美國國務卿布林肯上周訪問印度，公開會見了老和尚的代表，這被國際輿論稱為是其行程中“最主要的反華動作”。這一切當然離不開印度的允許、支持和安排。事實表明，打“西藏牌”已經從部分印度人的叫囂，再一次變成莫迪政府的官方舉動。不過，牌是打出去了，後果如何？中國會選擇印度的痛點進行反擊嗎？印度東北部成為重點的觀察點。那裡的兩個邦之間剛剛發生流血的“邊界戰爭”，緊張對峙到現在都還在繼續。印度東北的一個代表團近日會見莫迪時，要求當局調查“加劇當地緊張局勢的外國勢力”。然而，這般毫無證據的叫喊，倒更像是印度在侵犯中國權益之後的做賊心虛。

　　一、印度“向北京發出強烈的反擊信號”？

　　美國國務卿安東尼·布林肯7月底在新德里進行的眾多活動中，有兩項最為突出。其一，在與7位“民間輿論領袖”的圓桌會議上，布林肯與老和尚的前翻譯進行了互動。然後，他又會見了老和尚的代表仲群額珠。路透社說，此次會晤是自奧巴馬2016年在華盛頓會見老和尚以來，美國與“老和尚的追隨者”之間最引人注目的接觸之一。

　　布林肯會見老和尚的代表

　　美國打“西藏牌”已經不新鮮了，倒是印度的角色更值得關注。美國《外交學者》的文章稱，美國最高外交官在印度領土上會見老和尚代表的事實不可避免地引起了人們的關注。長期以來，印度一直試圖在西藏問題上走鋼絲，以免冒犯中國人的感情。但現在，印度正在尋求改變其西藏政策的範式，以報復北京。著名外交政策分析師斯里拉姆聲稱，布林肯的此次會見“絕對是與印度政府協調一致的結果”，印度此舉是“向北京發出強烈的反擊信號”。

　　印度此次出手早有徵兆。7月6日，在老和尚86歲生日時，莫迪親自給他打電話，祝他健康長壽。《印度時報》說，莫迪的措辭平淡，但考慮到西藏在印中關係中的獨特地位，這通電話很有份量。

　　《印度時報》網站所用的配圖

　　根據印度媒體的報道，向老和尚慶祝生日的印度政客還有所謂的“阿魯納恰爾邦”（中國藏南）的首席部長貝瑪坎杜，以及錫金邦的首席部長普雷姆·辛格。

　　“阿魯納恰爾邦”、錫金邦，印度這是要把多起爭端放一塊向中國示威啊。《外交學者》刊出印度學者的一篇文章稱：“這兩個邦都與中國接壤，北京對那裡有領土要求”。

　　“阿魯納恰爾邦”的大部分領土是印度非常法占領的藏南地區，那裡當然是中國的領土。

　　說到錫金，印度人不為自己的背信棄義臉紅嗎？印度不顧信義，於1975年悍然吞併錫金，中國長期對此持有異議，不承認這一吞併。在中國的地圖標示中，錫金一直是中國的鄰國，直到2003年。那一年6月，印方承認西藏自治區是中華人民共和國領土的一部分，重申不允許西藏人在印度進行反對中國的政治活動。

　　印度國內整天叫囂着打“西藏牌”的那些人，確實是大言不慚者居多。《印度論壇報》6月就刊出在一篇題為“印度打西藏牌的時候到了”的文章，作者是一個名叫阿肖克·K·梅塔退役少將。他聲稱，美國國會和歐洲議會“據信已經承認西藏是一個被占領的國家”，印度現在是對中國表達憤怒的時候了，必須擴大邊界爭端的範圍，將西藏包括在內，並考慮在全球領導“西藏自治”的輿論。

　　不知道這位退役少將的“據信”從哪裡來，但順着美國的意圖，跟風打“西藏牌”的嘴臉確實是個典型。這次印度政府借布林肯搞的動作，顯然也是這般小心思。

　　二、“對印度來說，這一次投入的賭注很高”

　　局勢已經明了，美國要借“西藏牌”向中國發難，印度主動予以配合，以撈取好處。中國怎麼辦？

　　“美方應重信守諾，停止利用涉藏問題干涉中國內政，停止對“藏獨”勢力從事反華分裂活動提供任何支持。中國將採取一切必要措施捍衛自身權益。”中國外交部發言人趙立堅對於布林肯會見老和尚代表一事做出表態。

　　“中國將採取一切必要措施捍衛自身權益”，這話對美國適用，對打“西藏牌”、損害中國利益的印度同樣適用。

　　“新德里應該明白，天下沒有免費的午餐。美國要把西藏問題推到更高的世界舞台上，印度要與美國建立戰略夥伴關係，就將不得不與美國站在一起。但這對印度來說，在邊界問題上投入的賭注非常高。”英國一家智庫的分析師謝依瑪說。

