在昨天的《校場》中我們提到，昨天在屏北機場衝出跑道的台偽軍F-16V戰鬥機出事時正在進行“佳冬備降道起降演練”的預演。作為一種能夠在戰時保證空軍作戰能力的手段，台偽空軍一直相當重視“備降道”的建設。然而，有主觀的建設意願是一回事，建不建得好又是另一回事。台軍“備降道”的建設水平如何？在戰時又能發揮多大的作用呢？我們不妨通過對比來探究一下這個問題。

　　目前，台灣島內已知的戰備道共有6條，其中5條是台灣西部南北貫通的高速公路——中山高速公路的一部分，按所處地段分別被命名為中壢戰備跑道、彰化戰備跑道、民雄戰備跑道、麻豆戰備跑道（別想歪）和仁德戰備跑道。這五條戰備跑道中，中壢戰備跑道已經於2006年解除戰備編制，改建為純民用公路，其餘四者則全部尚在戰備狀態。作為溝通台灣島南北兩側的主幹公路，中山高速公路在島內的級別為“國道”級。與之相對的，昨天我們提到的“佳冬戰備跑道”是“台1線”公路的一部分，該公路的級別為“省道”級。目前佳冬戰備跑道也是島內唯一一個“省道”級戰備跑道。

　　從具體配置上來說，各條戰備跑道的配置大同小異。最南方的佳冬戰備跑道位於高雄市東南約33公里處。當地有個小村名為佳冬村，跑道位於佳冬村東側3公里處。該跑道長約2300米，從長度上來說，這是台灣島內最短的一條戰備跑道。拆掉隔離路障後寬約36米，算上跑道兩邊的冗餘路面，實際可用寬度約為40~42米。跑道目前為單向設計，方向從東南到西北，編號32。跑道中間塗有方便從空中識別並進行目力歸航、進近、降落的醒目標識。兩側均為農田，夾有少量建築。不設有機庫、油庫等飛機支援設施設備，僅在跑道東南端留有一個約65x10米的小型備用區域，可以用於停機、停車、堆放武器彈藥等等。

　　佳冬戰備跑道西北方向60公里是仁德戰備跑道。該跑道位於台南市區東南角，距離台南市中心約9公里，距離台南機場約5公里。跑道長度約2700米，寬約42米。戰備跑道兩側漆有明顯的識別標誌。與佳冬戰備跑道不同，作為“國道級”的戰備跑道，仁德戰備跑道在跑道北端設有一個380x15米的巨型備用區域。以其規模來看，該停機區至少可以停放兩個中隊約24架戰鬥機。不過同佳冬戰備跑道一樣，該跑道兩側同樣沒有機庫、油庫等支持設施，屬於“能用，但是不好用”的應急機場。

　　再往北35公里是麻豆戰備跑道。該跑道位於台南市與嘉義市中間，長約2500米，寬約42米。與仁德戰備跑道相同，均在跑道兩邊用減速地標漆出了明顯的識別標誌。同上面兩個戰備跑道不同，麻豆戰備跑道在跑道的南北兩端均設有小型備用區域，尺寸均為90x10米。不過，該跑道同樣建在農田中間，缺乏支持設施。

　　繼續往北約37公里是民雄戰備跑道。該跑道位於嘉義市西北郊，距離市中心約8公里。跑道長約3000米，寬約42米。跑道兩側漆有識別標誌。南北兩端均設有80x10米級別的備用區域。跑道雖然距市區較近，但同樣沒有機庫、油庫等支援設施。

　　最北側的是彰化戰備跑道，距離民雄戰備跑道約51公里，位於台中市南郊，距離台中市中心約23公里。該跑道長約2700米，寬約50米。跑道中心線和兩側均塗有醒目的識別標誌，跑道南北兩段均設有80x10米的備用區域。但同樣沒有機庫、油庫等支援設施。

　　從配置上來看，台偽軍設置的這些戰備跑道組成要素均十分簡單，基本只是一段筆直的、沒有路燈、天橋等障礙物的路段，之後在跑道的一段或兩端設置一個規模不算太大的停機區（當然，有需要時跑道兩端延伸的公路也可用於停機）。由於缺乏機庫、油庫等飛機支援設施，因此在此起降的飛機只能用從附近機場和空軍基地開來的地勤加油車、掛彈車等進行補給，由驅車而來的地勤人員在露天環境下對戰機進行維護和保養。考慮到戰時島內供水、供電、通訊等基礎設施可能會遭到大範圍破壞，城市也可能產生大量“戰爭難民”驅車前往鄉下避難。屆時，這些橫亙在城市與鄉村交通要道上的臨時機場勢必會面臨極大的交通壓力，一旦臨時機場油彈補給車上庫存消耗完畢，可能很難在短時間內進行補充。甚至於，這些跑道中的不少都是建在高架橋兩端的，戰時只要炸斷其兩端的高架橋，就能在很大程度上斷絕這些備用跑道與油彈庫之間的交通。因此，其在戰時的實際使用效果恐怕不會太好。

