我們已經看到這種爭吵正在捲土重來。而這種爭吵也轉移了人們對美國當前面臨最核心問題的注意力，即新的軍費預算水平不足以使美國發展必要的軍事力量，對抗中國和其他國家。

　　基本上，拜登政府的預算要求要求五角大樓用更少的錢做更多的事。拜登政府在計劃將新財年的美國財政開支提高16%的同時，軍費開支僅增加了1.5%，這還不足以彌補通貨膨脹率的速度。

　　美國軍方以前就曾發現自己陷入了軍費削減的困境。2013年，受《預算控製法案》的影響削減了軍費開支，就重創了五角大樓。儘管當時的軍費預算只占聯邦政府總支出的16%，但其削減幅度卻是各部門中最大的。更早以前，在1990年代、1980年代末和1970年代末美國的軍費開支都有削減。這些削減是受朝鮮戰爭、越南戰爭以及冷戰結束後的影響。

　　而在每一個軍費削減時期，美軍的各軍種之間常常為了維持作戰能力所需的資金而相互爭鬥。這其中最著名的內訌是發生在1949年的“海軍上將造反”事件，當時美國海軍就戰略核威懾任務中的作用與空軍展開了激烈的爭吵。爭論的關鍵是美國海軍希望保留超級航母，而空軍則要求為其發展戰略轟炸機提供更多的資金。由於當時美國軍費預算下降，這場內訌也吸引了人們的注意力，沒有繼續關注美國軍隊糟糕的戰備狀態，而這個問題在1950年的朝鮮戰爭初期表現得非常明顯。這次“叛亂”只是一個最著名的事件，設計師每當軍費預算緊張時，美軍各軍種對預算的爭奪就成了常態。

　　在1991年海灣戰爭結束之後，人們對美國空軍在贏得這場戰爭中所發揮的作用，以及空軍是否具有決定性作用，展開了激烈的爭論。而這種爭論同樣也轉移了人們對1993年開始的軍事採購減少的注意力，在這一時期美國的武器裝備採購數量的急劇下降。

　　但是，當國防預算增長時，美軍各軍種通常都能夠合理解決軍種間的爭端，使各軍種都能夠保留現有兵力，並進行適度的現代化升級計劃。而現在，這種軍費削減的緊張局勢再次浮出水面。

　　就在上個月，美軍印太地區指揮官稱陸軍部署陸基遠程打擊導彈是“極其重要”的，而不久之後，一位美國空軍高級將領認為陸軍的這種做法是“愚蠢的”。一個與美國空軍有關的智庫也表示，美國陸軍的遠程導彈計劃是不必要的重複項目。

　　當然，美軍各軍種爭奪預算的行動還要追溯到更遠的時間。去年，美國海軍作戰司令邁克爾·吉爾迪請求增加海軍預算的份額時稱，海軍部隊應該在五角大樓預算中獲得更大份額，為此可以犧牲陸軍和空軍的份額。如果陸海空軍平均分配預算，不一定與我們面對的威脅相一致。針對吉爾迪的這番言論，美國陸軍立即予以了回擊。

　　中國著名軍事家孫子稱，如果敵人的軍隊很團結，就要設法使他們產生矛盾，離間他們的關係（註：出自《孫子兵法·計篇》中的“親而離之”）。而各軍種之間這種毫無意義的內訌，將對美軍造成很不好的影響。

　　而更大的問題還不是陸軍的新型導彈，也不是美國空軍和陸軍拒絕給予海軍更多的預算。現在面臨的最大問題是，在美軍準備應對日益發展的中國和咄咄逼人的俄羅斯等一系列問題之際，削減軍費開支將是一種錯誤的嘗試。

　　為了使美國的預算與國家戰略要求保持一致，拜登政府必須考慮增加國防預算。而美國國防部長勞埃德·奧斯汀和參謀長聯席會議主席馬克·米利將軍也必須要明確表示，需要增加軍費預算，並解決美軍各軍種間的內訌問題。只有通過這些努力，美國才能準備好應對未來的安全威脅。