　　她還分析說，美國的舉動表明，它已經為在國際上重新挑起西藏問題奠定了基礎，以便在新的對華政策下向中國施壓。而局勢將不會給印度留下“灰色地帶”，新德里將不得不按照美國的戰略方向行動。

　　但是，印度過去曾多次打“西藏牌”，什麼時候占過便宜？什麼時候意圖實現過？

　　印度有學者回顧說，莫迪在 2014 年 5 月就任總理時，就揮舞着“西藏牌”，邀請“老和尚的追隨者”的頭目參加典禮。後來的動作還有：讓總統普拉納布·慕克吉在總統府會見老和尚；批准老和尚訪問“阿魯納恰爾邦”的達旺；甚至在 2017 年洞朗危機最嚴重的時候，讓“老和尚的追隨者”的頭目在班公錯表演“升旗”的鬧劇。

　　莫迪政府在2014-2018年期間的“西藏牌”，一方面是在國內向他的民族主義支持者顯示，他很強硬。但另外也有一種妄想，企圖利用“西藏牌”迫使中國在印度關心的問題上讓步。

　　然而，這一戰略對中國未能奏效，相反引起了北京的回擊。印度政府不得不於 2018 年初悄悄擱置了“西藏牌”。據報道，2018 年 2 月，印度外交部向政府官員發出指令，要求其遠離“老和尚的追隨者”的活動。

　　三、“西藏牌”不會嚇到中國人

　　那麼，為什麼莫迪政府又一次反覆，再次打“西藏牌”呢？

　　美國的壯膽是一方面，與中國的緊張關係是另一方面。

　　但正如印度在 2014-2018 年期間的經驗表明的那樣，打“西藏牌”並不能幫助印度實現其對中國的目標。

　　有印度學者擔心，西藏問題是北京的核心問題，印度對此的任何動作都將招致針鋒相對的報復，比如利用印度東北部進行報復，“印度東北是一個充滿衝突的地區，那裡活躍着諸多反印度的武裝分子”。

　　長期活躍在印度東北部那加蘭邦的一支反政府游擊隊

　　去年7 月 29 日，曼尼普爾那加人民陣線、革命人民陣線和阿薩姆獨立聯合解放陣線等在曼尼普爾邦發動聯合襲擊，導致4名阿薩姆步槍隊人員死亡，多人受傷。

　　襲擊發生一天后，這些反政府武裝分子發表了一份聯合聲明，稱“因為全世界都已下定決心反對擴張主義，那麼，我們——‘東南亞西部的人民’也在反對印度的擴張主義。”

　　印度媒體認為，此聲明明顯是在嘲諷印度總理莫迪，因為莫迪剛剛針對中國發表了“擴張主義時代已經結束”的言論。印度媒體承認，並沒有北京在印度東北部活動的確切證據，印度方面聲稱的襲擊事件“與中國有聯繫”的指控，也並不那麼令人信服。然而，從那些叛亂團體的政治目標、使用的政治詞彙等，可以看出這些團體已經牢牢地被納入中印競爭加劇的視野之下。

　　正因為如此，印度有些人變得草木皆兵。

　　阿薩姆邦7月底就與米佐拉姆邦發生邊界流血衝突之後，對事情經過的描述雙方是各說各話，衝突真相還遠未浮出水面，但已經有人指責“外國勢力”的插手。

　　阿薩姆邦與米佐拉姆邦衝突時的畫面

　　印度東北部4邦的人民黨議員代表團近日前往新德里會見莫迪 ，他們提交了一份備忘錄，聲稱“外國勢力正在煽動阿薩姆邦和米佐拉姆邦之間的邊界緊張局勢”。

　　是哪些“外國勢力”？這些議員們並沒有明說，但在網站上，一些人認為是中國和巴基斯坦，也有人認為是孟加拉國。

　　這一說法迅速引起米佐拉姆邦的不滿。該邦有學者表示，這是一個嚴重的問題，如果人民黨的議員提出這樣的指控，用“外國勢力”抹黑米佐拉姆邦，我們應要求中央政府進行調查，要麼澄清事實，要麼抓住“外來之手”。

　　實際上，與反政府武裝分子的活動還不一樣，此次兩邦政府之間衝突，以及隨之而來的兩邦對峙，很難看出有什麼外國勢力插手的跡像。從遠的來講，邊界衝突是英國殖民征服時亂劃邊界留下的禍根，從近的來看，它是帶有民族主義情緒的人民黨在阿薩姆邦推行一系列強硬措施必然導致的後果。（對於印度東北部的此次動亂，大風將在隨後的文章中進行詳細分析。）

　　部分印度人叫嚷着“外國勢力”插手，真正反映的是他們對“外國用東北部這張牌打擊印度痛點”的心虛。

　　難怪有分析說，打“西藏牌”可能會讓莫迪的粉絲興奮，但這不會嚇到中國人。反倒是印度人需要擔心中國的反擊，“印度對此準備好了嗎？”