據美國媒體《防務新聞》網站報道,通貨膨脹現在已經成了一個關繫到美國國家安全的問題。國防專家稱,武器裝備的成本增加和軍人工資上漲的前景已經給五角大樓高層帶來了重大問題,因為他們正在起草喬·拜登總統即將提出的2023財政年度的軍費預算提案。
更為複雜的是,白宮管理和預算辦公室還沒有給五角大樓2023財年軍費預算的底線,現在距離預算提交截止日期還有幾周的時間。專家表示,這可能是因為國會尚未就2022年的長期支出達成協議,而是只通過了一項持續到明年2月中旬的臨時預算決議。
戰略與國際研究中心國防預算分析主任托德·哈里森表示,五角大樓已經有了一個預算方案,但他們發現,由於加薪,以及通貨膨脹大大高於預期,因此將需要更多的軍費預算資金。要做到這一點,就需要管理和預算辦公室的批准。
美國政府最初計劃將國防開支的增幅與預期中的通脹增幅相當,即增長2%。但是美國勞工部表示,11月美國的通貨膨脹飆升了6.8%,創39年來的新高。美國企業研究所高級研究員麥肯齊·伊格倫表示,燃料和其他物資成本增加已經迫使五角大樓對其預算進行分類。國防部長勞埃德·奧斯汀上個月宣布了一項計劃,以幫助陷入困境的軍人家庭應對與通脹相關的物價上漲。由於制定2023財年預算的延遲,五角大樓官員正在討論明年3月中下旬可能推出的計劃。
美國軍隊的基本工資可能將上漲4.6%,這是20年來的最高水平,因為全美國的通貨膨脹和工資都在增加。儘管美軍的加薪幅度可能是自2003年以來最高的,但議員們可能會要求更高的加薪幅度。眾議院軍事委員會高級委員邁克·羅傑斯表示,軍餉問題將是明年預算辯論的重中之重,包括大幅增加軍人的薪酬和福利待遇。
而加薪的代價可能會很高昂。一些五角大樓的官員們說,今年2.7%的加薪幅度已令軍費預算增加了約14億美元的人力成本,而明年4.6%的加薪將令預算增加約25億美元。
與通貨膨脹相關的成本上漲前景也引發了國防部門的擔憂,五角大樓將通過推遲一些昂貴的現代化裝備項目或削減裝備的數量來彌補人力成本預算。國防工業協會主席赫伯特·卡萊爾在談到五角大樓預算延遲時說,他們還沒有做出艱難的選擇,他們正在做一些努力。如果大幅加薪的新預算一旦出台,那麼美軍為對抗中國所需的一些現代化裝備似乎將受到影響,在某些情況下,將令美軍處於危險之中。
專家預測,通脹上升將推高武器裝備的成本。美林銀行分析師羅納德·愛潑斯坦表示,由於零件、材料和勞動力的價格上漲,武器製造商的成本上升,他們可能會要求政府重新制定裝備採購的價格。而國防部也應該理解製造商的成本正在上升,新的防務預算也將對通貨膨脹的影響作出反應。
一些專家預測,隨着美國國會批准增加在今年5月提出的7150億美元的2022財年國防開支,拜登政府將會要求增加總預算金額,而不是削減其他部門的開支來滿足軍費預算的增長。防務專家還認為,由於2023年是中期選舉年,增加防務預算的壓力也會更大。
原本預測拜登上任第一年的軍費開支會與上一年度持平,但國會兩黨顯然都願意增加五角大樓預算以對抗中國。不久前,國會通過了新財年的國防授權法案,將2022財政年度的軍費支出比最初要求的7150億美元又多出了250億美元。
參議院撥款委員會的高級成員理查德·謝爾比稱,對於2023財年五角大樓的預算,通貨膨脹因素必須被考慮在內。但拜登政府中的許多人更喜歡的是“黃油”而不是“大炮”。