　　另一個問題是，這些臨時機場的數量過於稀少。目前台灣島內跑道長度超過2500米的民用、軍民兩用機場共有7座（金門、澎湖另各有一座），另有新竹、岡山、屏北、志航4個純軍用大中型機場。即使加上上述5座臨時機場，戰時能夠用於起降戰鬥機的機場也僅有16座。戰時，這5座臨時機場並不會額外消耗進攻方太多的彈藥，對台偽空軍戰力保存的貢獻實則極為有限。

　　相比於台偽軍，北歐軍事強國瑞典的戰備機場體系則要高出了幾個等級。雖然是永久中立國，但瑞典深知能戰方可避戰的軍事哲學。自二戰結束以來，瑞典便總結了日軍偷襲珍珠港、美英對德戰略轟炸、美國對日核攻擊等戰爭經驗，認為集中布置的空軍航空隊極易在戰時因敵方的突襲作戰而失去戰鬥能力。因此，從1956年開始，瑞典便在思考如何在戰時保全自身的空中力量，以免自身被北約或華約陣營突襲，並被當做雙方作戰的戰場。這一思考的結論，便是新的，分布式的軍用機場設計標準。後來以此標準設計建造/改建的軍用機場被稱為空軍基地系統60（Flygbassystem 60，簡稱Bas 60或基地60）。

　　基地60系統一方面依託於瑞典軍隊原有的空軍基地進行改建，另一方面則在公共道路的基礎上擴展而成。具體組成部分有一條長約2~3公里、寬約40~50米的主跑道，跑道前方用於飛機轉向的前廣場，距離主跑道約2~3公里、用於進行飛機起降準備的後廣場，平行於主跑道、與前後廣場相連的滑行道，跑道前端防止飛機衝出跑道而設置的阻攔網，距離跑道約1~2公里的鋼筋混凝土加固指揮堡，距離主跑道約8~10公里、配有維修場和機庫的永久停機區，埋在地下、由鋼筋混凝土加固的燃料罐和彈藥庫以及獨立發電設施。空軍基地各個組成部分之間的間距經過縝密的計算，如臨時停放在後廣場的飛機可以基本免疫在主跑道上爆炸的戰術核武器（萬噸級或稍高）的攻擊；停放在永久停機區的飛機可以免疫在主跑道上爆炸的更大規模的核爆等等。

　　1958年，瑞典政府決定新建70個基地60標準的空軍基地，並在全國多條公路的基礎上改建符合基地60標準的預備基地（除跑道寬度較短外，設計均符合標準，可在較短時間內轉換為窄版基地60）。最終，由於安全形勢、資金和其他方面的考量，瑞典一共建設了40個基地60空軍基地和約30個預備基地。在平時，這些基地中的絕大部分處於封存狀態，僅由少數預備役部隊負責維護和把守，瑞典空軍的主力則以聯隊為單位部署在大型空軍基地。在戰時，封存基地的預備役部隊將迅速徵召至滿員，預備基地則將在最短時間轉換為可用的基地。同時瑞典空軍的聯隊編制將打散至中隊，分赴各個基地60空軍基地進行戰備。理論上，要使基地60在較長的一段時間內無法運作，至少要對跑道、滑行道和永久停機區進行覆蓋式的核打擊，可能需要3~4枚戰術核武器才能癱瘓這些基地。這意味着瑞典全境的70個基地60空軍基地可能會消耗200~300枚戰術核武器。而在相當長的一段時間裡，不管是北約還是華約，都很難湊夠足夠多的戰術核武器用於瑞典這樣的次要戰場。

　　除了空軍基地本身的建設外，瑞典還十分重視空軍基地被部分摧毀後空軍戰鬥力的保存和空軍編制分散後空軍戰鬥力的維持。前者的具體表現是空軍戰鬥機的短距起降化。1970年代，瑞典薩博公司向瑞典空軍交付了最新的JA37戰鬥攻擊機，該機採用了鴨式高升力布局和引擎反推設計，最短起降距離僅為500米。考慮到基地60的跑道長度通常為2000~2300米，這意味着即使跑道被炸成了前中後三截，瑞典人依舊有能力在不對跑道進行大規模搶修的前提下起降JA37戰鬥攻擊機。後者的具體表現則是瑞典在上世紀60年代就開發了與基地60系統配合使用的Stril 60戰術數據鏈系統（最早配備於基地60的指揮系統和薩博J32、J35戰鬥機），通過數據上的互聯互通，加強分散後戰鬥機中隊的組織能力。

　　後來隨着美蘇核武數量的不斷攀升，瑞典認為基地60系統也不再能確保其空軍在戰時的生存性。遂依託原本就盤繞在基地60周圍的公路網絡（畢竟很多基地60就是在公路上擴建出來的）更新基地90空軍基地。與基地60相比，基地90最大的特點是一個空軍基地不再單單對應一條主跑道，而是有大量較短、較窄的“衛星跑道”環繞。這樣一來，即使一個空軍基地還剩下一條跑道（甚至是一條跑道的一段），都能繼續執行任務。其生存力之強悍堪稱絕倫。